• Текст документа
  • Статус
  • Оперативная информация
Оглавление
Поиск в тексте
Внимание! Об изменениях документа см. ярлык «Оперативная информация»
Недействующий


ГУБЕРНАТОР БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 1 апреля 2013 года N 305


О государственной программе развития сельского хозяйства
 и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Брянской области на 2013 - 2020 годы

(с изменениями на 5 июня 2013 года)

____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
указа Губернатора Брянской области от 06.03.2014 N 72
____________________________________________________________________


     ________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     указом Губернатора Брянской области от 05.06.2013 N 410.
     ________________________________________________________________
     
     
     В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Стратегией развития пищевой и перерабатывающей промышленности на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 года N 559-р, Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 года N 2136-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"

     постановляю:

     1. Утвердить прилагаемую государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2013 - 2020 годы.
     
     2. Настоящий указ вступает в силу с 1 января 2013 года.
     
     3. Опубликовать данный указ на официальном сайте Правительства Брянской области.
     
     4. Контроль за исполнением указа возложить на вице-губернатора Брянской области Касацкого А.И.

Губернатор
 Н.В. Денин


ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2013 - 2020 годы


Утверждена
указом Губернатора Брянской области
от 1 апреля 2013 г. N 305


ПАСПОРТ государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2013 - 2020 годы

Наименование программы

государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2013 - 2020 годы

Ответственный исполнитель

департамент сельского хозяйства Брянской области

Соисполнители программы

департамент строительства и архитектуры Брянской области,
управление ветеринарии Брянской области

Перечень долгосрочных
целевых программ, ведомственных целевых программ и программ

"Развитие мясного скотоводства Брянской области" (2013 - 2016 годы);
 "Социальное развитие села" (2003 - 2013 годы);
 "Развитие производства молока, имеющего существенное значение для социально-экономического развития Брянской области" (2012 - 2014 годы);
 "Комплексное развитие отрасли картофелеводства в Брянской области" (2011 - 2015 годы);
 "Развитие первичной переработки скота в Брянской области" (2011 - 2013 годы);
 "Увеличение производства мяса птицы в Брянской области" (2012 - 2014 годы);
 "Развитие переработки картофеля в Брянской области" (2012 - 2014 годы);
 "Развитие овцеводства и козоводства в Брянской области" (2013 - 2015 годы);
 "Развитие производства, убоя и глубокой переработки свиней в Брянской области" (2012 - 2014 годы);
 "Развитие льняного комплекса Брянской области" (2012 - 2016 годы);
 "Обеспечение эпизоотического благополучия животных по заразным болезням на территории Брянской области" (2012 - 2014 годы);
 "Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории Брянской области" (2012 - 2016 годы);
 "Комплексное развитие овощеводства в Брянской области" (2012 - 2016 годы);
 "Модернизация материально-технической базы семеноводства зерновых, зернобобовых культур и многолетних трав в Брянской области" (2012 - 2016 годы);
 "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2012 - 2014 годы);
 "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Брянской области" (2012 - 2014 годы);
 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области" (2013 - 2017 годы);
 "Комплексное развитие отрасли плодоводства в Брянской области" (2013 - 2017 годы);
 "Развитие производства женьшеня и других лекарственных растений в Брянской области" (2013 - 2017 годы);
 "Развитие птицеводства в Брянской области" (2013 - 2016 годы);
 "Развитие сельскохозяйственного рыбоводства в Брянской области" (2013 - 2015 годы);
 "Развитие мясного скотоводства Брянской области" (2017 - 2020 годы);
 "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года";
 "Развитие производства молока, имеющего существенное значение для социально-экономического развития Брянской области" (2015 - 2020 годы);
 "Комплексное развитие отрасли картофелеводства в Брянской области" (2016 - 2020 годы);
 "Развитие первичной переработки скота в Брянской области" (2014 - 2020 годы);
 "Увеличение производства мяса птицы в Брянской области" (2015 - 2020 годы);
 "Развитие переработки картофеля в Брянской области" (2015 - 2020 годы);
 "Развитие овцеводства и козоводства в Брянской области" (2016 - 2020 годы);
 "Развитие производства, убоя и глубокой переработки свиней в Брянской области" (2015 - 2020 годы);
 "Развитие льняного комплекса Брянской области" (2017 - 2020 годы);
 "Обеспечение эпизоотического благополучия животных по заразным болезням на территории Брянской области" (2015 - 2020 годы);
 "Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории Брянской области" (2017 - 2020 годы);
 "Комплексное развитие овощеводства в Брянской области" (2017 - 2020 годы);
 "Модернизация материально-технической базы семеноводства зерновых, зернобобовых культур и многолетних трав в Брянской области" (2017 - 2020 годы);
 "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2015 - 2020 годы);
 "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Брянской области" (2015 - 2020 годы);
 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области" (2018 - 2020 годы);
 "Комплексное развитие отрасли плодоводства в Брянской области" (2018 - 2020 годы);
 "Развитие производства женьшеня и других лекарственных растений в Брянской области" (2018 - 2020 годы);
 "Развитие птицеводства в Брянской области" (2017 - 2020 годы);
 "Развитие сельскохозяйственного рыбоводства в Брянской области" (2016 - 2020 годы)

