БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О внесении изменений в Закон Брянской
области "О референдуме Брянской области"
Принят
Брянской областной Думой
29 сентября 2011 года
Статья 1.
Внести в Закон Брянской области от 10 ноября 2006 года N 101-З "О референдуме Брянской области" следующие изменения:
1. Статью 12 дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:
"14.1. На участках референдума, образованных в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Закона на вокзалах и в аэропорту, списки участников референдума составляются в день голосования. Участники референдума, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки участников референдума по предъявлении открепительного удостоверения.".
2. В пункте 3 статьи 14 после слов "домах отдыха," дополнить словами "на вокзалах, в аэропорту,".
3. В статье 15:
1) первое предложение пункта 15 изложить в следующей редакции: "Региональные государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям референдума Брянской области эфирное время для информирования участников референдума в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными законами, и печатную площадь для опубликования решений комиссий референдума Брянской области и размещения иной информации.";
2) в пункте 16 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно".
4. Статью 17 после пункта "л" дополнить пунктом "л.1" следующего содержания:
"л.1) представляет по запросу избирательной комиссии муниципального образования сведения о численности на соответствующей территории участников референдума, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности;".
5. В статье 25:
1) пункт 3 изложить в редакции:
"3. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда референдума Брянской области. При выдвижении инициативы проведения референдума Брянской области подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов. Период, в который могут собираться подписи в поддержку инициативы проведения референдума Брянской области, составляет 30 дней.";
2) в пункте 4 слова "пособий, иных социальных выплат" заменить словами "пособий, стипендий, иных социальных выплат";
3) в пункте 5:
а) слово "дееспособному" исключить;
б) после слов "18 лет" дополнить слова "и не признанному судом недееспособным";
в) четвертое предложение исключить;
4) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Подписные листы для сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума Брянской области изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону.";
5) дополнить пункты 7-13 следующего содержания:
"7. При выдвижении инициативы проведения референдума Брянской области в подписном листе указывается номер специального счета фонда референдума, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.
8. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об участнике референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно. Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.
9. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей участников референдума, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
10. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку инициативы проведения референдума должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума напротив своей фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
11. При сборе подписей в поддержку инициативы проведения референдума допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи участника референдума.
12. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число собранных подписей участников референдума и составляют в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией Брянской области. Каждый экземпляр протокола подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума.
13. Подписные листы представляются в комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде. При выдвижении инициативы проведения референдума Брянской области инициативная группа по проведению референдума обязана составить и представить в комиссию список лиц, осуществлявших сбор подписей участников референдума, нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц, а также представить в комиссию список указанных лиц в машиночитаемом виде по форме, установленной Избирательной комиссией Брянской области.".
6. В статье 26:
1) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Избирательная комиссия Брянской области для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках референдума Брянской области и подписей участников референдума Брянской области, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.";
2) дополнить пункт 4.1 следующего содержания:
"4.1. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума при выдвижении инициативы проведения референдума Брянской области используется ГАС "Выборы", включая регистр участников референдума.";
3) в пункте 5 вторую часть исключить;
4) в пункте 7 слово "сокращения" заменить словами "сокращения слов и дат";
5) дополнить пункты 8.1- 8.6 следующего содержания:
"8.1. По результатам проверки подписей участников референдума и соответствующих им сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
8.2. Если при проверке подписей участников референдума обнаруживается несколько подписей одного и того же участника референдума в поддержку выдвижения одной и той же инициатив проведения референдума, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
8.3. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей, участников референдума в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
8.4. Недействительными признаются:
а) подписи участников референдума, собранные до дня оплаты изготовления подписных листов;
б) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме;
в) подписи участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;
г) подписи участников референдума без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения участником референдума своей подписи в подписной лист;
д) подписи участников референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;е) подписи участников референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума, а также подписи участников референдума, даты внесения которых проставлены участниками референдума несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;
ж) подписи участников референдума с исправлениями в соответствующих им сведениях об участниках референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума или лицами, осуществляющими сбор подписей участников референдума;
з) все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, не внесены им собственноручно;и) все подписи участников референдума в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложения 1 к настоящему Закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктом 7 статьи 25 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 25 настоящего Закона;
к) подписи участников референдума, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 25 настоящего Закона;
л) подписи участников референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей, участников референдума в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи;
м) все подписи участников референдума в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в список, составленный в соответствии с пунктом 13 статьи 25 настоящего Закона;
н) подписи участников референдума, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума;
о) все подписи участников референдума в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума.
8.5. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "з", "и", "м" и "о" пункта 8.4 настоящей статьи.
8.6. Специально оговоренные участником референдума или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами "з", "и", "м" и "о" пункта 8.4 настоящей статьи.";
6) подпункт "ж" пункта 13 изложить в следующей редакции:
"ж) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой по проведению референдума Брянской области ограничений, предусмотренных пунктами 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;".
7. Дополнить пункт 2 статьи 29 предложением следующего содержания:
"Комиссии также принимают необходимые меры по информированию участников референдума, являющихся инвалидами.".
8. В пункте 6 статьи 32 после подпункта "ж" точку заменить на точку с запятой и дополнить подпункт "з" следующего содержания:
"з) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой кампании референдума Брянской области установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.".
9. В статье 34:
1) в пункте 1 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно";
