БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2013 года N 468-п
Об утверждении в новой редакции Муниципальной программы города Брянска
"Физическая культура и спорт в городе Брянске" на 2013 - 2017 годы,
утвержденной постановлением Брянской городской администрации
от 15.10.2012 N2556-п (в редакции постановления от 20.12.2012 N 3247-п)
____________________________________________________________________
Документ фактически утратил силу в связи с отменой
постановления Брянской городской администрации от 15.10.2012 N 2556-п
____________________________________________________________________
В связи с уточнением лимитов финансирования и в целях эффективной реализации программных мероприятий Муниципальной программы города Брянска "Физическая культура и спорт в городе Брянске на 2013-2017 годы
постановляю:
1. Утвердить в новой редакции Муниципальную программу города Брянска "Физическая культура и спорт в городе Брянске" на 2013 - 2017 годы, утвержденную постановлением Брянской городской администрации от 15.10.2012 N2556-п (в редакции постановления от 20.12.2012 N3247-п) согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы городской администрации Корниенко Г.Н.
Глава администрации
С.М. Смирнов
Приложение к
постановлению Брянской городской администрации
от 27.02.2013 N 468-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
города Брянска
"Физическая культура и спорт в городе Брянске"
на 2013-2017 годы
Комитет по физической культуре и спорту
Брянской городской администрации
г. Брянск
2013 год
ПАСПОРТ
муниципальной программы города Брянска
"Физическая культура и спорт в городе Брянске" на 2013-2017 годы
Наименование муниципальной | "Физическая культура и спорт в городе Брянске" на 2013-2017 годы |
Ответственный исполнитель | Комитет по физической культуре и спорту Брянской городской администрации |
Соисполнители программы | отсутствуют |
Перечень долгосрочных целевых программ | отсутствуют |
Перечень подпрограмм: | "Развитие физической культуры и спорта в городе Брянске" на 2013-2017 годы |
| Создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе на занятия физической культурой и спортом, развитие спортивной инфраструктуры. Обеспечение конституционных прав и гарантий работников на здоровые и безопасные условия труда. |
Задачи муниципальной программы | - популяризация физической культуры и массового спорта среди различных групп населения; - развитие массового спорта среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; - обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий в учреждениях спорта г. Брянска; - развитие материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта г. Брянска; - организация проведения муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан; - участие спортивных сборных команд г. Брянска в соревнованиях окружного, областного, всероссийского и международного уровней; Реализация государственной политики и соблюдение требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности муниципальных учреждений физической культуры и спорта и образовательных учреждений дополнительного образования детей в области "Физическая культура и спорт" города Брянска, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни спортсменов, учащихся и работников этих муниципальных учреждений от возможных пожаров, аварий и других опасностей. - формирование и реализация потребностей жителей города, подрастающего поколения в активных занятиях физической культурой и спортом и здоровом образе жизни. |
Этапы и сроки реализации | 2013-2017 годы |
| 87 048 511,82 рублей, в том числе: 2013 год - 11 812 711,82 рублей; 2014 год - 6200 000 рублей; 2015 год - 6500 000 рублей; 2016 год - 36 332 900 рублей; 2017 год - 26 082 900 рублей; 2013 год - 24 000 рублей; 2014 год - 24 000 рублей; 2015 год - 24 000 рублей; 2016 год - 24 000 рублей; 2017 год - 24 000 рублей |
| - -увеличение количества физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий г. Брянска, реализуемых по календарному плану, по сравнению с 2012 годом на 15 мероприятий; в т.ч.: 2014 г. - на 5 мероприятий; 2015 г. - на 5 мероприятий; 2016 г. - на 5 мероприятий. - увеличение количества населения, принимающего участие в городских спортивных мероприятиях по сравнению с 2012 годом на 1000 человек, в том числе. 2013 г. - на 200 человек 2014 г. - на 200 человек 2015 г. - на 200 человек 2016 г. - на 200 человек 2017 г. - на 200 человек - увеличение количества лиц с ограниченными возможностями, принимающих участие в спортивных мероприятиях города по сравнению с 2012 годом на 45 человек, в том числе; 2013 г. - 10 2014 г. - 10 2015 г. - 10 2016 г. - 10 2017 г. - 5 - увеличение доли обученных руководителей и специалистов по охране труда (в % к 2011 году) с 25 до 100 %; в т.ч.: 2013 г. - 25 % 2014 г. - 40 % 2015 г. - 75 % 2016 г. - 85% 2017 г. - 100%. - увеличение доли рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда (% общего количества рабочих мест в подведомственных учреждениях по сравнению с 2011 годом) с 5% до 80%; в т.ч.: 2013 г. - 20 % 2014 г. - 35 % 2015 г. - 50 % 2016 г. - 65% 2017 г. - 80%. - снизить количество нарушений требований норм пожарной безопасности в учреждениях: 2013 г. - не более 100 нарушений 2014 г. - не более 80 нарушений; 2015 г. - не более 50 нарушений; 2016 г. - не более 25 нарушений; 2017 г. - не более 20 нарушений. - снизить износ первичных средств пожаротушения с 20 % до 0 % , в том числе: 2013 г. - до 18% 2014 г. - до 15% 2015 г. - до 10% 2016 г. - до 5% 2017 г. - до 0%. - увеличить число сотрудников, прошедших обучение по пожарно-техническому минимуму на 81 человека, в том числе: 2013 г. - на 1 человека; 2016 г. - на 40 человек; 2017 г. - на 40 человек. - улучшение эстетического и технического состояния спортивных учреждений и детско-юношеских спортивных школ, в том числе: |
1. Характеристика текущего состояния
отрасли "Физическая культура и спорт" в городе Брянске.
