АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2011 года N 48
В соответствии со статьями 139, 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 6 Закона Брянской области от 13 августа 2007 года N 126-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления финансовой помощи бюджетам городских округов в форме субсидий на финансовое обеспечение организации транспортного обслуживания населения городским электротранспортом и автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении;
методику распределения субсидий бюджетам городских округов на финансирование части расходов по организации транспортного обслуживания населения городским электротранспортом и автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении;
распределение субсидий бюджетам городских округов на финансирование части расходов по организации транспортного обслуживания населения городским электротранспортом и автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении на 2011 год;
распределение субсидий бюджетам городских округов на финансирование части расходов по организации транспортного обслуживания населения городским электротранспортом и автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении на 2012 и 2013 годы.
2. Департаменту промышленности, транспорта и связи Брянской области разработать и утвердить форму соглашения с городскими округами о предоставлении субсидий.
3. Признать утратившими силу с 1 января 2011 года постановления администрации области:
4. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Кузавлева Е.Д., заместителя Губернатора Брянской области - начальника финансового управления Брянской области Локтикову Е.И.
Губернатор
Н.В. Денин
Порядок
предоставления финансовой помощи бюджетам
городских округов в форме субсидий на финансовое
обеспечение организации транспортного обслуживания
населения городским электротранспортом и автомобильным
пассажирским транспортом в городском сообщении
1. Настоящий Порядок определяет предоставление финансовой помощи бюджетам городских округов в форме субсидий на финансовое обеспечение организации транспортного обслуживания населения городским электротранспортом и автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении (далее - субсидии), критерии отбора городских округов для предоставления субсидий, цели и условия их предоставления, порядок перечисления субсидий и форму отчета об их использовании.
2. Критериями отбора городских округов для предоставления субсидий являются:
осуществление пассажирских перевозок в городском сообщении по регулируемым тарифам по действующей маршрутной сети;
расходы по оплате труда транспортных организаций принимаются в размерах фактических затрат, но не выше 5-кратного размера минимальной оплаты труда, установленного федеральным законом.
3. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов с целью финансового обеспечения организации транспортного обслуживания электрическим и автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении.
4. Предоставление субсидий осуществляется при условии обеспечения софинансирования за счет средств местных бюджетов в размере не менее 30 процентов от сложившихся убытков по пассажирским перевозкам в городском сообщении по действующей маршрутной сети.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области.
6. Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области на основании соглашений о предоставлении субсидий в местные бюджеты, заключенных с администрациями городских округов, после представления органами местного самоуправления копий решений о бюджете, в которых предусмотрено софинансирование, и копий платежных поручений, подтверждающих факт перечисления средств из местного бюджета, по заявкам городских округов перечисляет бюджетные средства в доходы бюджетов городских округов.
7. Органы местного самоуправления городских округов:
учитывают субсидии по доходной и расходной частям бюджетов городских округов;
ежемесячно в срок до 6-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области заявки на финансирование;
ежемесячно в срок до 3-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области отчеты о движении денежных средств, поступивших из областного бюджета на финансовое обеспечение городских округов по организации транспортного обслуживания населения электротранспортом и автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении (приложение 1 к настоящему Порядку).
8. Распределение и перечисление субсидий осуществляется транспортным предприятиям, заключившим с администрацией городского округа на конкурсной основе контракты на оказание услуг по перевозке пассажиров электрическим и автомобильным пассажирским транспортом на городских маршрутах в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
9. Органы местного самоуправления городских округов ежемесячно в срок до 20-го числа каждого месяца представляют в департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области отчет о результатах работы и использовании субсидий на финансовое обеспечение городских округов по организации транспортного обслуживания населения электротранспортом и автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении (приложение 2 к настоящему Порядку).
