АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2007 года N 146
Об утверждении Порядка оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов гражданам - участникам комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
(с изменениями на 5 февраля 2024 года)
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением администрации Брянской области от 20.08.2007 N 664,
постановлением администрации Брянской области от 28.12.2007 N 1084,
постановлением администрации Брянской области от 19.02.2008 N 145,
постановлением администрации Брянской области от 14.05.2008 N 468,
постановлением администрации Брянской области от 05.06.2008 N 559,
постановлением администрации Брянской области от 28.07.2008 N 714,
постановлением администрации Брянской области от 26.12.2008 N 1232,
постановлением администрации Брянской области от 09.10.2009 N 1095,
постановлением администрации Брянской области от 05.11.2009 N 1172,
постановлением администрации Брянской области от 14.10.2010 N 1042,
постановлением администрации Брянской области от 19.04.2011 N 369,
постановлением администрации Брянской области от 05.12.2011 N 1104,
постановлением администрации Брянской области от 11.04.2012 N 327,
постановлением Правительства Брянской области от 15.04.2013 N 19-п,
постановлением Правительства Брянской области от 22.12.2014 N 621-п,
постановлением Правительства Брянской области от 18.12.2015 N 622-п,
постановлением Правительства Брянской области от 28.12.2017 N 766-п,
постановлением Правительства Брянской области от 14.01.2019 N 1-п,
с изм., внесенными решением Брянского областного суда от 01.04.2019 N 3а-197/2019,
постановлением Правительства Брянской области от 03.08.2020 N 337-п,
постановлением Правительства Брянской области от 15.03.2021 N 83-п,
постановлением Правительства Брянской области от 30.01.2023 N 16-п,
постановлением Правительства Брянской области от 05.02.2024 N 32-п.
_________________________________
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 "Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" Правительство Брянской области (в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.01.2023 N 16-п)
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов гражданам - участникам комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации". (в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.01.2023 N 16-п)
2. Утвердить прилагаемый состав рабочей группы по оформлению и выдаче государственных жилищных сертификатов. Заседания проводить ежеквартально. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.01.2023 N 16-п)
3. Признать утратившими силу распоряжения администрации области: от 15 июня 2001 г. N 223-р "О составе рабочей группы по организации работы по выдаче государственных жилищных сертификатов";
от 22 августа 2003 г. N 518-р "О внесении изменений и дополнений в распоряжение администрации области от 15.06.2001 N 223-р "О составе рабочей группы по организации работы по выдаче государственных жилищных сертификатов";
от 1 апреля 2004 г. N 296-р "Об утверждении Положения о рабочей группе администрации области по организации работы с подпрограммой "Государственные жилищные сертификаты";
от 18 июля 2005 г. N 409-р "Об изменении состава рабочей группы администрации области по организации работы с подпрограммой "Государственные жилищные сертификаты";
от 15 ноября 2006 г. N 1110-р "О создании рабочей группы по организации работы по выдаче государственных жилищных сертификатов гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и гражданам, признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами";
постановление администрации области от 29 декабря 2006 г. N 872 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы".
4. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Симоненко Н.К. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.01.2023 N 16-п)
Губернатор
Н.В. Денин
Утвержден
постановлением администрации
Брянской области
от 12 марта 2007 г. N 146
Порядок оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов гражданам - участникам комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
(в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.01.2023 N 16-п)
1. Настоящий Порядок оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов гражданам - участникам комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 "Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Порядок). (в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.01.2023 N 16-п)
2. Настоящий Порядок регламентирует условия оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 (далее - Правила, комплекс процессных мероприятий). (в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.01.2023 N 16-п)
3. Органом исполнительной власти Брянской области (далее - уполномоченный орган), осуществляющим оформление и выдачу государственных жилищных сертификатов гражданам - участникам комплекса процессных мероприятий, является департамент строительства Брянской области по категориям:
граждане, признанные в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4530-1 "О вынужденных переселенцах", вынужденными переселенцами, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания и состоящие в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";
граждане, выезжающие из населенных пунктов (в том числе из городов, поселков), с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании решений органов государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации (далее - закрывающиеся населенные пункты), имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях";
граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска".
Для участия в комплексе процессных мероприятий граждане, указанные в подпунктах "е", "ж", "з" пункта 5 Правил, подают в органы местного самоуправления, в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в качестве граждан, имеющих право на получение социальных выплат), заявление (рапорт) об участии в комплексе процессных мероприятий и о своем согласии и согласии всех членов семьи на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 1 к Правилам с приложением документов согласно подпунктам "г", "д", "е" пункта 19 Правил. (п. 3. в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.01.2023 N 16-п)
4. Органы местного самоуправления, осуществляющие учет граждан, в которые граждане подали заявление об участии в комплексе процессных мероприятий: (в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.01.2023 N 16-п)
4.1. Осуществляют проверку представленных гражданами - участниками комплекса процессных мероприятий документов и принимают решение о признании либо об отказе в признании гражданина участником комплекса процессных мероприятий не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в указанные в пункте 4 настоящего Порядка органы. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.01.2023 N 16-п)
4.1.1. Запрашивают в установленном законодательством Российской Федерации порядке в органе по контролю в сфере миграции:
документ, содержащий сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении совместно с гражданином, подавшим заявление об участии в комплексе процессных мероприятий; (в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.01.2023 N 16-п)
документ, содержащий сведения о состоявшейся после 1 января 2015 года регистрации по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях гражданина, имеющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";
документ, содержащий сведения о регистрации по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях родственников (за исключением супруга или супруги, детей, родителей, усыновленных, усыновителей) и нетрудоспособных иждивенцев гражданина, подавшего заявление об участии в ведомственной целевой программе, прибывших с данным гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, постоянно проживающих с данным гражданином в избранном месте жительства и ведущих с ним общее хозяйство, - для граждан, указанных в подпункте "з" пункта 5 Правил, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей после 1 января 2015 года, в случае, если указанные родственники и нетрудоспособные иждивенцы были вселены им в качестве членов его семьи и вели с ним общее хозяйство по прежнему месту жительства.
