БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2008 года N 1135-п
Об утверждении долгосрочной целевой программы
"Энергосбережение" на 2009 - 2013 годы
(с изменениями на 22 ноября 2010 года)
__________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Брянской городской администрации от 24.02.2009 N 238-п,
Постановлением Брянской городской администрации от 18.03.2009 N 312-п,
Постановлением Брянской городской администрации от 16.10.2009 N 1886-п,
Постановлением Брянской городской администрации от 18.11.2009 N 2203-п,
Постановлением Брянской городской администрации от 19.02.2010 N 276-п,
Постановлением Брянской городской администрации от 30.04.2010 N 1054-п,
Постановлением Брянской городской администрации от 12.07.2010 N 1768-п,
Постановлением Брянской городской администрации от 07.09.2010 N 2280-п,
Постановлением Брянской городской администрации от 22.11.2010 N 3081-п.
__________________________
Во исполнение Федерального закона от 03.04.1996 N 28-ФЗ "Об энергосбережении", Закона Брянской области от 15.05.2000 N 26-З "Об энергосбережении", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Распоряжения Брянской городской администрации от 09.10.2008 N 1270-р "О разработке долгосрочной целевой программы "Энергосбережение" на 2009 - 2013 годы"
постановляю:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Энергосбережение" на 2009 - 2013 годы (далее Программа) (приложение).
2. Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации (Никитин) ежеквартально в срок до 15 числа следующего за кварталом месяца представлять отчеты о выполнении Программы в комитет по экономике Брянской городской администрации и финансовое управление Брянской городской администрации.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его подписания.
4. Настоящее Постановление опубликовать в средствах массовой информации и сети Интернет.
и.о. Главы администрации
М.С.Кобозев
Приложение
к Постановлению
Брянской городской администрации
от 16.10.2008 г. N 1135-п
Долгосрочная целевая программа
"Энергосбережение" на 2009 - 2013 годы
1. Паспорт программы
(в ред. Постановления Брянской городской администрации от 22.11.2010 N 3081-п)
Наименование программы | Долгосрочная целевая программа "Энергосбережение" на 2009-2013 годы |
Основание для разработки Программы | Программа разработана на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Распоряжения Брянской городской администрации от-09.10.2008 N 1270-р |
Муниципальный заказчик Программы | Брянская городская администрация |
Заказчики Программы | Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации, Управление образования Брянской городской администрации, Управление культуры Брянской городской администрации Комитет по физической культуре и спорту Брянской городской администрации |
Заказчик координатор Программы | Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации |
Разработчики Программы | Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации |
Цели и задачи Программы | Реализация основных положений энергосберегающей политики, определенной Федеральным законом от 03.04.1996 N 28-ФЗ "Об энергосбережении", Законом Брянской области от 15.05.2000 N 26-З "Об энергосбережении" Цели: - Рациональное использование топливно-энергетических ресурсов. - Снижение финансовой нагрузки на бюджет города по оплате потребляемых топливно-энергетических ресурсов. Задачи: Обеспечение учета фактического потребления топливно-энергетических ресурсов. - Определение и реализация технической политики развития наружного освещения муниципального образования "город Брянск". |
Основные мероприятия граммы | Оснащение объектов бюджетной сферы и жилищного фонда города Брянска средствами учета и контроля энергоресурсов. Определение и реализация технической политики развития наружного освещения муниципального образования "город Брянск". Оснащение муниципальных предприятий банно-прачечного хозяйства современными энергосберегающими установками. Перевод жилого дома N 8 по ул. Пушкина в пгт Радица-Крыловка Бежицкого района г. Брянска с централизованного электрического теплоснабжения на автономное (поквартирное) газовое с подключением к существующим магистральным сетям газоснабжения. |
Исполнители основных мероприятий | Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации, Управление образования Брянской городской администрации, Управление культуры Брянской городской администрации, Комитет по физической культуре и спорту Брянской городской администрации |
Сроки реализации Программы | 2009-2013 годы |