Физическая культура и спорт, как неотъемлемые части культуры народов Российской Федерации, в г. Брянске являются уникальными средствами воспитания физически и морально здорового молодого поколения. Многочисленными исследованиями установлено, что занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное влияние практически на все функции и системы человеческого организма, являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых и гражданских качеств личности.
Состояние здоровья детей, являющихся генофондом нации, вызывает серьезные опасения. По имеющимся статистическим данным около 33% школьников имеют ослабленное здоровье. Доля здоровых детей к окончанию обучения в школе не превышает 20-25%. Снижается уровень физической подготовленности учащейся молодежи. Около 50% призывников в армию не выполняют предусмотренных нормативов.
Вследствие сокращения возможностей для разумного использования свободного времени резко возросло число преступлений, совершаемых несовершеннолетними. Все больше детей страдает алкоголизмом, наркоманией. В этих условиях приобщение детей, подростков, учащейся молодежи к регулярным занятиям физической культурой и спортом поможет улучшить сложившуюся ситуацию. Общая ситуация с физической культурой и спортом в городе Брянске характеризуется:
· низким процентом занимающихся физической культурой и спортом, особенно среди социально незащищенных слоев населения;
·
· отсутствием в достаточном количестве необходимого инвентаря и спортивного оборудования на спортивных объектах города для занятий физической культурой и спортом;
·
· недостаточной работой по пропаганде ценностей физической культуры и спорта в средствах массовой информации и в первую очередь на телевидении;
·
· отсутствием заинтересованности инвесторов вкладывать средства в спорт и развитие физической культуры.
·
Актуальность проблемы определяется тем, что занятия физической культурой и спортом наряду с прямым положительным эффектом значительно снижают воздействие негативных факторов социальной среды на детей и подростков. Физическая активность способствует отказу от вредных привычек, улучшает здоровье, повышает работоспособность, способствует увеличению сопротивляемости человеческого организма экологически неблагоприятной окружающей среде.
В соответствии с Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28 мая 2008 года N 979 "Об утверждении Положения о комитете по физической культуре и спорту Брянской городской администрации" (с изменениями и дополнениями) комитет по физической культуре и спорту является отраслевым органом Брянской городской администрации, обеспечивающим условия для развития на территории города Брянска физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Брянска.
В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Законом Брянской области от 14.06.1998 N 22-З "О физической культуре и спорте в Брянской области" иными правовыми актами Брянской области, муниципальными правовыми актами города Брянска, концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р; стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период 2020 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 07 августа 2009 года N 1101-р, Положением о комитете по физической культуре и спорту Брянской городской администрации, утвержденного Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28 мая 2008 года N 979 (с изменениями и дополнениями).
Программа является организационной основой для создания условий, направленных на улучшение здоровья населения города Брянска, повышения уровня и качества жизни жителей, улучшение воспитания подрастающего поколения, повышение престижа брянских спортсменов на соревнованиях городского, областного, всероссийского и международного уровней.
В настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и массового спорта в Брянске, требующих неотложного решения, в том числе:
- недостаточное привлечение детей и подростков к регулярным занятиям физической культурой и массовым спортом;
- несоответствие уровня развития инфраструктуры для занятий физической культурой и массовым спортом задачам развития физической культуры и массового спорта в Брянске.
Реализация программы позволит решить указанные проблемы при максимально эффективном управлении финансовыми ресурсами.
Условиями применения программно-целевого метода в решении вышеуказанных проблем являются:
- необходимость кардинального изменения неблагоприятной ситуации с состоянием физического здоровья детей и подростков;
- комплексность проблемы, требующая системного подхода в ее решении, эффективного планирования;
- необходимость скоординированного использования финансовых и материальных ресурсов для достижения цели программы.
При разработке программы учтены вопросы, направленные на улучшение здоровья населения, повышение уровня и качества жизни жителей, улучшение воспитания подрастающего поколения.