Органы местного самоуправления, осуществляющие учет граждан, в которые граждане подали заявление об участии в комплексе процессных мероприятий, запрашивают в установленном законодательством Российской Федерации порядке в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения, подтверждающие факт установления инвалидности, для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства, относящихся к категории граждан, указанной в подпункте "з" пункта 5 Правил. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.01.2023 N 16-п)
4.2. В случае признания гражданина участником комплекса процессных мероприятий заводят на него учетное дело, которое содержит документы, явившиеся основанием для такого решения. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.01.2023 N 16-п)
4.3. О принятом решении уведомляют гражданина заказным письмом с уведомлением в течение 10 дней со дня принятия такого решения.
4.4. До 1 августа года, предшествующего планируемому, формируют список граждан с разбивкой по категориям граждан, предусмотренным в подпунктах "е", "ж" и "з" пункта 5 Правил, и представляют его в соответствующий уполномоченный орган по принадлежности. (в ред. постановления администрации Брянской области от 05.12.2011 N 1104)
Список формируется по каждой категории граждан в той же хронологической последовательности, в какой граждане - участники комплекса процессных мероприятий были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях с учетом их права на обеспечение жилыми помещениями вне очереди, установленного законодательством Российской Федерации. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.01.2023 N 16-п)
4.5. Для включения в список граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в планируемом году, гражданин - участник комплекса процессных мероприятий в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, представляет в орган местного самоуправления муниципального образования, в котором находится его учетное дело, заявление об участии в комплексе процессных мероприятий в планируемом году (в произвольной форме). (в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.01.2023 N 16-п)
____________________________________________________________________
На основании Решения Брянского областного суда от 01.04.2019 N 3а-197/2019 пункт 4.5 в части слов "принятие органом местного самоуправления муниципального образования указанного заявления после 1 июля года, предшествующего планируемому, не допускается" признан не действующим, противоречащим федеральному законодательству .
____________________________________________________________________
(п. 4.6. исключен на основании постановления Правительства Брянской области от 30.01.2023 N 16-п)
4.7. Получают государственные жилищные сертификаты в уполномоченном органе при наличии доверенности, выданной лицом, являющимся главой местной администрации в соответствии с уставом муниципального образования. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.01.2023 N 16-п)
(п. 4.8. исключен на основании постановления Правительства Брянской области от 03.08.2020 N 337-п)
4.9. Заполнение государственного жилищного сертификата осуществляется в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 ноября 2018 года N 776/пр "Об утверждении формы государственного жилищного сертификата, выдача которого осуществляется отдельным категориям граждан, государственные обязательства по обеспечению жильем которых установлены федеральным законодательством, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", и требований к его заполнению". (в ред. постановления Правительства Брянской области от 14.01.2019 N 1-п)
4.10. Осуществляют в десятидневный срок с даты получения государственных жилищных сертификатов в уполномоченном органе вручение их получателям в порядке, устанавливаемом органами местного самоуправления. Факт получения государственного жилищного сертификата гражданином - участником комплекса процессных мероприятий подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица) в ведомости вручения государственных жилищных сертификатов, а также в книге учета выданных государственных жилищных сертификатов, которая ведется по форме, установленной органами местного самоуправления. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.01.2023 N 16-п)
Для получения государственного жилищного сертификата гражданин - участник комплекса процессных мероприятий представляет в орган местного самоуправления муниципального образования, в котором он состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, документы, указанные в пункте 44 Правил. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.01.2023 N 16-п)
Обязательство, указанное в подпункте "ж" пункта 44 Правил, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи.
Один экземпляр обязательства подшивают в учетное дело гражданина, другой экземпляр направляют в уполномоченный орган (в ред. Постановления администрации Брянской области от 14.10.2010 N 1042).
4.11. Доводят до сведения граждан решение уполномоченного органа о включении их в сводные списки получателей государственных жилищных сертификатов. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.01.2023 N 16-п)
4.12. На основании выписок из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов, полученных от уполномоченного органа, снимают гражданина - участника комплекса процессных мероприятий с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как реализовавшего право на обеспечение жилым помещением с использованием средств социальной выплаты, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.01.2023 N 16-п)
5. Уполномоченный орган по оформлению и выдаче государственных жилищных сертификатов: (в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.01.2023 N 16-п)
