БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
Об образовании в Брянской области
(с изменениями на 30 октября 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Брянской области от 05.12.2013 N 106-З,
Законом Брянской области от 03.04.2014 N 22-З,
Законом Брянской области от 06.08.2015 N 59-З,
Законом Брянской области от 29.12.2015 N 147-З,
Законом Брянской области от 01.07.2017 N 55-З,
Законом Брянской области от 05.06.2018 N 44-З,
Законом Брянской области от 24.09.2018 N 78-З,
Законом Брянской области от 04.06.2019 N 46-З,
Законом Брянской области от 04.03.2020 N 11-З,
Законом Брянской области от 27.02.2021 N 12-З,
Законом Брянской области от 06.08.2021 N 64-З,
Законом Брянской области от 30.11.2021 N 101-З,
Законом Брянской области от 28.01.2022 N 6-З,
Законом Брянской области от 29.05.2023 N 44-З,
Законом Брянской области от 30.10.2023 N 84-З.
____________________________________________________________________
Принят
Брянской областной Думой
25 июля 2013 года
Глава I. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и финансовые особенности функционирования системы образования в Брянской области, определяет полномочия органов государственной власти Брянской области в сфере образования, меры социальной поддержки педагогических работников системы образования Брянской области, основные принципы развития системы образования Брянской области, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования. (в ред. Закона Брянской области от 29.05.2023 N 44-З)
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются основные понятия, установленные Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации").
Статья 3. Правовое регулирование отношений в сфере образования в Брянской области
Правовое регулирование отношений в сфере образования в Брянской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", иными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования, настоящим Законом, принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Брянской области.
Статья 4. Органы государственной власти Брянской области, осуществляющие государственное управление системой образования
(в ред. Закона Брянской области от 29.05.2023 N 44-З)
Законодательное регулирование сферы образования осуществляет законодательный орган государственной власти Брянской области - Брянская областная Дума в соответствии с полномочиями, определенными федеральным законодательством, Уставом Брянской области.
Государственное управление системой образования в Брянской области осуществляют Губернатор Брянской области, Правительство Брянской области, орган исполнительной власти Брянской области, осуществляющий государственное управление в сфере образования (далее - уполномоченный орган), в соответствии с полномочиями, определенными федеральным законодательством, Уставом Брянской области, настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами Брянской области.
Статья 5. Система образования в Брянской области
1. Система образования Брянской области является частью системы образования Российской Федерации.
2. Структуру системы образования Брянской области составляют:
1) государственные образовательные организации, негосударственные образовательные организации и муниципальные образовательные организации Брянской области;
2) организации, осуществляющие образовательную деятельность: научные организации, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организации, осуществляющие лечение, оздоровление и (или) отдых обучающихся, организации, осуществляющие социальное обслуживание детей, психолого-медико-социальное сопровождение, иные юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность;
3) организации, осуществляющие научно-методическое, методическое, ресурсное и информационно-технологическое обеспечение образовательной деятельности и управления системой образования, оценку качества образования;
4) организации педагогических работников, обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.
Статья 6. Полномочия Брянской областной Думы в сфере образования
(в ред. Закона Брянской области от 05.06.2018 N 44-З)
К полномочиям Брянской областной Думы в сфере образования относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Брянской области в сфере образования;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Брянской области в сфере образования; (в ред. Закона Брянской области от 30.10.2023 N 84-З)
3) учреждение именных стипендий, определение размера и условий выплаты таких стипендий;
4) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Брянской области.
Статья 6.1. Полномочия Губернатора Брянской области
(в ред. Закона Брянской области от 04.06.2019 N 46-З)
К полномочиям Губернатора Брянской области в сфере образования относятся:
1) определение уполномоченного органа в сфере образования;
2) осуществление иных установленных Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", настоящим Законом полномочий в сфере образования.
