Точный
Недействующий
Текст

БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 октября 2012 года N 2556-п


Об утверждении Муниципальной программы города Брянска
"Физическая культура и спорт в городе Брянске" на 2013-2017 годы

(с изменениями на 25 декабря 2013 года)

____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления  Брянской городской администрации от 31.12.2013 N 3431-п
____________________________________________________________________


________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Брянской городской администрации от 20.12.2012 N 3247-п,

постановлением Брянской городской администрации от 27.02.2013 N 468-п,

постановлением Брянской городской администрации от 26.06.2013 N 1582-п,

постановлением Брянской городской администрации от 30.10.2013 N 2709-п,

постановлением Брянской городской администрации от 24.12.2013 N 3277-п,

постановлением Брянской городской администрации от 25.12.2013 N 3335-п.

________________________________________________________________


Во исполнение Постановления Брянской городской администрации от 10.07.2012 N 1674-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Брянска, Порядка разработки, реализации и оценки эффективности долгосрочных целевых программ города Брянска, Порядка разработки, реализации и оценки эффективности ведомственных целевых программ города Брянска" (в редакции постановления Брянской городской администрации от 10.09.2012 N 2217-п)


постановляю:

1.  Утвердить с 01 января 2013 года Муниципальную программу города Брянска "Физическая культура и спорт в городе Брянске" на 2013-2017 годы согласно приложению. (в ред. постановления Брянской городской администрации от 20.12.2012 N 3247-п)

2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществлять в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Брянска на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов по главному распорядителю бюджетных средств комитету по физической культуре и спорту Брянской городской администрации.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы городской администрации Корниенко Г.Н.



Глава администрации
С.М. Смирнов



     Утверждена
     постановлением Брянской
     городской администрации
     от 26.06.2013 N 1582-п
 (в ред. постановления Брянской городской администрации от 25.12.2013 N 3335-п)


МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
города Брянска
"Физическая культура и спорт в городе Брянске"
на 2013-2017 годы



Комитет по физической культуре и спорту
Брянской городской администрации


г. Брянск
2013 год

ПАСПОРТ
муниципальной программы города Брянска
"Физическая культура и спорт в городе Брянске" на 2013-2017 годы


Наименование муниципальной
программы

"Физическая культура и спорт в городе Брянске" на 2013-2017 годы

Ответственный исполнитель
программы

Комитет по физической культуре и спорту Брянской городской администрации

Соисполнители программы

отсутствуют

Перечень долгосрочных целевых программ

отсутствуют

Перечень подпрограмм:

"Развитие физической культуры и спорта в городе Брянске" на 2013-2017 годы

Цели муниципальной программы

Создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе на занятия физической культурой и спортом, развитие спортивной инфраструктуры.

Обеспечение конституционных прав и гарантий работников на здоровые и безопасные условия труда.

Обеспечение безопасности спортсменов и работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта, а также учащихся и работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в области "Физическая культура и спорт" города Брянска путем повышения пожарной, электрической, технической, антитеррористической безопасности зданий и сооружений спортивных и образовательных учреждений физической культуры и спорта, на основе использования современных достижений в этой области и привлечения необходимой производственной базы.

Задачи муниципальной программы

- популяризация физической культуры и массового спорта среди различных групп населения;

- развитие массового спорта среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий в учреждениях спорта города Брянска;

- развитие материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта города Брянска;

 - организация проведения муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;

- участие спортивных сборных команд города Брянска в соревнованиях окружного, областного, всероссийского и международного уровней;

- правовое обеспечение охраны труда;

- совершенствование системы управления охраной труда;

- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;

- обучение и профессиональная подготовка в области охраны труда;

- информационное обеспечение органов управления охраной труда и населения.

Реализация государственной политики и соблюдение требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности муниципальных учреждений физической культуры и спорта и образовательных учреждений дополнительного образования детей в области "Физическая культура и спорт" города Брянска, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни спортсменов, учащихся и работников этих муниципальных учреждений от возможных пожаров, аварий и других опасностей.