Цели государственной
программы

достижение параметров, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации;
 повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции;
 повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса;
 устойчивое развитие сельских территорий;
 воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства;
 эффективная реализация полномочий в сфере установленных функций

Задачи государственной программы

стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;
 осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;
 поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
 повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
 поддержка малых форм хозяйствования;
 обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
 повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
 повышение качества жизни сельского населения;
 стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
 развитие биотехнологии;
 создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
 развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
 повышение плодородия почв до оптимального уровня

Срок реализации
государственной программы

2013 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы составляет 271216449,3 тыс. рублей (из них управление ветеринарии Брянской области - 1653377,1 тыс. рублей), в том числе:
     2013 год - 44803366,5 тыс. рублей;
     2014 год - 34546783,0 тыс. рублей;
     2015 год - 32761606,0 тыс. рублей;
     2016 год - 29293592,8 тыс. рублей;
     2017 год - 30162022,2 тыс. рублей;
     2018 год - 31671030,3 тыс. рублей;
     2019 год - 33192080,5 тыс. рублей;
     2020 год - 34785968,0 тыс. рублей;
     
     из них средства областного бюджета:
     2013 год - 3029593,9 тыс. рублей;
     2014 год - 2201387,8 тыс. рублей;
     2015 год - 2275362,2 тыс. рублей
     2016 год - 1143630,7 тыс. рублей;
     2017 год - 2094179,2 тыс. рублей;
     2018 год - 2199388,3 тыс. рублей;
     2019 год - 2305422,6 тыс. рублей;

2020 год - 2416451,1 тыс. рублей

(в ред. указа Губернатора Брянской области от 05.06.2013 N 410)  
     
     Прогнозная оценка бюджетных ассигнований из средств консолидированного бюджета Брянской области составляет 262 755 898,3 тыс. рублей

Ожидаемые результаты
реализации государственной программы

увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 г. по отношению к 2012 г. на 62,9 %, пищевых продуктов - на 46,2 %;
 повышение среднего уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций не менее чем до 12 - 15 % (с учетом субсидий);
 доведение соотношения уровней заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике региона до 75 %;
 выполнение плана мероприятий государственной программы на 100 %.
Цели, задачи и ожидаемые результаты включенных в государственную программу долгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программ и программ отражены в прилагаемых паспортах ДЦП, ВЦП и программ соответственно


1. Характеристика текущего состояния агропромышленного комплекса Брянской области


     Брянская область - один из регионов Российской Федерации с развитым сельским хозяйством. Она располагает земельным фондом в 3,5 миллиона гектаров.
     
     В целом умеренно-континентальный климат относительно благоприятен для земледелия. Почвенный покров области разнообразен по своему происхождению и составу, наибольший удельный вес занимают дерново-подзолистые и серые лесные почвы, характеризующиеся низким естественным плодородием и неблагоприятными физико-химическими свойствами.
     
     Брянская область сильно пострадала от аварии на Чернобыльской АЭС. Радиоактивному загрязнению подверглось свыше 522 тыс. гектаров в семи юго-западных районах Брянской области.
     
     В агропромышленном комплексе Брянской области в 2012 году работали более 400 сельскохозяйственных предприятий, около 243 тыс. личных подсобных хозяйств, более 300 крестьянских (фермерских) хозяйств. В области функционируют 384 организации пищевой и перерабатывающей промышленности, численность работающих в которых составляет 17,7 тыс. человек. В сельскохозяйственном производстве области были заняты более 30,0 тыс. человек.
     