10. В отчете отражаются:
10.1. Фактические расходы транспортных предприятий по городским пассажирским перевозкам:
расходы по оплате труда принимаются в размерах фактических затрат, но не выше 5-кратного размера минимальной оплаты труда, установленного федеральным законом;
начисления на заработную плату;
расходы на горючесмазочные материалы;
износ автомобильной резины;
расходы, связанные с проведением капитального ремонта подвижного состава автомобильного и электрического транспорта, обслуживающего городские перевозки;
расходы, связанные с проведением текущего ремонта подвижного состава автомобильного и электрического транспорта, обслуживающего городские перевозки;
общехозяйственные расходы распределяются по видам перевозок на основании приказа директора предприятия об учетной политике;
прочие расходы в соответствии с подпунктами 1 - 3, 6, 7, 10, 11, абзацами вторым, третьим, четвертым подпункта 12, подпунктами 14, 16, 17, 20, 21, 23 - 26, 40, 41, 45, 48.1 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса Российской Федерации;
амортизационные отчисления.
Амортизация на основные средства, приобретенные за счет бюджетных средств, не начисляется и в отчет транспортного предприятия не включается, за исключением унитарных предприятий в отношении имущества, переданного им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, осуществляющих пассажирские перевозки по действующей маршрутной сети по регулируемым тарифам.
10.2. Расходы по погашению кредиторской задолженности бюджетам и внебюджетным фондам.
11. Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области представляет в финансовое управление Брянской области:
в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, - сводный отчет о движении денежных средств, поступивших из областного бюджета на финансовое обеспечение городских округов по организации транспортного обслуживания населения электротранспортом и автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении;
в срок до 23-го числа месяца, следующего за отчетным, - сводный отчет о результатах работы и использовании субсидий на финансовое обеспечение городских округов по организации транспортного обслуживания населения электротранспортом и автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении.
12. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий в текущем финансовом году, возврат средств субсидии осуществляется на счет главного распорядителя бюджетных средств - департамента промышленности, транспорта и связи Брянской области.
Субсидии носят целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Остаток средств субсидий по итогам года подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
13. Органы местного самоуправления городских округов и транспортные предприятия несут ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, а также за своевременное представление отчетности в соответствии с действующим законодательством.
14. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют органы местного самоуправления городских округов и департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области.
ОТЧЕТ
о движении денежных средств, поступивших
из областного бюджета на финансовое обеспечение
городских округов по организации
транспортного обслуживания населения городским
электротранспортом и автомобильным пассажирским
транспортом в городском сообщении,
на __________________ 20___ года
по ______________________________________
(тыс. рублей)
Предусмотрено бюджетных средств на 20______ год | Сумма поступивших из областного бюджета средств | Перечислено транспортным предприятиям | Остаток средств на конец месяца 20___ г. | ||||||
всего | в том числе за счет | всего | в том числе за счет | ||||||
областного бюджета | местного бюджета | областного бюджета | в % | местного бюджета | в % | ||||
Начальник финансового
отдела (управления): ____________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель: __________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Телефон/факс: ___________________________
М.П.
ОТЧЕТ
о результатах работы и использовании субсидий
на финансовое обеспечение городских округов
по организации транспортного обслуживания населения
электротранспортом и автомобильным
пассажирским транспортом в городском сообщении
на __________________ 20___ года
(нарастающим итогом)
по __________________________________
(тыс. рублей)
Показатели | Сумма | |
нарастающим | в т.ч. за | |
1. Эксплуатационные показатели: | ||
1.2. Пассажиропоток (тыс. чел.) | ||
1.3. Среднесписочная численность работников (чел.) | ||
2. Расходы, всего | ||
в том числе: | ||
2.2. Отчисления на зарплату | ||
2.3. Горючесмазочные материалы | ||
2.4. Износ автошин | ||
2.5. Капитальный ремонт подвижного состава | ||
2.6. Текущий ремонт подвижного состава | ||
2.7. Общехозяйственные расходы | ||
2.8. Прочие расходы | ||
2.9. Амортизация подвижного состава, приобретенного за счет собственных средств | ||
3. Доходы, всего | ||
4. Убытки (п. 2 - п. 3) | ||
5. Погашение кредиторской задолженности бюджетам и внебюджетным фондам | ||
6. Потребность в бюджетных ассигнованиях | ||
7. Фактически выделено бюджетных ассигнований из областного бюджета, всего | ||
в том числе: | ||
7.2. На обеспечение равной доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан | ||
7.3. На предоставление бесплатного проезда членам многодетных семей | ||
8. Фактически выделено средств из бюджетов городских округов | ||
9. Фактически израсходовано средств областного бюджета на погашение убытков и кредиторской задолженности | ||
10. Результат: - недофинансирование |