БРЯНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 27 июля 2007 года N 750
Об утверждении положения о Контрольно-счетной
палате города Брянска
(с изменениями на 23 декабря 2009 года)
______________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 23.12.2009 N 220.
______________________________
Руководствуясь Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Законом Брянской области от 9 декабря 1997 года N 30-З "О муниципальной службе в Брянской области", Уставом города Брянска, Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 26 сентября 2006 года N 510 "О контрольном органе в сфере размещения заказов для муниципальных нужд", Брянский городской Совет народных депутатов
решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Контрольно-счетной палате города Брянска.
2. Признать утратившим силу Постановление Брянского городского Совета народных депутатов от 31.05.2002 N 280 "О принятии Положения "О Контрольно-счетной палате города Брянска".
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Брянска
И.И.Алехин
Утверждено
Решением Брянского городского
Совета народных депутатов
от 27 июля 2007 года N 750
Положение о Контрольно-счетной палате
города Брянска
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Статус Контрольно-счетной палаты города Брянска
Контрольно-счетная палата города Брянска (далее - Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом местного самоуправления города Брянска, образуемым Брянским городским Советом народных депутатов (далее - городской Совет народных депутатов) в целях контроля за исполнением бюджета города Брянска, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города Брянска, отчета об его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и подотчетным городскому Совету народных депутатов.
В своей деятельности Контрольно-счетная палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Брянской области, Уставом города Брянска, нормативными правовыми актами городского Совета народных депутатов и настоящим Положением.
Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью, является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде, в том числе арбитражном, имеет гербовую печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, открывает счета в банковских и кредитных учреждениях и финансируется из бюджета города Брянска.
Местонахождение Контрольно-счетной палаты - город Брянск.
Статья 2. Задачи Контрольно-счетной палаты
Задачами Контрольно-счетной палаты являются:
а) организация и осуществление контроля за исполнением бюджета города Брянска (в ред. Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 23.12.2009 N 220);
б) оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов бюджета города Брянска;
в) определение законности, эффективности и результативности расходования средств бюджета города Брянска;
г) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
д) финансовая экспертиза проектов правовых актов органов местного самоуправления города Брянска, предусматривающих осуществление расходов из бюджета города Брянска или влияющих на формирование и исполнение бюджета города Брянска, а также по вопросам использования муниципальной собственности;
е) анализ выявленных отклонений от установленных показателей бюджета города Брянска и подготовка предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом;
ж) контроль за состоянием и обслуживанием муниципального долга, анализ рациональности и эффективности использования муниципальных заимствований, в том числе займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;
з) анализ нарушений, допускаемых организациями при использовании предоставляемых городским Советом народных депутатов налоговых льгот, а также эффективности действующих налоговых льгот;
и) организация и осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
к) регулярное представление городскому Совету народных депутатов информации о ходе исполнения бюджета города Брянска и результатах проводимых контрольных мероприятий;
л) подготовка проектов нормативных правовых актов городского Совета народных депутатов по вопросам совершенствования муниципального финансового контроля.
Статья 3. Основные принципы деятельности
Контрольно-счетной палаты
Основными принципами деятельности Контрольно-счетной палаты являются законность, объективность, независимость и гласность.
Статья 4. Содержание Контрольно-счетной палаты
Средства на содержание Контрольно-счетной палаты предусматриваются в бюджете города Брянска отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Глава II. Состав и структура Контрольно-счетной палаты
Статья 5. Состав Контрольно-счетной палаты
Контрольно-счетная палата состоит из председателя Контрольно-счетной палаты, заместителей председателя Контрольно-счетной палаты и аппарата Контрольно-счетной палаты.
Число заместителей председателя Контрольно-счетной палаты определяется структурой Контрольно-счетной палаты.
Структура и численность Контрольно-счетной палаты утверждаются городским Советом народных депутатов по представлению председателя Контрольно-счетной палаты.
Штатное расписание Контрольно-счетной палаты утверждается председателем Контрольно-счетной палаты в пределах средств на ее содержание, предусмотренных в бюджете города Брянска.
Статья 6. Председатель Контрольно-счетной палаты
и заместитель председателя Контрольно-счетной палаты
Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность и освобождается от должности городским Советом народных депутатов на срок его полномочий в порядке, определяемом Регламентом Брянского городского Совета народных депутатов.
Председатель Контрольно-счетной палаты считается назначенным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов городского Совета народных депутатов.
Глава города Брянска заключает контракт с председателем Контрольно-счетной палаты после назначения его на должность городским Советом народных депутатов.
Председателем Контрольно-счетной палаты может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее профессиональное образование и стаж муниципальной службы на главных должностях не менее 2 лет либо стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее 5 лет или стаж работы по специальности не менее 5 лет (в ред. Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 23.12.2009 N 220).
На председателя Контрольно-счетной палаты распространяются ограничения запреты, связанные с муниципальной службой, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Брянской области о муниципальной службе (в ред. Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 23.12.2009 N 220).