Статья 7. Полномочия Правительства Брянской области в сфере образования
1. К полномочиям Правительства Брянской области в сфере образования относятся:
1) принятие нормативных правовых актов Брянской области в сфере образования, утверждение региональных программ развития образования с учетом региональных, социально-экономических, демографических, этнокультурных и других особенностей Брянской области; (в ред. Закона Брянской области от 05.06.2018 N 44-З)
2) определение исполнительного органа государственной власти Брянской области, уполномоченного в сфере образования;
3) создание, реорганизация, ликвидация государственных образовательных организаций Брянской области;
4) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми Правительством Брянской области;
5) финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, указанными в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи;
6) финансовое обеспечение деятельности государственных организаций дополнительного профессионального образования, реализующих дополнительные профессиональные программы;
(п. 7. исключен на основании Закона Брянской области от 04.03.2020 N 11-З)
8) определение случаев и порядка обеспечения питанием обучающихся;
9) определение порядка организации индивидуального отбора обучающихся при приеме либо переводе их в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения;
9.1) установление порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Брянской области, муниципальной образовательной организации, порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений; (в ред. Закона Брянской области от 29.12.2015 N 147-З)
9.2) установление нормативов и правил формирования стипендиального фонда за счет средств областного бюджета; (в ред. Закона Брянской области от 05.06.2018 N 44-З)
9.3) установление размера и порядка выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета по основным профессиональным образовательным программам и программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в профессиональных образовательных организациях, находящихся в ведении Брянской области; (в ред. Закона Брянской области от 05.06.2018 N 44-З)
9.4) утверждение норм и порядка обеспечения за счет средств областного бюджета бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования, а также обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета; (в ред. Закона Брянской области от 30.10.2023 N 84-З)
9.5) утверждение размера и порядка обеспечения бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, в которых они обучались и воспитывались за счет средств областного бюджета, выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета, - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета; (в ред. Закона Брянской области от 30.10.2023 N 84-З)
9.6) определение порядка обеспечения бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования, а также обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета. (в ред. Закона Брянской области от 30.10.2023 N 84-З)
9.7) учреждение именных стипендий, определение размера и условий выплаты таких стипендий; (в ред. Закона Брянской области от 05.06.2018 N 44-З)
9.8) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность; (в ред. Закона Брянской области от 04.06.2019 N 46-З)
9.9) установление порядка формирования и ведения региональной информационной системы доступности дошкольного образования, предоставления родителям (законным представителям) детей сведений из региональной информационной системы; (в ред. Закона Брянской области от 04.03.2020 N 11-З)
9.10) установление случаев и порядка обеспечения обучающихся одеждой обучающихся за счет бюджетных ассигнований областного бюджета; (в ред. Закона Брянской области от 28.01.2022 N 6-З)
9.11) установление случаев и порядка обеспечения форменной одеждой и иным вещевым имуществом (обмундированием) обучающихся за счет бюджетных ассигнований областного бюджета; (в ред. Закона Брянской области от 28.01.2022 N 6-З)
10) осуществление иных установленных Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", настоящим Законом полномочий в сфере образования.
2. Правительство Брянской области вправе обеспечивать организацию предоставления на конкурсной основе высшего образования в образовательных организациях высшего образования Брянской области.
3. Правительство Брянской области имеет право на дополнительное финансовое обеспечение деятельности групп продленного дня, мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных организациях и обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, а также предоставление государственной поддержки дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях. (в ред. Закона Брянской области от 30.10.2023 N 84-З)
Статья 8. Полномочия уполномоченного органа в сфере образования
К полномочиям уполномоченного органа в сфере образования относятся:
1) принятие нормативных правовых актов Брянской области в пределах своей компетенции;
2) разработка и реализация государственной программы развития образования в Брянской области с учетом социально-экономических, демографических и других особенностей Брянской области;
3) осуществление функций и полномочий учредителя в отношении образовательных организаций Брянской области, определенных Правительством Брянской области;
4) назначение, утверждение и освобождение от должности руководителей государственных образовательных организаций Брянской области, находящихся в ведении уполномоченного органа;
5) организация предоставления общего образования в государственных образовательных организациях Брянской области;
6) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях Брянской области;
7) организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;
8) организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Брянской области;
9) организация предоставления дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях Брянской области;