     Ведущими направлениями сельскохозяйственного производства региона являются производство молока, мяса свиней и птицы, производство зерна и картофеля.
     
     За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы (далее - Государственная программа на 2008 - 2012 годы) был обеспечен рост продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов. В 2008 - 2012 годах среднегодовые темпы прироста продукции сельского хозяйства, несмотря на неблагоприятный 2010 г., составили 8,3 %. По сравнению с предыдущим пятилетием валовой сбор зерна вырос на 35 %, картофеля - на 45 %, кукурузы на зерно - в 9 раз, сахарной свеклы - на 60 %, производство скота и птицы - на 52 %, в том числе мяса свиней - на 4,5 %, мяса птицы - в 3,5 раза.
     
     За указанный период улучшилось финансовое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей, велось строительство крупных животноводческих комплексов, предприятий пищевой промышленности, получили развитие семейные молочные фермы на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий.
     
     Основными проблемами развития агропромышленного комплекса являются:
     
     спад производства продукции скотоводства из-за низкой рентабельности и конкурентоспособности;
     
     невысокие темпы модернизации агропромышленного производства из-за недостаточного уровня доходов товаропроизводителей;
     
     ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей;
     
     дефицит квалифицированных кадров на селе, вызванный социально-демографической ситуацией;
     
     медленные темпы социального развития сельских территорий.
     
     Решение указанных проблем возможно за счет:
     
     увеличения инвестиций на повышение плодородия почв и развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирования улучшения использования земельных угодий и освоения интенсивных технологий;
     
     преодоления стагнации в подоотрасли скотоводства, создания условий для наращивания производства молока и развития мясного скотоводства;
     
     ускорения обновления технической базы агропромышленного комплекса;
     
     создания условий для устойчивого развития сельских территорий.
     
     При реализации государственной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
     

Основные показатели (индикаторы),
характеризующие текущее состояние отрасли

N пп

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

2011 год

2012 год

1.

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах к предыдущему году)

%

128,2

114,8

2.

Количество молодых специалистов и квалифицированных рабочих, работающих в сельхозпредприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, получающих субсидии на их поддержку

человек

329

288

3.

Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов

%

12

12,1

4.

Количество приобретенных доз семени КРС

тыс. доз

55,3

55,2

5.

Количество произведенной мясокостной муки

тонн

250

193

6.

Софинансирование экономически значимых муниципальных программ

да/нет

нет

да

7.

Финансирование строительства фабрики мороженого

да/нет

да

да

8.

Взносы в уставный капитал открытых акционерных обществ

да/нет

нет

да

9.

Приобретение племенного молодняка птицы

тыс. гол.

20

24,5

10.

Закладка садов

га

3

12,7

11.

Производство льноволокна

тыс. тонн

1,2

1,4

12.

Величина почвенной кислотности

ед. рН

5,66

5,75

13.

Объем субсидируемых кредитов от 2 до 10 лет

млн. руб.

10 987,2

16127,0

14.

Объем субсидируемых кредитов до 8 лет

млн. руб.

401,9

470,0

15.

Объем субсидируемых кредитов до 1 года

млн. руб.

3 164,5

4282,0

16.

Удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади

%

3,23

3

17.

Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами

тыс. га

0

11,8

18.

Количество комплектов оборудования, приобретенных при господдержке

компл.

5

7

19.

Снижение ссудной задолженности по кредиту, полученному ГУП "Брянская областная продовольственная корпорация" и сельскохозяйственными товаропроизводителями в коммерческих банках

тыс. руб.

107 720,2

0

20.

Выполнение плана мероприятий государственной программы

%

100

100


2. Приоритеты государственной политики в сфере агропромышленного комплекса Брянской области, цели и задачи государственной программы

Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса.
     
     К первому уровню приоритетов относятся:
     
     в сфере производства - скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества области, в первую очередь, наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;
     
     в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;
     
     в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов, создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения;
     
     в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;
     
     в институциональной сфере - развитие интеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование территориальных кластеров;
     
     в научной и кадровой сферах - обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.
     
     Ко второму уровню приоритетов относятся следующие направления:
     
     развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая овощеводство и плодоводство;
     
     экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
     
     минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции.
     
