БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2007 года N 2236-п
В соответствии с планом мероприятий Программы реформирования финансов муниципального образования город Брянск на 2006 - 2007 годы, утвержденной Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.04.2006 N 394, на основании Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 27.04.2007 N 747 "О принятии Положения о стандартах качества предоставления бюджетных услуг"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый стандарт качества предоставления бюджетных услуг в области образования.
2. Настоящее Постановление опубликовать в муниципальной газете "Брянск".
И.о. Главы администрации
В.П.Акулов
Утвержден
Постановлением
Брянской городской
администрации
от 27.09.2007 N 2236-п
1. Разработчик стандарта качества предоставления бюджетных услуг в области образования (далее - Стандарта): управление образования Брянской городской администрации.
2. Область применения Стандарта: настоящий Стандарт распространяется на услуги в области образования, предоставляемые населению бюджетными учреждениями образования, оплачиваемые (финансируемые) из средств бюджета города, и устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления услуг в области образования, в том числе:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования дошкольными образовательными учреждениями различных видов, а также содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях и учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста;
2) организация предоставления и обеспечение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования общеобразовательными учреждениями;
3) организация предоставления дополнительного образования детей;
4) организация отдыха детей в каникулярное время.
3. Нормативно-правовые акты, регламентирующие качество предоставления бюджетных услуг в области образования:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Федеральный закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" с изменениями и дополнениями;
3) Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;
4) Постановление Правительства Российской Федерации от 04.10.2000 N 751 "О Национальной доктрине образования в Российской Федерации";
5) Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов
"О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
6) Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
7) Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и нарушений несовершеннолетних";
8) Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 233 "Об утверждении типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей";
9) Постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 N 505 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг в сфере дошкольного и общего образования";
10) Постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении";
11) Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.1995 N 677 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении";
12) Постановление Правительства Российской Федерации от 19.09.1997 N 1204 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста";
_____________________________________
* Скорее всего, в оригинале текста документа допущена опечатка: имеется в виду Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1237 "Об утверждении типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении", а не Постановление Правительства Российской Федерации от 09.09.1996 N 1058 "Об утверждении положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении" - Примечание "КОДЕКС"
________________________________________
13) Постановление Правительства Российской Федерации от 09.09.1996 N 1058 "Об утверждении положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении";
14) Закон Брянской области от 09.06.2007 N 77-З "Об областных стандартах качества предоставления бюджетных услуг";
15) Постановление администрации области от 24.10.2005 N 560 "Об утверждении программы реформирования системы управления общественными финансами Брянской области";
16) Постановление администрации Брянской области от 28.06.2007 N 487 "Об утверждении областных стандартов качества предоставления бюджетных услуг".
4. Основные факторы, влияющие на качество предоставления услуг в области образования:
1) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение, предоставляющее услугу в области образования;
2) условия размещения и режим работы учреждения, предоставляющего услугу в области образования;
3) наличие специального технического оснащения образовательного учреждения;
4) укомплектованность образовательного учреждения специалистами и их квалификация;
5) наличие систем контроля за деятельностью образовательного учреждения, а также за соблюдением качества фактически предоставляемых услуг;
6) развитие взаимоотношений образовательного учреждения с гражданским сообществом через органы государственно-общественного управления образовательным учреждением (Попечительские советы, Управляющие советы и др.).
1. Качество услуг по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, а также по содержанию детей в дошкольных образовательных учреждениях для детей дошкольного возраста.
1.1. Сведения об услуге:
Наименование услуги: организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования дошкольными образовательными учреждениями различных видов; содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях для детей дошкольного возраста (далее - услуга в сфере дошкольного образования).
Содержание (предмет услуги):
1) реализация программ дошкольного образования, соответствующих типу, виду и категории учреждения;
2) предоставление воспитанникам помещений, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;
3) организация питания детей в соответствии с режимом работы учреждения;
4) проведение лечебно-профилактических мероприятий;
5) воспитание, присмотр, уход и оздоровление детей и т.д.
Единица измерения услуги - количество воспитанников.
Получатели услуги - население муниципального образования города Брянска в возрасте от 1,5 до 7 лет (дети дошкольного возраста, далее -воспитанники).
Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования дошкольными образовательными учреждениями различных видов является бесплатным видом услуги.
Содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях для детей дошкольного возраста (далее - дошкольные учреждения) является платным видом услуги. Оплата за содержание детей в дошкольных учреждениях производится в зависимости от вида, типа учреждения, с учетом режима работы и категории получателей услуг. Взимание платы с родителей за содержание детей производится на основании постановления Брянской городской администрации.
1.2. Документы, регламентирующие деятельность учреждения по предоставлению услуг в области дошкольного образования:
1) Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 26.03.2003 N 24 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. СанПиН 2.4.1.1249-03".
2) Постановление Правительства РФ от 01.07.1995 N 677 "Об утверждении типового положения о дошкольном образовательном учреждении";
3) Приказ Минобразования России от 22.08.1996 N 448 "Об утверждении документов по проведению аттестации и государственной аккредитации дошкольных образовательных учреждений";
4) Приказ Минобразования и Минздравоохранения России от 30.06.1992 N 186/272 "О совершенствовании системы медицинского обеспечения детей в образовательных учреждениях";
5) Постановление Минтруда России от 21.04.1993 N 88 "Нормативы по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений";
6) Приказ Минздрава России от 14.04.1995 N 60 "Об утверждении инструкции по проведению профилактических осмотров детей дошкольного и школьного возраста на основе медико-экономических нормативов";
7) Письмо Минобразования России от 10.04.2000 N 106/23-16 "Программы развития новых форм российского дошкольного образования в современных социально-экономических условиях";
8) Письмо Минобразования России от 07.01.1999 370/23-16 "О порядке проведения диагностики развития ребенка в системе дошкольного образования";
9) Инструктивно-методическое письмо Минобразования России от 24.03.1995 N 42/19-15 "О программно-методическом обеспечении дошкольного образования - в контексте педагогики развития";
10) Инструктивное письмо Минобразования России от 04.08.2000 N 236/23-16 "Об организации контроля за деятельностью дошкольных образовательных учреждений";
11) Письмо Минобразования России от 07.06.1994 N 58-м "О реализации права детей на прием в дошкольные и общеобразовательные учреждения";
12) Письмо Минобразования России от 22.06.1997 N 990/23-16 "О подготовке детей к школе";
13) Письмо Минобразования России от 14.03.2000 N 65/23-16 "О гигиенических требованиях к максимальной нагрузке на детей дошкольного возраста в организованных формах обучения".
1.2.1. Основные документы, в соответствии с которыми функционирует дошкольное учреждение:
1) устав дошкольного учреждения;
2) лицензия на осуществление (право ведения) образовательной деятельности;
3) свидетельство о государственной аккредитации учреждения;
4) руководства, правила, инструкции, методики, положения;
5) эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру дошкольного учреждения;
6) государственные (в случае их принятия) стандарты в области дошкольного образования;
7) заключения органов Государственной санитарно-эпидемиологической службы и Государственной противопожарной службы о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса;
8) приказы и распоряжения руководителя дошкольного учреждения.
1.2.2. Устав учреждения (далее - Устав) является основным организационным документом, регламентирующим деятельность учреждения, и должен включать сведения о(об):
1) наименовании и статусе учреждения;
2) учредителе;
3) организационно-правовой форме;
4) целях образовательного процесса, типах и видах реализуемых образовательных программ;
5) основных характеристиках организации образовательного процесса;
6) структуре финансовой и хозяйственной деятельности;
7) порядке управления учреждением;