АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2008 года N 255
Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции "Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий"
(с изменениями на 4 февраля 2019 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением администрации Брянской области от 30.12.2008 N 1294,
постановлением администрации Брянской области от 09.07.2009 N 704,
постановлением администрации Брянской области от 19.02.2010 N 161,
постановлением администрации Брянской области от 12.07.2011 N 630 (в ред. постановления администрации Брянской области от 09.08.2011 N 724),
постановлением Правительства Брянской области от 04.02.2019 N 25-п.
____________________________________________________________________
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р о Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 – 2010 годах, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2007 года N 813 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением администрации области 29 января 2008 г. N 63 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", с целью реализации плана мероприятий по проведению административной реформы в Брянской области в 2007-2008 годах
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по исполнению государственной функции "Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий" (в ред. постановления администрации Брянской области от 19.02.2010 N 161).
2. В целях совершенствования порядка реализации мероприятий по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан рекомендовать органам местного самоуправления руководствоваться настоящим административным регламентом.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей Губернатора Брянской области Белозора П.И. и Макарова А.Н. (в ред. постановления администрации Брянской области от 19.02.2010 N 161)
Вице-губернатор
А.И. Касацкий
Утвержден
постановлением администрации
Брянской области
от 21 марта 2008 N 255
Административный регламент
по исполнению государственной функции "Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий"
I. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент департамента строительства Брянской области по исполнению государственной функции "Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий" (далее - регламент) определяет порядок проведения административных процедур по оказанию социальной поддержки указанных категорий граждан в форме безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья (далее – субсидии), определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по реализации прав граждан на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета . (в ред. постановления Правительства Брянской области от 04.02.2019 N 25-п)
1.2. Регламент определяет процедуру обращения граждан за предоставлением мер социальной поддержки, порядок взаимодействия органов исполнительной власти Брянской области и органов местного самоуправления, организаций и предприятий, обладающих сведениями, необходимыми для выполнения государственной функции, иными органами и организациями, участвующими в реализации мероприятий по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета, а также перечень документов, представляемых юридическими и физическими лицами для оформления и получения мер социальной поддержки по обеспечению жильем на территории Брянской области.
1.3. Данный регламент обязателен для руководства всеми органами, участвующими в исполнении государственной функции "Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и ставших на учет до 1 января 2005 года и до 1 марта 2005 года" (в ред. постановления администрации Брянской области от 19.02.2010 N 161).
1.4. Исполнение государственной функции "Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий" осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами (в ред. постановления администрации Брянской области от 19.02.2010 N 161):
Конституцией Российской Федерации;
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 года N 614 "Об утверждении Правил расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов";
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2006 года N 169 "Об утверждении методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из Федерального фонда компенсаций на реализацию федеральных полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на 2006 год";
постановлением администрации области от 13 сентября 2006 года N 559 "Об утверждении Положения о форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан и порядке предоставления им жилых помещений на территории Брянской области";
постановлением администрации области от 30 января 2006 года N 48 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 года N 614 "Об утверждении Правил расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов";
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 -1945 годов". (абзац введен постановлением администрации Брянской области от 12.07.2011 N 630)
1.5. Органы, участвующие в исполнении государственной функции.
При исполнении государственной функции "Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий" в целях получения документов, необходимых для принятия решения о предоставлении гражданам субсидий для улучшения жилищных условий, информации для проверки сведений, предоставляемых заявителем, а также предоставления иных необходимых сведений осуществляется взаимодействие между (в ред. постановления администрации Брянской области от 19.02.2010 N 161):
департаментом строительства Брянской области, являющимся главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых для финансирования мероприятий по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан; (в ред. постановления Правительства Брянской области от 04.02.2019 N 25-п)
органами местного самоуправления, осуществляющими функции по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставлению списков граждан для формирования сводного реестра и списков граждан - получателей субсидий;
управлением социальной защиты населения Брянской области - в части подтверждения права на обеспечение мер социальной поддержки, ведения реестра льготных категорий граждан в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" по Брянской области;
предприятиями технической инвентаризации Брянской области - в части получения документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилыми помещениями получателем субсидии и членами его семьи;
территориальными органами Федеральной регистрационной службы по Брянской области - в части получения документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилыми помещениями получателем субсидии и членами его семьи, а также регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение получателями субсидий;
кредитными учреждениями, выбранными на конкурсной основе, - в части осуществления услуг по расчетно-кассовому обслуживанию блокированных счетов получателей субсидий;
организациями жилищно-коммунального хозяйства независимо от их организационно-правовой формы для получения справок о составе семьи, сведений о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту жительства;
финансовым управлением Брянской области - в части перечисления денежных средств субсидии;
департаментом государственных закупок Брянской области - в части проведения конкурса кредитных организаций.