- формирование и реализация потребностей жителей города, подрастающего поколения в активных занятиях физической культурой и спортом и здоровом образе жизни.

Этапы и сроки реализации
муниципальной программы

2013-2017 годы


Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы

91 036 436,82 рублей, в том числе:
из бюджета города 90 916 436,82 рублей:

2013 год - 15 800 636,82 рублей;

2014 год - 6 200 000 рублей;

2015 год - 6 500 000 рублей;

2016 год - 36 332 900 рублей;

2017 год - 26 082 900 рублей;

из внебюджетных источников - 120 000 рублей:

2013 год - 24 000 рублей;

2014 год - 24 000 рублей;

2015 год - 24 000 рублей;

2016 год - 24 000 рублей;

2017 год - 24 000 рублей.


Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

- проведение не менее 5 (пяти) комплексных мероприятий ежегодно, посвященных праздничным мероприятиям;

- проведение не менее 5 (пяти) Спартакиад и смотр-конкурсов ежегодно;

- проведение Первенств, Чемпионатов, турниров по видам спорта не менее 120 ежегодно;

- организация выездов спортсменов и сборных команд города на Первенства, Кубки, Чемпионаты России, Всероссийские соревнования не менее 15 ежегодно;

- проведение не менее 30 медицинских осмотров работников ежегодно;

- проведение обучения и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов 90 человек, в том числе:
2013 г. - 9 человек;
2014 г. - 9 человек;
2015 г. - 9 человек;
2016 г. - 36 человек;
2017 г. - 36 человек;

- проведение аттестации 274 рабочих мест по условиям труда в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта; в том числе:
2013 г. - 36 рабочих мест;
2014 г. - 34 рабочих мест;
2015 г. - 34 рабочих мест;
2016 г. - 85 рабочих мест;
2017 г. - 85 рабочих мест;

- установка автоматической пожарной сигнализации на одном учреждении физкультуры и спорта, в том числе:
2013 г. - 1 объект;

- капитальный ремонт автоматической пожарной сигнализации 2-х учреждений, в том числе:
2016 г. - 1 объект;
2017 г. - 1 объект;

- техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации:
2013 г. - 22 объекта;
2014 г. - 22 объекта;
2015 г. - 22 объекта;

- установка кнопки тревожной сигнализации в 10 учреждениях, в том числе:
2016 г. - 5 учреждений;
2017 г. - 5 учреждений;

- замеры сопротивления защитного заземления и изоляции проводов:
2013 г. -1 учреждение;
2016 г. - 6 учреждений;
2017 г. - 6 учреждений;

- приобретение и техническое обслуживание первичных средств пожаротушения:
2013 г. - 24 шт.;
2014 г. - 50 шт.;
2015 г. - 50 шт.;
2016 г. - 80 шт.;
2017 г. - 80 шт.;

- огнезащитная обработка конструкций зданий:
2013 г. - 1 учреждение;
2017 г. - 1 учреждение;

- обучение по пожарно-техническому минимуму:
2013 г. - 1 человек;
2016 г. - 40 человек;
2017 г. - 40 человек;

- установка противопожарных дверей:
2016 г. - 1 шт.;
2017 г. - 1 шт.;

- приобретение и создание наглядной продукции на противопожарную и антитеррористическую тематику:
2013 г. - 1 комплект;
2016 г. - 10 комплектов;
2017 г. - 10 комплектов;

- улучшение эстетического и технического состояния спортивных учреждений и детско-юношеских спортивных школ:
2013 г. - 9 учреждений;
2014 г. - 11 учреждений
2015 г. - 10 учреждений;
2016 г. - 7 учреждений;
2017 г. - 6 учреждений;

- обеспечение спортивным инвентарем 16-ти муниципальных детско-юношеских спортивных школ, в том числе:
2013 г. - 4 учреждение;
2016 г. - 16 учреждений;
2017 г. - 16 учреждений.