Объемы и источники финансирования Программы | Общие затраты на проведение программы "Энергосбережение" -127 917,286 тыс. рублей. Объем затрат уточняется в процессе реализации мероприятий программы. Источником финансирования программы "Энергосбережение" являются средства бюджета города и средства бюджета субъекта РФ. Финансирование программы по годам составляет, всего: |
Ожидаемые результаты реализации Программы | Реализация предложенных мероприятий позволит упорядочить расчеты за потребленные энергоресурсы на основе регистрации их фактического потребления и получить экономию энергоресурсов до 30 %. |
Система организации контроля за исполнением программы | Контроль за исполнением программы осуществляет заказчик-координатор и несет ответственность за её эффективность. Исполнители отдельных мероприятий программы несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ за целевое и эффективное использование бюджетных средств. |
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом
(в ред. Постановления Брянской городской администрации от 22.11.2010 N 3081-п)
В соответствии с Федеральным законом от 03.04.1996 N 28-ФЗ "Об энергосбережении" и Законом Брянской области от 15.05.2000 N 26-З "Об энергосбережении" весь объем вырабатываемых, реализуемых и потребляемых топливно-энергетических ресурсов подлежит обязательному учету с использованием технических средств.
Повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на современном этапе является одной из важнейших задач экономического развития города.
В условиях роста тарифов на энергоносители актуальность проблемы экономного использования энергоресурсов непрерывно повышается.
Одним из направлений технических мероприятий по энергосбережению является внедрение приборов учета потребления энергоносителей на объектах социально-культурной сферы и жилищного фонда города Брянска, в том числе узлов учета теплопотребления и горячего водоснабжения, узлов учета холодного водоснабжения. Применение современных приборов учета тепловой энергии позволяет определить фактическое теплопотребление и упорядочить взаиморасчеты между поставщиками и потребителями тепловой энергии.
При этом платежи за потребленную тепловую энергию сокращаются, так как договорные расчетные нагрузки превышают фактическое теплопотребление. Кроме того, наличие узлов учета тепловой энергии дает возможность определить экономический эффект от внедрения других энергосберегающих мероприятий, связанных с регулированием и автоматизацией систем отопления и горячего водоснабжения, с их теплоизоляцией, промывкой и очисткой.
Низкие показатели по укомплектованности приборами учета энергопотребления (прежде всего тепловой энергии) на объектах муниципального жилищного фонда и социально-культурной сферы определили основную направленность программы энергосбережения на 2009- 2013 годы.
Жизнеобеспечение населения, безопасность движения автотранспорта в вечернее и ночное время в значительной степени связано с состоянием наружного освещения, т.е. освещенностью.
Средства наружного освещения относятся к одним из энергоемких потребителей электрической энергии жилищно-коммунального хозяйства города.
Для решения этой проблемы необходимо проведение энергетического обследования сетей уличного освещения с целью проведения инвентаризации средств наружного освещения, определения действительной освещенности на соответствие требованиям СНиП, определения фактической мощности осветительных приборов, определения технической политики по развитию освещения в части обеспечения достаточной освещенности, снижения установленной мощности, снижения затрат на техническое обслуживание, оплаты за электроэнергию, определение укрупненных затрат на техническое перевооружение и развитие сетей наружного освещения.
Теплоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: г. Брянск, Бежицкий район, п. Радица-Крыловка, ул. Пушкина, д.8, осуществляется от котельной, находящейся в муниципальной собственности. Для производства тепловой энергии используются электрические котлы. Ориентировочные затраты на электрическую энергию по котельной за год составляют 1350 тыс. руб. При этом плановые сборы с населения по отоплению за тот же период в соответствии с утвержденными тарифами находятся в пределах 450 тыс. руб. Таким образом, убыточность котельной составляет порядка 900 тыс. руб. в год. С целью экономии энергоресурсов планируется перевести жилой дом N 8 по ул. Пушкина в п. Радица-Крыловка Бежицкого района г. Брянска, который является единственным потребителем тепла от вышеуказанной котельной, на автономное поквартирное отопление с подключением к существующим магистральным сетям газопровода.
