БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству
(с изменениями на 26 января 2024 года)
__________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Брянской области от 07.07.2008 N 57-З,
Законом Брянской области от 05.10.2009 N 78-З,
Законом Брянской области от 03.10.2013 N 73-З,
Законом Брянской области от 02.12.2015 N 122-З,
Законом Брянской области от 30.11.2020 N 88-З,
Законом Брянской области от 27.05.2021 N 45-З,
Законом Брянской области от 26.01.2024 N 12-З.
__________________________________________
Принят
Брянской областной Думой
27 декабря 2007 года
Настоящий Закон наделяет органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Брянской области (далее, если не оговорено особо, - органы местного самоуправления), отдельными государственными полномочиями Брянской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству. (далее, если не оговорено особо, - отдельные государственные полномочия).
Статья 1. Правовая основа наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
(в ред. Закона Брянской области от 26.01.2024 N 12-З)
Правовую основу отношений, связанных с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Брянской области, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты Брянской области.
Статья 2. Органы местного самоуправления и отдельные государственные полномочия, которыми они наделяются
(в ред. Закона Брянской области от 30.11.2020 N 88-З)
Органы местного самоуправления муниципальных образований, обладающих в соответствии с Законом Брянской области от 9 марта 2005 года N 3-З "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области" статусом городского округа, муниципального округа, муниципального района, наделяются отдельными государственными полномочиями Брянской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, предусмотренными Законом Брянской области от 11 января 2008 года N 1-З "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Брянской области".
Статья 3. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
(в ред. Закона Брянской области от 26.01.2024 N 12-З)
1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий вправе:
получать в органах государственной власти Брянской области информационную, консультативную и методическую помощь;
дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства) для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
издавать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Брянской области;
обжаловать в судебном порядке письменные предписания органа исполнительной власти Брянской области, уполномоченного Губернатором Брянской области по контролю за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (далее - уполномоченный орган), по устранению нарушений, допущенных при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
определять органы и (или) должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных осуществлять отдельные государственные полномочия;
использовать переданные для осуществления отдельных государственных полномочий материальные и финансовые средства по целевому назначению;
осуществлять переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Брянской области;
представлять в уполномоченный орган отчетность об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий;
представлять органам государственной власти Брянской области по их запросам документы и иную информацию об осуществлении отдельных государственных полномочий в установленный в письменном запросе срок;
обеспечивать условия для проведения уполномоченным органом проверок осуществления отдельных государственных полномочий;
в случае прекращения осуществления отдельных государственных полномочий возвратить неиспользованные материальные и финансовые средства.
Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти Брянской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
(в ред. Закона Брянской области от 26.01.2024 N 12-З)
1. Права органов государственной власти Брянской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий:
1) уполномоченный орган вправе:
проводить проверки деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления по осуществлению ими отдельных государственных полномочий;
давать письменные предписания по устранению нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
отменять или приостанавливать действие муниципальных правовых актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Законом;
2) иные органы государственной власти Брянской области вправе:
издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
запрашивать у органов местного самоуправления информацию и документы по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий;
временно осуществлять переданные органам местного самоуправления отдельные государственные полномочия в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;
взыскивать в установленном порядке использованные не по целевому назначению средства, предоставленные для осуществления отдельных государственных полномочий.
2. Обязанности органов государственной власти Брянской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий:
1) уполномоченный орган обязан:
контролировать осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также использование предоставленного на эти цели имущества;
исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Законом;
2) иные органы государственной власти Брянской области обязаны:
обеспечивать передачу органам местного самоуправления материальных и финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;
устанавливать порядок представления отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий;
представлять органам местного самоуправления по их запросам информацию и материалы по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, оказывать консультативную и методическую помощь;
рассматривать предложения органов и должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями и по их осуществлению.
Статья 6. Финансовое обеспечение отдельных государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления
1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий осуществляется за счет средств областного бюджета в форме субвенций (в ред. Закона Брянской области от 05.10.2009 N 78-З).
2. Методика расчета норматива для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления отдельных государственных полномочий Брянской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, устанавливается согласно приложению к настоящему Закону (в ред. Закона Брянской области от 05.10.2009 N 78-З).
Статья 7. Порядок определения перечня подлежащего передаче в пользование и (или) управление имущества, необходимого для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления
(в ред. Закона Брянской области от 26.01.2024 N 12-З)
Перечень подлежащего передаче в пользование и (или) управление имущества, необходимого для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, в случае необходимости его передачи, определяется Правительством Брянской области.
Статья 8. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий
(в ред. Закона Брянской области от 26.01.2024 N 12-З)
Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган следующую отчетность:
об осуществлении отдельных государственных полномочий - в порядке, предусмотренном уполномоченным органом;
об использовании финансовых средств, переданных для осуществления отдельных государственных полномочий, - в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
Статья 9. Порядок осуществления уполномоченным органом контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
(в ред. Закона Брянской области от 26.01.2024 N 12-З)
1. Целью контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства Российской Федерации и законодательства Брянской области.
2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется в следующих формах:
1) рассмотрение отчетности об осуществлении отдельных государственных полномочий, представляемой органами местного самоуправления;
2) проведение проверок деятельности органов и должностных лиц органов местного самоуправления по осуществлению ими отдельных государственных полномочий;
3) направление запросов о представлении документов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий.
Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления
органами местного самоуправления переданных им отдельных
государственных полномочий
1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается в случае:
вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым Брянская область утрачивает соответствующие государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;
вступления в силу закона Брянской области, в соответствии с которым органы местного самоуправления утрачивают отдельные государственные полномочия, переданные настоящим Законом.
2. Основаниями для принятия Закона Брянской области в случае, установленном в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи, являются:
неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий;