     Реализация государственной программы позволит обеспечить население Брянской области продуктами питания за счет собственного производства, а также часть произведенной продукции поставлять на внутренний и внешний рынки.
     
     Целями государственной программы являются:
     
     обеспечение населения области пищевыми продуктами на уровне рациональных норм питания за счет увеличения производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
     
     повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках;
     
     повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса;
     
     устойчивое развитие сельских территорий;
     
     воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства.
     
     Основными задачами государственной программы являются:
     
     достижение физической и экономической доступности продовольствия для населения области;
     
     стимулирование роста производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
     
     осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;
     
     поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
     
     повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
     
     поддержка малых форм хозяйствования;
     
     обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
     
     повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
     
     повышение качества жизни сельского населения;
     
     стимулирование инвестиционной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
     
     развитие биотехнологии;
     
     создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
     
     развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
     
     экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня в каждой конкретной зоне.
     

3. Срок реализации государственной программы


Срок реализации государственной программы 2013 - 2020 годы.

4. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Источниками финансирования государственной программы являются как средства областного бюджета, так и иные источники.
     
     Общий объем финансирования долгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программ, программ и основных мероприятий госпрограммы составит 262 755 898,3 тыс. рублей (из них управление ветеринарии Брянской области - 1 653 377,1 тыс. рублей) в том числе:
     
     2013 год - 37 999 020,5 тыс. рублей;
     2014 год - 33 996 676,0 тыс. рублей;
     2015 год - 32 208 557,0 тыс. рублей;
     2016 год - 28 740 543,8 тыс. рублей;
     2017 год - 30 162 022,2 тыс. рублей;
     2018 год - 31 671 030,3 тыс. рублей;
     2019 год - 33 192 080,5 тыс. рублей;
     2020 год - 34 785 968,0 тыс. рублей;
     
     из них средства областного бюджета:
     
     2013 год - 2 879 593,9 тыс. рублей;
     2014 год - 2 051 387,8 тыс. рублей;
     2015 год - 2 125 362,2 тыс. рублей
     2016 год - 1 993 630,7 тыс. рублей;
     2017 год - 2 094 179,2 тыс. рублей;
     2018 год - 2 199 388,3 тыс. рублей;
     2019 год - 2 305 422,6 тыс. рублей;
     2020 год - 2 416 451,1 тыс. рублей.

5. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей (решение задач) государственной программы


     Правовое регулирование в сфере сельского хозяйства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", Стратегией социально-экономического развития Брянской области до 2025 года.
     
     С целью реализации государственной программы планируется заключение соглашений с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о сотрудничестве при реализации государственной программы, соглашений о ее финансировании; разработка порядков предоставления финансовой помощи сельхозтоваропроизводителям, подготовка проектов указов Губернатора Брянской области и приказов департамента сельского хозяйства Брянской области об их утверждении.
     
     Для достижения целей и конечных результатов государственной программы потребуется ее корректировка в случае необходимости с учетом выделяемых на ее реализацию средств и уточнение целевых индикаторов, показателей и затрат по мероприятиям, а также внесение изменений в Стратегию социально-экономического развития Брянской области до 2025 года.
     
     

6. Состав государственной программы

В рамках государственной программы реализуются долгосрочные целевые программы:
     
     "Социальное развитие села" (2003 - 2013 годы) (приложение 2);
     
     "Устойчивое развитие сельских территорий на 2013 - 2017 годы и на период до 2020 года" (приложение 23);
     

ведомственные целевые программы:
     

"Развитие льняного комплекса Брянской области" (2012 - 2016 годы) (приложение 10);
     
     "Комплексное развитие овощеводства в Брянской области" (2012 - 2016 годы) (приложение 13);
     
     "Модернизация материально-технической базы семеноводства зерновых, зернобобовых культур и многолетних трав в Брянской области" (2012 - 2016 годы) (приложение 14);
     
     "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2012 - 2014 годы) (приложение 15);
     
     "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Брянской области" (2012 - 2014 годы) (приложение 16);
     
     "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области" (2013 - 2017 годы) (приложение 17);
     
     "Развитие льняного комплекса Брянской области" (2017 - 2020 годы) (приложение 31);
     
     "Комплексное развитие овощеводства в Брянской области" (2017 - 2020 годы) (приложение 34);
     
