АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 22 июля 2011 года N 579-р


Об утверждении Положения о порядке
списания государственного имущества
казны Брянской области

     


В целях эффективного контроля и учета государственного имущества казны Брянской области, на основании приказа финансового управления Брянской области от 2 июня 2009 года N 59 "Об утверждении Порядка бюджетного учета государственного имущества казны Брянской области":

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке списания государственного имущества казны Брянской области.

2. Управлению имущественных отношений Брянской области руководствоваться Положением при списании государственного имущества казны Брянской области.

3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на вице-губернатора Брянской области Касацкого А.И.



Губернатор
Н.В. Денин


                                    Утверждено
     распоряжением администрации
 Брянской области
     от 22 июля 2011 г. N 579-р

     

Положение
о порядке списания государственного имущества
казны Брянской области


1. Руководящая нормативная документация

1.1. Настоящее Положение о порядке списания государственного имущества казны Брянской области (далее - Положение) определяет порядок списания основных средств, включенных в состав государственного имущества казны Брянской области и неиспользуемых либо используемых хозяйствующими субъектами на основании соответствующих договоров пользования.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством и на основании нормативной документации, которой необходимо руководствоваться при проведении мероприятий по списанию государственного имущества казны Брянской области:

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая);

Федеральный закон от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете";

приказ Минфина России от 1 декабря 2010 года N 157н ”Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению”;

унифицированные формы первичной учетной документации. Учет основных средств, утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 года N 7;

постановление Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года N 1 "Классификация основных средств, включаемых в амортизационные группы";

срок полезного использования основных средств устанавливают документы: технические условия на изделие, проект на строительство здания, сооружения, технический паспорт, правила государственных надзорных органов и другая нормативно-техническая документация;

другие нормативные правовые акты, предусмотренные действующим законодательством.


2. Общие положения

2.1. Списание - заключительная хозяйственная операция при использовании основных средств, включающая в себя следующие мероприятия: определение технического состояния каждой единицы основных средств, оформление необходимой документации, получение разрешения на списание, демонтаж, разборка, выбраковка и оприходование возможных возвратных материальных ценностей, сортировка и утилизация вторичного сырья, списание с бухгалтерского (забалансового) учета в организациях, использующих государственное имущество казны Брянской области на основании соответствующих договоров пользования, либо списание неиспользуемого имущества казны, включенного в состав государственного имущества казны Брянской области, исключение из реестра имущества казны Брянской области.

2.2. Единицей бухгалтерского учета основных средств является инвентарный объект со всеми приспособлениями и принадлежностями или конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций (работы).

2.3. Сроком полезного использования основных средств является период, в течение которого предусматривается использование в процессе деятельности учреждения объекта нефинансовых активов в тех целях, ради которых он был приобретен, создан и (или) получен (в запланированных целях).

2.4. Бухгалтерскими учетными параметрами основных средств являются: наименование, тип, марка, производственная мощность; инвентарный номер, год выпуска (постройки), дата ввода в эксплуатацию, срок полезного использования; первоначальная стоимость, восстановительная стоимость, начисленный износ, остаточная стоимость.

2.5. Основанием для списания основных средств является техническое состояние объекта, не соответствующее требованиям нормативно-технической документации, правилам государственных надзорных органов, и истекший нормативный срок полезного использования. Истечение нормативного срока полезного использования основных средств не является основанием для списания основных средств, если они по своему техническому состоянию или после ремонта могут быть использованы для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению.

2.6. Основные средства государственного имущества казны Брянской области списываются в следующих случаях:

2.6.1. Пришедшие в негодность вследствие физического устаревания. Под физическим устареванием понимается материальное изнашивание имущества, утрата своих физических свойств, качеств, размеров, путем естественного физического старения, в процессе использования данного объекта имущества.

2.6.2. Морально устаревшие. Под моральным устареванием понимается старение и обесценение имущества вследствие того, что их технико- технологические показатели все более отстают от повышающегося мирового уровня аналогов.

2.6.3. В связи со сносом (ликвидацией) сооружений, зданий в границах строительных площадок, при строительстве, реконструкции и техническом перевооружении.