Основными направлениями станут:
- разработка и формирование организационной основы управления развитием физической культуры и массового спорта;
- совершенствование системы спортивных и физкультурных мероприятий.
Для улучшения системы физкультурно-спортивного воспитания населения необходимо:
- проведение мониторинга систематически занимающихся физической культурой и спортом, а также соотношения спроса и предложения на спортивно-оздоровительные услуги;
-совершенствование ежегодного единого календарного плана физкультурных и спортивно - массовых мероприятий. Составной частью единого календарного плана должна стать система спартакиад среди различных групп населения;
Должен быть разработан и реализован комплекс мер по популяризации физической культуры и массового спорта, как важнейшей составляющей здорового образа жизни, для этого необходимо:
- определение приоритетных направлений популяризации физической культуры, массового спорта и здорового образа жизни;
- оказание информационной поддержки населению в организации занятий физической культурой и массовым спортом.
Серьезное внимание необходимо уделить обеспеченности тренерско-преподавательским составом.
Для решения поставленных задач необходимо разработать мероприятия по созданию социально-бытовых условий для молодых специалистов, впервые приступивших к работе.
Необходимо продолжить работу по реализации системы спортивных соревнований для обучающихся, охватывающую все уровни, начиная от класса (группы) и заканчивая участием в комплексных мероприятиях.
Серьезное внимание необходимо уделить развитию массового спорта в учреждениях дополнительного образования детей. Учебно-тренировочную работу с учащимися ведут 298 тренеров-преподавателей.
Не менее актуальным остается вопрос привлечения к активным занятиям физической культурой и массовым спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья. В Брянске количество лиц с ограниченными возможностями здоровья на сегодняшний день составляет 40547 человек, в том числе дети -1209 человек, из них физической культурой и массовым спортом занимаются 250 человек, это 0,6% от общего количества. С 2010 года количество занимающихся физической культурой инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья увеличилось почти в 1,5 раза. Осуществляется работа в 6 видах спорта, но этого недостаточно. Для этого должна быть проведена работа по созданию условий для занятий инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе привлечение лиц с ограниченными возможностями для участия в спортивных мероприятиях города.
В настоящее время на территории Брянске развивается 32 вида спорта, ежегодно проводится более 150 спортивных мероприятий, в том числе более 20 мероприятий областного уровня. Каждое крупное спортивное мероприятие - это новый импульс к развитию массового спорта, это создание материально-технических условий для занятий физической культурой и спортом подрастающего поколения. Ежегодно на областных и всероссийских соревнованиях спортсменами г. Брянска завоевывается более 60 медалей.
Для подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва и повышения конкурентоспособности на спортивной арене необходима реализация комплекса следующих мер:
- совершенствование системы развития дополнительного образования детей, подготовки спортивного резерва, включая совершенствование системы отбора талантливых спортсменов и стимулирование тренерско-преподавательского состава;
- совершенствование системы проведения районных соревнований среди школьных команд по различным видам спорта в целях привлечения большего числа детей и подростков к занятию массовым спортом;
- качественно проводить формирование спортивных сборных команд города Брянска для участия в городских, областных, всероссийских и международных соревнованиях.
На территории г. Брянска работает 460 спортивных сооружений, в том числе 324 муниципальных, 29 областных, 101 федеральных, 6 частных.
Для обеспечения населения лучшими условиями для занятия физической культурой необходимо увеличить уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями. Строительство объектов на территории города Брянска должно осуществляться по типовым проектам, обеспечивать комплексную безопасность и энергоэффективность.
Для выполнения целевых показателей Программы необходимо добиваться ежегодного прироста занимающихся физической культурой и массовым спортом не менее 350 человек, для чего нужны иные подходы, использование новых технологий, как в организации всей работы, так и в ее содержании.
Обеспечение населения услугами физической культуры и массового спорта планируется не только за счет расширения инфраструктуры, но и повышения эффективности использования имеющихся и возводимых объектов спорта, проведение сертификации и стандартизации объектов спорта, оказываемых услуг.
2. Цели и задачи муниципальной программы.
Основными целями муниципальной программы являются:
- формирование благоприятного социального пространства на основе высоконравственного культурно-спортивного потенциала города Брянска средствами развития физкультуры и спорта среди подрастающего поколения, формирование здорового образа жизни и достойное выступление ведущих спортсменов города на российских и международных соревнованиях, создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе на занятия физической культурой и массовым спортом, развитие спортивной инфраструктуры;
- обеспечение пожарной безопасности спортсменов и работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта, а также учащихся и работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в области "Физическая культура и спорт" города Брянска путем повышения пожарной, электрической и технической безопасности зданий и сооружений спортивных и образовательных учреждений физической культуры и спорта, на основе использования современных достижений в этой области и привлечения необходимой производственной базы.