1. Характеристика текущего состояния
отрасли "Физическая культура и спорт" в городе Брянске

Физическая культура и спорт, как неотъемлемые части культуры народов Российской Федерации, в городе Брянске являются уникальными средствами воспитания физически и морально здорового молодого поколения. Многочисленными исследованиями установлено, что занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное влияние практически на все функции и системы человеческого организма, являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых и гражданских качеств личности.

Состояние здоровья детей, являющихся генофондом нации, вызывает серьезные опасения. По имеющимся статистическим данным около 33% школьников имеют ослабленное здоровье. Доля здоровых детей к окончанию обучения в школе не превышает 20-25%. Снижается уровень физической подготовленности учащейся молодежи. Около 50% призывников в армию не выполняют предусмотренных нормативов.

Вследствие сокращения возможностей для разумного использования свободного времени резко возросло число преступлений, совершаемых несовершеннолетними. Все больше детей страдает алкоголизмом, наркоманией. В этих условиях приобщение детей, подростков, учащейся молодежи к регулярным занятиям физической культурой и спортом поможет улучшить сложившуюся ситуацию. Общая ситуация с физической культурой и спортом в городе Брянске характеризуется:

·      низким процентом занимающихся физической культурой и спортом, особенно среди социально незащищенных слоев населения;

·      отсутствием в достаточном количестве необходимого инвентаря и спортивного оборудования на спортивных объектах города для занятий физической культурой и спортом;

·      недостаточной работой по пропаганде ценностей физической культуры и спорта в средствах массовой информации и в первую очередь на телевидении;

·      отсутствием заинтересованности инвесторов вкладывать средства в спорт и развитие физической культуры.

Актуальность проблемы определяется тем, что занятия физической культурой и спортом наряду с прямым положительным эффектом значительно снижают воздействие негативных факторов социальной среды на детей и подростков. Физическая активность способствует отказу от вредных привычек, улучшает здоровье, повышает работоспособность, способствует увеличению сопротивляемости человеческого организма экологически неблагоприятной окружающей среде.

В соответствии с положением о комитете по физической культуре и спорту Брянской городской администрации, утвержденным Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28 мая 2008 года N 979 (с изменениями от 07.12.2011 N 673) комитет по физической культуре и спорту является отраслевым органом Брянской городской администрации, обеспечивающим условия для развития на территории города Брянска физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Брянска.

В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Законом Брянской области от 14.06.1998 N 22-З "О физической культуре и спорте в Брянской области" иными правовыми актами Брянской области, муниципальными правовыми актами города Брянска, концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р; стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период 2020 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 07 августа 2009 года N 1101-р, положением о комитете по физической культуре и спорту Брянской городской администрации, утвержденным Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28 мая 2008 года N 979 (с изменениями от 07.12.2011 N 673).

Программа является организационной основой для создания условий направленных на улучшение здоровья населения города Брянска, повышения уровня и качества жизни жителей, улучшение воспитания подрастающего поколения, повышение престижа Брянских спортсменов на соревнованиях городского, областного, всероссийского и международного уровней.

В настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и массового спорта в Брянске, требующих неотложного решения, в том числе:

- недостаточное привлечение детей и подростков к регулярным занятиям физической культурой и массовым спортом;

- несоответствие уровня развития инфраструктуры для занятий физической культурой и массовым спортом задачам развития физической культуры и массового спорта в Брянске.

Реализация программы позволит решить указанные проблемы при максимально эффективном управлении финансовыми ресурсами.

Условиями применения программно-целевого метода в решении вышеуказанных проблем являются:

- необходимость кардинального изменения неблагоприятной ситуации с состоянием физического здоровья детей и подростков;

- комплексность проблемы, требующая системного подхода в ее решении, эффективного планирования;

- необходимость скоординированного использования финансовых и материальных ресурсов для достижения цели программы.