2.6.4. Утраченные или разрушенные в результате стихийных бедствий, аварий, пожаров, дорожно-транспортных происшествий, вышедшие из строя при нарушении правил технической эксплуатации или утерянные в результате хищения (процедура списания проводится в соответствии с пунктом 5 Положения).

2.6.5. В других случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2.7. Мероприятия по списанию основных средств государственного имущества казны Брянской области, неиспользуемых или используемых на основании соответствующих договоров пользования организациями государственной и иных форм собственности, производят указанные пользователи и несут все необходимые затраты на ликвидацию имущества в соответствии с настоящим Положением и условиями договора пользования.

3. Организационные мероприятия по списанию
основных средств

3.1. Для организации работы по списанию основных средств руководитель организации, использующей государственное имущество казны Брянской области, направляет на имя начальника управления имущественных отношений Брянской области письменное ходатайство (приложение 1 к Положению) с указанием данных, оговоренных в п. 4.1 настоящего Положения, и просьбой об уполномочивании представителя управления имущественных отношений Брянской области для участия его в работе комиссии по списанию основных средств (далее - комиссия).

3.2. Одновременно организация, использующая государственное имущество казны Брянской области, направляет аналогичное письменное ходатайство в профильный департамент (комитет, управление) с просьбой о направлении его представителя для участия в работе комиссии.

3.3. К ходатайству, направляемому в управление имущественных отношений Брянской области, прилагаются:

3.3.1. При списании движимого имущества, кроме автотранспортных средств:

копия инвентарной карточки учета основных средств по формам ОС-6, ОС-6а;

заключение (акт технического состояния, акт о выявленных дефектах оборудования и т.п.) специализированной организации о техническом состоянии списываемого объекта с указанием на нем своих реквизитов, номера лицензии на данный вид деятельности и кем она выдана. При полном износе в заключении указывается о невозможности дальнейшей эксплуатации данного оборудования, при наличии остаточной стоимости - о нецелесообразности выполнения восстановительного ремонта;

для аппаратов сотовой, радиотелефонной связи - техническое заключение специалистов системы связи, услугами которой пользовались с помощью этого аппарата, а также иных технических специализированных служб, способных определить возможность дальнейшего использования аппаратов.

3.3.2. При списании транспортных средств:

копия инвентарной карточки учета основных средств по формам ОС-6, ОС-6а;

акт технического состояния, выданный специализированной организацией (автоэкспертным бюро) о техническом состоянии автомобиля с заключением о возможности восстановления и оценкой его рыночной стоимости;

копия лицензии, оформленная надлежащим образом, подписанная ответственным лицом с расшифровкой должности и указанием фамилии, заверенная печатью данной автоэкспертной организации;

копия паспорта транспортного средства;

копия свидетельства о регистрации транспортного средства;

копия акта (протокола) о дорожно-транспортном происшествии в случае возникновения необходимости списания автотранспортного средства в результате аварии;

другие документы, подтверждающие чрезвычайные обстоятельства. К ним относятся: справка из МЧС или Росгидромета о стихийном бедствии, акт из пожарной части при пожаре, справка из правоохранительных органов о возбуждении уголовного дела при краже.

3.3.3. При списании объектов недвижимости:

копия инвентарной карточки учета основных средств по форме ОС-6;

технический паспорт на объект недвижимости (паспорт бюро технической инвентаризации);

заключение комиссии о техническом состоянии объекта недвижимости, возможности его списания и утилизации, источниках и объемах финансирования утилизации;

другие документы, подтверждающие необходимость и целесообразность списания: акты обследования специализированных проектных организаций, имеющих разрешение (лицензию) на проведение обследования объектов недвижимости, заключения органов Госстандарта, санитарно-эпидемиологического надзора, пожарной инспекции, экологических и других организаций, акты о разрушении объекта недвижимости в результате пожара, аварии, стихийных бедствий и т.д.;

по объектам недвижимости незавершенного строительства дополнительно представляется информация о разрешении строительства, проектная, проектно-сметная и иная документация, дата начала строительства, акты на фактически выполненные работы;

справка о финансировании объемов работ, причинах прекращения строительных работ, заключение комиссии о возможности и целесообразности списания, источниках и объемах финансирования утилизации.