Предоставление администрации муниципального образования информации, необходимой для назначения субсидии, осуществляется непосредственно заявителем.
1.6. Порядок информирования и консультирования о предоставлении государственной функции.
1.6.1. Информация о порядке исполнения государственной функции "Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий" предоставляется (в ред. постановления администрации Брянской области от 19.02.2010 N 161):
непосредственно в органе местного самоуправления, в департаменте строительства Брянской области; (в ред. постановления Правительства Брянской области от 04.02.2019 N 25-п)
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, по почте;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет", на сайте администрации Брянской области: www.bryanskobl.ru), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения на информационных стендах администраций муниципальных образований, департамента строительства Брянской области. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 04.02.2019 N 25-п)
1.6.2. Сведения о местах нахождения, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты органов исполнительной власти Брянской области, органов местного самоуправления, участвующих в предоставлении государственной функции, размещаются:
на официальном интернет-сайте администрации Брянской области (www.bryanskobl.ru);
на информационных стендах в органах местного самоуправления, департаменте строительства Брянской области, (в ред. постановления Правительства Брянской области от 04.02.2019 N 25-п)
на распространяемых брошюрах "Памятка для граждан - получателей субсидий";
в приложении 1 настоящего регламента.
1.6.3. Сведения о местонахождении и контактных телефонах отделов организаций, в которых заявители могут получить необходимые для исполнения государственной функции документы, размещаются на информационных стендах администраций муниципальных образований, департамента строительства Брянской области. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 04.02.2019 N 25-п)
1.6.4. Уполномоченный орган муниципального образования осуществляет информирование по телефону или письменно (по почте) граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение субсидии.
1.6.5. Информация о процедуре исполнения государственной функции сообщается в средствах массовой информации, по телефону, при личном или письменном обращении граждан и иных лиц, представителям органов исполнительной власти и иных организаций, учреждений, ведомств. Информация предоставляется бесплатно.
1.6.6. Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Должностные лица, специалисты квалифицированно готовят разъяснения в пределах установленной им компетенции. Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.
1.6.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица органов исполнительной власти Брянской области, органов местного самоуправления, участвующих в исполнении государственной функции, подробно, в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании учреждения, в которое позвонил гражданин, фамилию, имя, отчество и должность работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.6.8. При устном обращении граждан специалисты органов исполнительной власти Брянской области, органов местного самоуправления, участвующих в исполнении государственной функции, осуществляющие прием и консультирование, квалифицированно в пределах своей компетенции самостоятельно дают ответ.
1.6.9. Если сотрудник не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
изложить суть обращения в письменной форме;
назначить другое удобное для посетителя время для консультации.
дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
II. Административные процедуры
2.1. Последовательность административных действий (процедур) при осуществлении государственной функции.
2.1.1. Формирование списков кандидатов на получение жилищной субсидии из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, и ставших на учет до 1 января 2005 года по Брянской области, и из числа ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по Брянской области.
Департамент строительства Брянской области на основании очередности сводного реестра ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, и ставших на учет до 1 января 2005 года по Брянской области, и сводного реестра ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по Брянской области, до 15 марта текущего года формирует списки кандидатов на получение жилищной субсидии в зависимости от объема выделенных на очередной финансовый год средств субвенции и в 3-дневный срок доводит их до муниципальных образований области. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 04.02.2019 N 25-п)
2.1.2. Проведение органами местного самоуправления работы с гражданами-кандидатами на получение субсидии.
2.1.2.1. Орган местного самоуправления оповещает граждан - кандидатов на получение субсидии и в трехдневный срок проводит мероприятия по сбору заявлений по форме (приложение 2 или 3) о намерениях граждан (в ред. постановления администрации Брянской области от 30.12.2008 N 1294).
2.1.2.2. Орган местного самоуправления на основании заявлений граждан до 15 января формирует списки граждан, изъявивших желание получить субсидию и отказавшихся от получения субсидии в планируемом году. По гражданам, не явившимся в орган местного самоуправления для подачи заявления, составляется акт по форме (приложение 5) об их оповещении с указанием причин неявки (в ред. постановления администрации Брянской области от 30.12.2008 N 1294).