При разработке программы учтены вопросы, направленные на улучшение здоровья населения, повышение уровня и качества жизни жителей, улучшение воспитания подрастающего поколения.

Основными направлениями станут:

- разработка и формирование организационной основы управления развитием физической культуры и массового спорта;

- совершенствование системы спортивных и физкультурных мероприятий.

Для улучшения системы физкультурно-спортивного воспитания населения необходимо:

- проведение мониторинга систематически занимающихся физической культурой и спортом, а также соотношения спроса и предложения на спортивно-оздоровительные услуги;

-совершенствование ежегодного единого календарного плана физкультурных и спортивно - массовых мероприятий. Составной частью единого календарного плана должна стать система спартакиад среди различных групп населения;

Должен быть разработан и реализован комплекс мер по популяризации физической культуры и массового спорта, как важнейшей составляющей здорового образа жизни, для этого необходимо:

- определение приоритетных направлений популяризации физической культуры, массового спорта и здорового образа жизни;

- оказание информационной поддержки населению в организации занятий физической культурой и массовым спортом.

Серьезное внимание необходимо уделить обеспеченности тренерско-преподавательским составом.

Для решения поставленных задач необходимо разработать мероприятия по созданию социально-бытовых условий для молодых специалистов, впервые приступивших к работе.

Необходимо продолжить работу по реализации системы спортивных соревнований для обучающихся, охватывающую все уровни, начиная от класса (группы) и заканчивая участием в комплексных мероприятиях.

Серьезное внимание необходимо уделить развитию массового спорта в учреждениях дополнительного образования детей. Учебно-тренировочную работу с учащимися ведут 298 тренеров-преподавателей.

Не менее актуальным остается вопрос привлечения к активным занятиям физической культурой и массовым спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья. В Брянске количество лиц с ограниченными возможностями здоровья на сегодняшний день составляет 40547 человек, в том числе дети - 1209 человек, из них физической культурой и массовым спортом занимаются 250 человек, это 0,6% от общего количества. С 2010 года количество занимающихся физической культурой инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья увеличилось почти в 1,5 раза. Осуществляется работа в 6 видах спорта, но этого не достаточно. Для этого должна быть проведена работа по созданию условий для занятий инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе привлечение лиц с ограниченными возможностями для участия в спортивных мероприятиях города.

В настоящее время на территории города Брянска развивается 32 вида спорта, ежегодно проводится более 120 спортивных мероприятий, в том числе более 20 мероприятий областного уровня. Каждое крупное спортивное мероприятие - это новый импульс к развитию массового спорта, это создание материально-технических условий для занятий физической культурой и спортом подрастающего поколения. Ежегодно на областных и всероссийских соревнованиях спортсменами города Брянска завоевывается более 60 медалей.

Для подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва и повышения конкурентоспособности на спортивной арене необходима реализация комплекса следующих мер:

- совершенствование системы развития дополнительного образования детей, подготовки спортивного резерва, включая совершенствование системы отбора талантливых спортсменов и стимулирование тренерско-преподавательского состава;

- совершенствование системы проведения районных соревнований среди школьных команд по различным видам спорта в целях привлечения большего числа детей и подростков к занятию массовым спортом;

- качественно проводить формирование спортивных сборных команд города Брянска для участия в городских, областных, всероссийских и международных соревнованиях.

На территории города Брянска работает 458 спортивных сооружений, в том числе 313 муниципальных.

Для обеспечения населения лучшими условиями для занятия физической культурой необходимо увеличить уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями. Строительство объектов на территории города Брянска должно осуществляться по типовым проектам, обеспечивать комплексную безопасность и энергоэффективность.

Для выполнения целевых показателей Программы необходимо добиваться ежегодного прироста занимающихся физической культурой и массовым спортом не менее 350 человек, для чего нужны иные подходы, использование новых технологий, как в организации всей работы, так и в её содержании.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»