3.3.4. При списании государственного имущества казны Брянской области, относящегося к объектам водопроводно-канализационного, теплового и электросетевого хозяйства, работа комиссии по списанию организовывается с участием представителей профильных департаментов (комитетов, управлений), специалистов по техническому обслуживанию и ремонту данных видов объектов, надзорных органов (при необходимости их привлечения). По результатам работы в рамках комиссии представители профильного департамента (комитета, управления), специалисты по техническому обслуживанию и ремонту данных видов объектов, представители надзорных органов составляют акты технического состояния объектов водопроводно-канализационного, теплового и электросетевого хозяйства с рекомендациями по дальнейшему их использованию или списанию. На основании соответствующего акта технического состояния вышеуказанных объектов и личного участия в их осмотре все члены комиссии подписывают акт на списание (по формам ОС-4, ОС-4а, ОС-4б).

3.3.5. При списании объектов нематериальных активов имущества казны Брянской области работа комиссии по списанию организовывается с участием представителей профильных департаментов (комитетов, управлений). По результатам работы в рамках комиссии представители профильного департамента (комитета, управления) составляют акты осмотра состояния объектов нематериальных активов с рекомендациями по дальнейшему их использованию или списанию. На основании соответствующего акта осмотра объектов нематериальных активов и личного участия в их осмотре все члены комиссии подписывают акт на списание (по форме ОС-4).

3.4. Управление имущественных отношений Брянской области и профильный департамент (комитет, управление) не позднее 10 дней после получения ходатайства о списании государственного имущества казны Брянской области письменно уполномочивают своих представителей для участия в работе комиссии.

3.5. Для определения целесообразности списания объектов основных средств, а также для оформления документации на списание основных средств в организации, использующей государственное имущество казны Брянской области, приказом руководителя организации создается комиссия, в состав которой входят соответствующие должностные лица, в том числе:

главный бухгалтер (бухгалтер);

лица, ответственные за эксплуатацию и сохранность основных средств;

специалисты по техническому обслуживанию и ремонту данного типа основных средств.

В состав комиссии обязательно включаются представители управления имущественных отношений Брянской области и профильного департамента (комитета, управления).

Для установления непригодности зданий, сооружений, транспортных средств к использованию для участия в работе комиссии привлекаются при необходимости представители департамента строительства и архитектуры Брянской области и департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области. В случае необходимости привлекаются специализированные службы (независимые эксперты).

3.6. Комиссия при проведении хозяйственной операции "Списание основных средств" выполняет следующие мероприятия:

3.6.1. Производит непосредственный осмотр объекта, определяет его техническое состояние, возможность дальнейшего использования по назначению, пользуясь при этом необходимой технической документацией (техническое заключение, технический паспорт, проект, чертежи, технические условия, инструкции по эксплуатации и т.д.), данными бухгалтерского учета, и устанавливает непригодность его к восстановлению и дальнейшему использованию.

3.6.2. Устанавливает конкретные причины выхода из строя объекта: износ физический, моральный, авария, нарушение условий эксплуатации, низкое качество ремонта (ремонтов), длительное неиспользование объекта для производства, ликвидация по реконструкции и другие конкретные причины.

3.6.3. Определяет возможность использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов списываемого объекта в производственной деятельности и производит их оценку в соответствии с действующим законодательством.

3.6.4. Осуществляет контроль за изъятием из списываемого оборудования пригодных узлов, деталей, конструкций и материалов, драгоценных металлов и камней, цветных металлов и вторичного сырья, определяет их количество и вес, контролирует сдачу на склад.

3.6.5. Определяет возможность реализации предлагаемого для списания объекта на аукционных торгах в соответствии с действующим законодательством.

3.6.6. Составляет акты о списании основных средств (формы ОС-4, ОС-4а, ОС-4б).

3.6.7. Акты технического состояния комиссия готовит на каждую учетную единицу основных средств отдельно.

3.6.8. Оформление актов на группу основных средств возможно при условии: одной марки на все единицы группы, ввода в эксплуатацию всех единиц группы в одном месяце, одинаковой стоимости всех единиц.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»