Внедрение автоматизированных душевых установок в количестве 10 штук на предприятиях банно-прачечного хозяйства города Брянска соответствует требованиям Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности", приведет к экономии объемов водопотребления и водоотведения до 1120 м3 в год и позволит снизить финансовую нагрузку на бюджет города в размере 65 тыс. руб. в год.
3. Цели и задачи программы
Цели программы:
1. Рациональное использование топливно-энергетических ресурсов.
2. Снижение финансовой нагрузки на бюджет города по оплате потребляемых топливно-энергетических ресурсов.
Долгосрочная целевая программа "Энергосбережение" на 2009 - 2013 годы включает в себя мероприятия, нацеленные на решение следующих задач:
1. Обеспечение учета фактического потребления топливно-энергетических ресурсов (применение приборов учета тепловой энергии и холодного водоснабжения позволяет определить фактическое потребление энергоресурсов и сократить платежи, так как договорные расчетные нагрузки превышают фактическое потребление).
2. Определение и реализация технической политики развития наружного освещения муниципального образования город Брянск (техническая политика развития наружного освещения по энергосбережению и достаточной освещенности в конечном итоге позволит обеспечить рациональное использование денежных средств при эксплуатации, реконструкции и модернизации сетей и снизить расходы на оплату потребляемой электроэнергии).
4. Сроки и этапы реализации программы
Срок реализации Программы - 2009 - 2013 годы. Программа является долгосрочной.
Сроки и этапы реализации программы
(в ред. Постановления Брянской городской администрации от 22.11.2010 N 3081-п)
N п/п | Наименование этапа | Цериод реализации | Ожидаемые результаты реализации Программы |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Проведение энергоаудита уличного освещения г. Брянска: | 2009-2010 годы | Определение технической политики развития наружного освещения города Брянска по энергосбережению и достаточной освещенности. Проведение 1 энергоаудита в 2009-2010 годах |
2. | Перевод жилого дома N 8 по ул. Пушкина в пгт Радица-Крыловка Бежицкого района г. Брянска с централизованного электрического теплоснабжения на автономное (поквартирное) газовое, с подключением к существующим магистральным сетям газоснабжения. Получение технических условий, разработка проектной документации, перевод жилого дома на автономное (поквартирное) газовое теплоснабжение, подключение к сетям газопровода, пусконаладочные работы. | 2010-2011 годы | Экономия энергоресурсов на сумму 900 тыс.руб. в год |
3. | Устройство и замена узлов учета тепловой энергии и теплоносителя на системы отопления и горячего водоснабжения в жилищном фонде города Брянска Получение технических условий, разработка проектной документации, устройство обособленного помещения для узлов учета, монтаж узлов учета, электротехническое подключение приборов в комплекте теплосчетчика, пусконаладочные работы | 2009-2011 годы | Всего 225 узлов учета тепловой энергии, в том числе: 2009 год - 47 узлов учета, из них: 25 узлов на отопление и 22 узла на горячее водоснабжение; 2010 год - 156 узлов учета, из них: замена 2 узлов учета; 116 узлов на отопление и 40 узлов на горячее водоснабжение; 2011 год - 22 узла учета |
4. | Устройство узлов учета теплоэнергии на отопление, ГВС, ХВС на объектах управления образования Получение технических условий, разработка проектной документации, устройство обособленного помещения для узла учета, монтаж узла учета, электрическое подключение теплосчетчика, пусконаладочные работы | 2010-2013 годы | Всего установка: узлов учета тепловой энергии -44, в том числе: 2010 год -13 узлов учета 2011 год -11 узлов учета 2012 год- 9 узлов учета 2013 год -11 узел учета |
