БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 октября 2010 года N 2726-п

Об утверждении долгосрочной целевой программы города Брянска
 "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011-2015 годы

(с изменениями на 9 ноября 2012 года)

________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Постановлением Брянской городской администрации от 09.03.2011 N 445-п,

Постановлением Брянской городской администрации от 10.06.2011 N 1335-п,

Постановлением Брянской городской администрации от 14.10.2011 N 2651-п,

Постановлением Брянской городской администрации от 22.12.2011 N 3428-п,

Постановлением Брянской городской администрации от 11.10.2012 N 2515-п,

Постановлением Брянской городской администрации от 09.11.2012 N 2785-п.

________________________________

В соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы), утвержденной постановлением администрации Брянской области от 30.08.2010 N 894, постановлением Брянской городской администрации от 30.06.2008 N 680-П "Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ города Брянска", распоряжением Брянской городской администрации от 27.09.2010 N 488-р "О разработке проекта долгосрочной целевой программы города Брянска "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011-2015 годы" и в целях создания системы муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий

постановляю:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу города Брянска "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011-2015 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы городской администрации, руководителя аппарата Ю.В. Бездудного, заместителя Главы городской администрации Д.В. Стрижакова, главу Советской районной администрации города Брянска Г.Н. Иванова, главу Бежицкои районной администрации города Брянска Ю.И. Машкова, главу Фокинской районной администрации города Брянска Д.О. Стародубова, главу Володарской районной администрации города Брянска В.В. Климова.

Глава администрации
С.М. Смирнов



Утверждена
постановлением
 Брянской городской администрации
от 15.10.2010 г. N 2726-п

Долгосрочная целевая программа города Брянска
"Обеспечение жильем молодых семей"
на 2011 - 2015 годы

1. Паспорт долгосрочной целевой программы города Брянска
"Обеспечение жильем молодых семей" на 2011 - 2015 годы

2. Характеристика, проблемы

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики как в Российской Федерации в целом, так и на территории Брянской области.

Настоящая Программа предусматривает создание системы муниципальной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и проживающих на территории  Брянской области, в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций, наметившихся в изменении демографической ситуации в городе Брянске в 2008 году, в котором показатель смертности населения по отношению к числу родившихся снизился по сравнению с предыдущим годом.

Анализ состояния динамики демографических процессов и причин, их вызывающих, свидетельствует о невозможности стабилизации демографической ситуации в городе Брянске и последующего ее улучшения без преодоления духовного и социально-экономического кризиса, подъема экономики, повышения уровня жизни населения.

Неудовлетворительные жилищные условия оказывают особенно отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи по той причине, что основная доля рождения детей приходится на первые годы после заключения брака. Вынужденное проживание молодой семьи с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает возможность возникновения конфликтных ситуаций внутри семьи и, как следствие, количество разводов среди молодых семей.

Переход к рыночной экономике требует создания новых механизмов в системе обеспечения жильем молодых семей, количество которых в городе Брянске ежегодно увеличивается. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос, необходимый для получения, кредита и заключения договора купли-продажи либо долевого участия в строительстве жилья.

Таким образом, финансовая поддержка молодых семей за счет средств бюджета города Брянска в рамках реализации настоящей Программы создаст возможность для решения ими жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств жилищных кредитов или займов, что естественным образом повлечет за собой повышение как качества жизни молодых семей в целом, так и уровня рождаемости в городе Брянске.

Реализация мероприятий ранее действующих программ, городской целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2007-2010 годы, утвержденной Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 N 658, и ведомственной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2010 годы, утвержденной постановлением Брянской городской администрации от 13.02.2009 N 205-п, продемонстрировала ежегодный рост числа молодых семей, желающих стать участниками программы. Так, на 01 октября 2010 года изъявили желание участвовать в программе 548 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, что на 13 процентов больше, чем по состоянию на 01 декабря 2009 года — 475 семей.

За время действия программ (2007-2010 годы) улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, 22 семьи.

3. Основные цели и задачи Программы

Настоящая Программа направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной и муниципальной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.

Основной целью Программы . является предоставление муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Участником Программы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей и нуждающаяся в улучшении жилищных условий (далее -молодая семья).

Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи:

предоставление молодым семьям, участникам Программы, социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса; (в ред. Постановления Брянской городской администрации от 09.03.2011 N 445-П)

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья. (в ред. Постановления Брянской городской администрации от 09.03.2011 N 445-П)

Основными принципами реализации Программы являются:

- добровольность участия в Программе молодых семей;

- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и требованиями Программы;

- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и бюджета города Брянска при улучшении жилищных условий в рамках Программы только один раз.

4. Сроки и этапы реализации Программы

(в ред. постановления Брянской городской администрации от 22.12.2011 N 3428-п)

     Сроки реализации Программы - 2011 - 2015 годы.

     Оценка этапов реализации Программы по срокам исполнения приведена в таблице 1.

     Таблица 1

Сроки и этапы реализации Программы

(в ред. постановления Брянской городской администрации от 09.11.2012 N 2785-п)

5. Объемы и источники финансирования Программы

     Основными источниками финансирования Программы являются:

     - средства бюджета города Брянска;       

- прочие источники финансирования.

К прочим источникам финансирования относятся:

- средства федерального бюджета;

- средства областного бюджета;

- средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты; (в ред. Постановления Брянской городской администрации от 09.03.2011 N 445-П)

- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья.

Объемы и источники финансирования программы приведены в таблице 2.

Таблица 2

Структура финансирования Программы

(в ред. постановления Брянской городской администрации от 09.11.2012 N 2785-п)

Главным распорядителем средств бюджета города Брянска, выделяемых в рамках настоящей Программы для предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, является Брянская городская администрация.