Председатель Контрольно-счетной палаты:
- осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты и организует ее работу в соответствии с настоящим Положением, нормативными правовыми актами городского Совета народных депутатов и Регламентом Контрольно-счетной палаты;
- представляет городскому Совету народных депутатов план работы Контрольно-счетной палаты для утверждения и ежегодный отчет о работе Контрольно-счетной палаты, информацию о ходе исполнения бюджета города Брянска и результатах проводимых контрольных мероприятий;
- абзац исключен Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 23.12.2009 N 220;
- представляет Контрольно-счетную палату во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями, а также контрольными органами Российской Федерации и зарубежных стран.
Во исполнение возложенных на него полномочий председатель Контрольно-счетной палаты: издает приказы, осуществляет прием и увольнение работников Контрольно-счетной палаты, утверждает Регламент Контрольно-счетной палаты и положения о структурных подразделениях Контрольно-счетной палаты, а также должностные инструкции, утверждает штатное расписание Контрольно-счетной палаты в пределах средств на ее содержание, предусмотренных в бюджете города Брянска, распоряжается финансовыми средствами, предусмотренными в бюджете города Брянска на содержание Контрольно-счетной палаты, заключает договоры, необходимые для осуществления деятельности Контрольно-счетной палаты.
Председатель Контрольно-счетной палаты имеет право принимать участие в заседаниях городского Совета народных депутатов, его комитетов, комиссий, Малого Совета, в работе коллегиальных органов, совещаниях, проводимых в Брянской городской администрации.
Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты назначается на должность и освобождается от должности председателем Контрольно-счетной палаты в установленном законом порядке (в ред. Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 23.12.2009 N 220).
Заместителем председателя Контрольно-счетной палаты может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее профессиональное образование и стаж муниципальной службы на ведущих должностях не менее 2 лет либо стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее 4 лет или стаж работы по специальности не менее 3 лет (в ред. Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 23.12.2009 N 220).
На заместителя председателя Контрольно-счетной палаты распространяются ограничения запреты, связанные с муниципальной службой, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Брянской области о муниципальной службе (в ред. Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 23.12.2009 N 220).
Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты исполняет свои обязанности в соответствии с Регламентом Контрольно-счетной палаты и должностной инструкцией (в ред. Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 23.12.2009 N 220).
По поручению председателя Контрольно-счетной палаты заместитель председателя Контрольно-счетной палаты принимает участие в заседаниях городского Совета народных депутатов, его комитетов, комиссий, Малого Совета, в работе коллегиальных органов, совещаниях, проводимых в Брянской городской администрации (в ред. Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 23.12.2009 N 220).
Абзац исключен Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 23.12.2009 N 220.
Статья 7. Аппарат Контрольно-счетной палаты
(в ред. Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 23.12.2009 N 220)
Аппарат Контрольно-счетной палаты формируется в соответствии со структурой и численностью Контрольно-счетной палаты, утверждаемыми городским Советом народных депутатов.
Работники аппарата Контрольно-счетной палаты назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Контрольно-счетной палаты в установленном законом порядке.
Работники аппарата Контрольно-счетной палаты выполняют свои обязанности в соответствии с Регламентом Контрольно-счетной палаты и должностными инструкциями, утверждаемыми председателем Контрольно-счетной палаты.
Работники аппарата Контрольно-счетной палаты, замещающие главные должности муниципальной службы, в пределах своей компетенции, устанавливаемой Регламентом Контрольно-счетной палаты и должностными инструкциями, самостоятельно решают все вопросы организации деятельности возглавляемых ими направлений и несут ответственность за ее результаты.
По поручению председателя Контрольно-счетной палаты работники аппарата Контрольно-счетной палаты имеют право присутствовать на заседаниях городского Совета народных депутатов, его комитетов, комиссий, Малого Совета, коллегиальных органов и совещаниях, проводимых в Брянской городской администрации.
Права, обязанности и ответственность работников аппарата Контрольно-счетной палаты, а также условия прохождения ими муниципальной службы определяются законодательством Российской Федерации и Брянской области о муниципальной службе, законодательством Российской Федерации о труде, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
На работников аппарата Контрольно-счетной палаты, являющихся муниципальными служащими, распространяются ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, установленные законодательством Российской Федерации и Брянской области о муниципальной службе.
Глава III. Деятельность Контрольно-счетной палаты
Статья 8. Основные направления деятельности
Контрольно-счетной палаты
Контрольно-счетная палата осуществляет контрольную, экспертно-аналитическую, информационную и иную деятельность, обеспечивает единую систему контроля за исполнением бюджета города Брянска и размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, что предусматривает:
- организацию и проведение контроля за исполнением бюджета города Брянска (в ред. Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 23.12.2009 N 220);
- проведение контрольных мероприятий по отдельным разделам и статьям бюджета города Брянска, по реализации городских целевых программ;
- оценку законности, эффективности и результативности использования средств бюджета города Брянска и муниципальной собственности;
- осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
- исследование и оценку нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовку и внесение в городской Совет народных депутатов предложений по устранению выявленных нарушений и отклонений, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом;