     "Модернизация материально-технической базы семеноводства зерновых, зернобобовых культур и многолетних трав в Брянской области" (2017 - 2020 годы) (приложение 35);
     
     "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2015 - 2020 годы) (приложение 36);
     
     "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Брянской области" (2015 - 2020 годы) (приложение 37);
     
     "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области" (2018 - 2020 годы) (приложение 38);
     
     программы:
     
     "Развитие мясного скотоводства Брянской области (2013 - 2016 годы) (приложение 1);
     
     "Развитие производства молока, имеющего существенное значение для социально-экономического развития Брянской области" (2012 - 2014 годы) (приложение 3);
     
     "Комплексное развитие отрасли картофелеводства в Брянской области" (2011 - 2015 годы) (приложение 4);
     
     "Развитие первичной переработки скота в Брянской области" (2011 - 2013 годы) (приложение 5);
     
     "Увеличение производства мяса птицы в Брянской области" (2012 - 2014 годы) (приложение 6);
     
     "Развитие переработки картофеля в Брянской области" (2012 - 2014 годы) (приложение 7);
     
     "Развитие овцеводства и козоводства в Брянской области" (2013 - 2015 годы) (приложение 8);
     
     "Развитие производства, убоя и глубокой переработки свиней в Брянской области" (2012 - 2014 годы) (приложение 9);
     
     "Обеспечение эпизоотического благополучия животных по заразным болезням на территории Брянской области" (2012 - 2014 годы) (приложение 11);
     
     "Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории Брянской области" (2012 - 2016 годы) (приложение 12);
     
      "Комплексное развитие отрасли плодоводства в Брянской области" (2013 - 2017 годы) (приложение 18);
     
     "Развитие производства женьшеня и других лекарственных растений в Брянской области" (2013 - 2017 годы) (приложение 19);
     
     "Развитие птицеводства в Брянской области" (2013 - 2016 годы) (приложение 20);
     
     "Развитие сельскохозяйственного рыбоводства в Брянской области" (2013 - 2015 годы) (приложение 21);
     
     "Развитие мясного скотоводства Брянской области" (2017 - 2020 годы) (приложение 22);
     
      "Развитие производства молока, имеющего существенное значение для социально-экономического развития Брянской области" (2015 - 2020 годы) (приложение 24);
     
     "Комплексное развитие отрасли картофелеводства в Брянской области" (2016 - 2020 годы) (приложение 25);
     
     "Развитие первичной переработки скота в Брянской области" (2014 - 2020 годы) (приложение 26);
     
     "Увеличение производства мяса птицы в Брянской области" (2015 - 2020 годы) (приложение 27);
     
     "Развитие переработки картофеля в Брянской области" (2015 - 2020 годы) (приложение 28);
     
     "Развитие овцеводства и козоводства в Брянской области" (2016 - 2020 годы) (приложение 29);
     
     "Развитие производства, убоя и глубокой переработки свиней в Брянской области" (2015 - 2020 годы) (приложение 30);
     
     "Обеспечение эпизоотического благополучия животных по заразным болезням на территории Брянской области" (2015 - 2020 годы) (приложение 32);
     
     "Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории Брянской области" (2017 - 2020 годы) (приложение 33);
     
     "Комплексное развитие отрасли плодоводства в Брянской области" (2018 - 2020 годы) (приложение 39);
     
     "Развитие производства женьшеня и других лекарственных растений в Брянской области" (2018 - 2020 годы) (приложение 40);
     
     "Развитие птицеводства в Брянской области" (2017 - 2020 годы) (приложение 41);
     
     "Развитие сельскохозяйственного рыбоводства в Брянской области" (2016 - 2020 годы) (приложение 42).
     
     В целях развития отрасли животноводства, стабилизации и увеличения численности поголовья скота, сохранения и повышения генетического потенциала разводимых в области пород животных, роста их продуктивности, увеличения производства животноводческой продукции реализуются следующие мероприятия: обеспечение сельхозпредприятий по их заявкам специальными сбалансированными кормами, племенными животными, необходимым количеством белково-витаминных и минеральных добавок; повышение интенсивности использования маточного поголовья скота и увеличение его охвата искусственным осеменением; выращивание в племенных хозяйствах и племенных репродукторах высокоценного ремонтного молодняка и продажа его сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности.
     