5. | Устройство узлов учета теплоэнергии на отопление, ГВС, ХВС на объектах управления культуры Получение технических условий, разработка проектной документации, устройство обособленного помещения для узла учета, монтаж узла учета, электрическое подключение теплосчетчика, пусконаладочные работы | 2011-2013 годы | Всего установка: узлов учета тепловой энергии -8, в том числе: 2011 год - 3 узла учета 2012 год - 3 узла учета 2013 год - 2 узла учета |
6. | Устройство узлов учета теплоэнергии на отопление, ГВС, ХВС на объектах комитета по физической культуре и спорту Получение технических условий, разработка проектной документации, устройство обособленного помещения для узла учета, монтаж узла учета, электрическое подключение теплосчетчика, пусконаладочные работы Устройство узлов учета холодной воды | 2011 год | Всего установка: Узлов учета тепловой энергии на отопление -1, в том числе: 2011 год -1 узел учета. |
7. | Разработка муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности города Брянска на 2010-2015 годы и целевые установки на период до 2020 года" - Расчет значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях по муниципальному образованию "город Брянск" в соответствии с методикой расчета, утвержденной приказом Министерства регионального развития от 07.06.2010 N 273 | 2010 год | Оценка и анализ уровня энергетической эффективности, фактически достигнутого за период 2007 - 2009 годов, определение технической политики развития муниципального образования "город Брянск" в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. |
- разработка мероприятий, направленных по энергоэффективному пути развития и достижению к 2020 году целевых макроэкономических показателей повышения энергетической эффективности города Брянска. | |||
8. | Реконструкция объектов наружного освещения: Бежицкого района г. Брянска от ТП-3010, ТП-3016, ТП-3017, ТП-3027, ТП-3028, ТП-3052, ТП-3158, РП-39 Фокинского района г. Брянска от ТП-2001, ТП-2006, ТП-2116, ТП-2120, ТП-2131, ТП-2139 Володарского района г. Брянска от ТП-1156, ТП-1166, ТП-1213, ТП-1215, ТП-1218, ТП-1220 Советского района г. Брянска от ТП-5, ТП-31, ТП-56, ТП-80, ТП-127, ТП-138, ТП-185 | 2011-2012 годы | Экономия средств городского бюджета от снижения установленной мощности осветительных устройств и уменьшения затрат на техническое обслуживание. 2011-год - 7500 тыс. руб. в год 2012 и последующие годы -12 000 тыс. руб в год |
9. | Замена элементов системы водоснабжения (смесителей, душевых леек) на автоматизированные энергосберегающие душевые установки в бане N 1, расположенной по адресу: ул. Ульянова, 10 в Бежицком районе г. Брянска | 2010 год | Экономия средств городского бюджета на сумму 65 тыс. руб. в год за счет внедрения энергосберегающих установок Всего монтаж установок - 10, в том числе в 2010 году -10 установок. |
Заместитель начальника отдела коммунального хозяйства комитета
по жлищно-коммунальному хозяйству городской администрации
С.В. Ботаговский
Председатель комитета по жилищному хозяйству
городской администрации
В.В. Тюканько
Заместитель Главы администрации
руководитель аппарата
Ю.В. Бездудный
5. Объемы и источники финансирования
(в ред. Постановления Брянской городской администрации от 22.11.2010 N 3081-п)
Структура финансирования Программы
N п/п | Источники и направление расходов | Объем финансирования, тыс. руб. | |||||
Всего | В том числе | ||||||
2009 | 2010 | 2011 | 1 2012 | 2013 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Всего, в том числе: | 127 917,286 | 15 160,7 | 36 733,486 | 31 039,0 | 25 087,0 | 19 897,1 | |
городской бюджет | 116 473,686 | 7534,4 | 32 916,186 | 31 039,0 | 25 087,0 | 19 897,1 | |
областной бюджет | 11 443,6 | 7626,3 | 3817,3 | - | - | ||
Федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | |
внебюджетные источники | - | - | - | - | - | - | |