     В целях создания высокого уровня экономического и социального развития в Брянской области животноводческой отрасли реализуются следующие мероприятия: формирование племенной базы мясного и молочного скотоводства, покупка племенного молодняка птицы, строительство и реконструкция товарных предприятий по производству и переработке мяса птицы, свиней и крупного рогатого скота, укрепление кормовой базы, в том числе улучшение пастбищ, реализация мероприятий по закреплению и повышению квалификации кадров в отрасли животноводства.
     
     В отрасли растениеводства для достижения повышения плодородия почв, в том числе увеличения содержания в почве органического вещества (гумуса), фосфора, калия, снижения уровня кислотности; увеличения объемов применения минеральных и органических удобрений; увеличения объемов применения средств защиты растений; проведения коренного улучшения земель; восстановления и модернизации мелиоративных систем; мониторинга состояния почв реализуются следующие мероприятия: известкование и фосфоритование кислых почв, культуртехнические работы, агрохимическое обследование пашни, приобретение минеральных удобрений для подкормки озимых и яровых культур.
     
     В целях сохранения системы первичного семеноводства сельскохозяйственных культур, обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей высококачественным посевным и посадочным материалом сельскохозяйственных растений предусматривается выделение субсидий на приобретенные элитных (оригинальных) семян сельскохозяйственных растений, на закладку и уход за многолетними насаждениями, на приобретение семян кукурузы (гибридов первого поколения), на производство льна и конопли, на приобретение репродукционных семян овощных культур.
     
     В целях формирования устойчивого интенсивного ресурсо энергосберегающего сельскохозяйственного производства на мелиорированных землях для выращивания достаточных количеств сельскохозяйственной продукции с целью удовлетворения потребности населения региона в продуктах питания, а сельскохозяйственных животных в кормах.
     
     Для поддержки и развития инженерно-технической сферы АПК, приостановления спада и увеличения валового сбора сельскохозяйственной продукции реализуются следующие мероприятия: приобретение на безвозмездной основе техники, оборудования, узлов, агрегатов, запасных частей, материалов для обслуживающих предприятий АПК и сельских товаропроизводителей, оплата лизинговых платежей за технику и оборудование, полученные государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями в лизинг; обеспечение обслуживающих предприятий системы АПК и сельских товаропроизводителей необходимой техникой, оборудованием, запасными частями, материалами на основе лизинга.
     
     В целях обеспечения агропромышленного комплекса руководителями и специалистами с высоким уровнем компетентности, рабочими массовых профессий способными осуществлять эффективную работу в новых условиях реализуются следующие мероприятия: поддержка молодых специалистов, трактористов-машинистов, принятых на работу в сельскохозяйственные предприятия АПК области, К(Ф)Х, МТС и научные учреждения; выплата пособий студентам сельскохозяйственных учебных заведений (за период прохождения производственной практики); организация и проведение соревнований и конкурсов "Лучший по профессии" среди предприятий и работников АПК области; участие в агропромышленных выставках.
     
     В рамках реализации государственной программы предусмотрено предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку экономически значимых муниципальных программ.
     
     Мероприятия государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2013 - 2020 годы с указанием ресурсов на их выполнение приведены в плане реализации государственной программы (приложение 43).
     

7. Ожидаемые результаты реализации государственной программы


     В ходе реализации мероприятий государственной программы будут достигнуты результаты, оцениваемые следующими показателями (индикаторами):


Целевые индикаторы реализации мероприятий государственной программы

Единица измерения

Значения целевых индикаторов

2013
год

2014
год

2015
год

2016
год

2017
год

2018
год

2019
год

2020
год

Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

1.

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
(в сопоставимых ценах)

процентов к предыдущему году

108,5

108,0

126,1

104,8

101,2

101,5

101,2

101,2

2.

Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)

процентов к предыдущему году

110,2

102,1

102,0

101,9

102,0

102,1

102,1

102,1

3.

Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)

процентов к предыдущему году

106,8

114,4

149,1

106,7

100,8

101,1

100,7

100,7

4.

Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки
(в сопоставимых ценах)

процентов к предыдущему году

107,0

108,8

107,9

107,6

114,1

107,1

106,6

106,5

5.

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства

процентов к предыдущему году

188,1

78,9

23,0

104,3

104,5

104,1

104,9

105,0

6.

Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)

процентов

14,78

14,84

15,35

15,38

15,40

15,43

15,45

15,48

7.

Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)

рублей

13900

14200

15800

17600

18500

19000

21000

23300

Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"

8.

Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:

тыс. тонн

зерновых и зернобобовых

520,0

531,0

541,0

552,0

563,0

574,0

586,0

597,0

льноволокна и пеньковолокна

1,4

1,4

1,5

1,7

1,7

1,7

1,7

1,7

сахарной свеклы

131,0

131,0

137,0

137,0

140,0

140,0

144,0

144,0

картофеля

1220,0

1245,0

1270

1295,0

1321,0

1347,0

1374,0

1402,0

9.

Площадь закладки многолетних насаждений

тыс. гектаров

0,011

0,011

0,011

0,015

0,015

0,015

0,015

0,015

10.

Площадь закладки виноградников

тыс. гектаров

-

-

-

-

-

-

-

-

11.

Посевная площадь кормовых культур по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

тыс. гектаров

-

-

-

-

-

-

-

-

12.

Площадь подготовки низкопродуктивной пашни

тыс. гектаров

-

-

-

-

-

-

-

-

13.

Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них

тыс. тонн

83,5

85,1

86,7

88,2

89,8

91,2

91,7

92,6

14.

Производство крупы

тыс. тонн

20,1

20,5

20,9

21,3

21,4

21,8

22,1

22,5

15.

Производство хлебобулочных диетических и обогащенных микронутриентами изделий

тыс. тонн

4,2

4,5

4,9

5,2

5,5

5,8

6,0

6,2

16.

Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций

тыс. тонн

-

-

-

-

-

-

-

-

17.

Производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии

тыс. тонн

20

22,2

24,5

26,7

29

30,5

32

33

18.

Производство плодоовощных консервов

млн. условных банок

21,4

22,1

22,7

23,2

23,8

41,1

42,3

43,5

Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"

19.

Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)

млн. тонн

0,197

0,238

0,405

0,436

0,437

0,438

0,438

0,439

20.

Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке

тыс. тонн

60

-

-

-

-

-

-

-

21.

Производство молока в хозяйствах всех категорий

млн. тонн

0,352

0,366

0,375

0,387

0,398

0,410

0,422

0,435

22.

Производство сыров и сырных продуктов

тыс. тонн

28,4

28,4

28,8

28,8

28,9

29,1

29,4

29,7

23.

Производство масла сливочного

тыс. тонн

6,4

6,4

6,4

6,53

6,53

6,53

6,7

6,8

24.

Поголовье северных оленей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. голов

-

-

-

-

-

-

-

-

25.

Поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. голов

-

-

-

-

-

-

-

-

26.

Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. голов

4,1

4,2

4,2

4,3

4,4

4,5

4,6

5,0

Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"

27.

Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. голов

175,4

222,8

343,1

409,2

433,4

473,2

499,1

507,6

Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"

28.

Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки

единиц

50

50

50

53

56

59

62

65

29.

Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм

единиц

7

7

7

7

8

8

9

9

30.

Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами

тыс. гектаров

7,6

7,6

7,6

7,6

-

-

-

-

Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"

31.

Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве

процентов
к 2010 году

24,1

25,6

27,3

28,3

29,3

30,3

31,3

32,2

32.

Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии

процентов

9,2

9,6

10,0

10,5

10,7

10,9

11,2

11,5

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"

33.

Сохранение существующего уровня участия субъектов Российской Федерации в реализации государственной программы (наличие в субъектах Российской Федерации региональных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сырья и продовольствия)

процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

34.

Доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информа-ционные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом России

процентов

-

-

-

-

-

-

-

-


Федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2013 года"

35.

Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего

тыс.
кв. метров

5,0(*)

х

х

х

х

х

х

х

в том числе для молодых семей и молодых специалистов

тыс.
кв. метров

2,8(*)

х

х

х

х

х

х

х

О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2013 - 2020 годы (с изменениями на 5 июня 2013 года)

Название документа: О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2013 - 2020 годы (с изменениями на 5 июня 2013 года)

Номер документа: 305

Вид документа: Указ Губернатора Брянской области

Принявший орган: Губернатор Брянской области

Статус: Недействующий

Дата принятия: 01 апреля 2013

Дата начала действия: 01 января 2013
Дата окончания действия: 06 марта 2014
Дата редакции: 05 июня 2013

В документ вносятся изменения на основании указа Губернатора Брянской области от 31.12.2013 N 635.