2.6.3. Снижение и ликвидация просроченной
кредиторской задолженности бюджетов
Текущее состояние
В настоящее время Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 23.12.2005 N 237-п "О бюджете города Брянска на 2006 год" установлено, что заключение и оплата бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления города Брянска договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурой расходов бюджета города и с учетом принятых и неисполненных обязательств. Принятые бюджетными учреждениями и государственными органами власти обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета города в текущем финансовом году.
Финансовым управлением Брянской городской администрации проводится ежемесячный учет кредиторской задолженности в разрезе функциональной и экономической классификации. Организован и ведется сбор необходимой информации от главных распорядителей средств бюджета города. Наибольшее внимание уделяется состоянию кредиторской задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и по оплате льгот, финансируемых из федерального фонда компенсаций (возникновение кредиторской задолженности связано с тем, что средства, перечисляемые из федерального фонда компенсаций, не покрывают потребностей).
План реформирования
Первоначально планируется утвердить запрет на принятие бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями обязательств, не покрываемых источниками финансирования.
На втором этапе планируется утверждение плана мероприятий по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности, ее переоформления, оперативной отчетности о состоянии кредиторской задолженности; формирование и публикация информации о состоянии кредиторской задолженности и ее динамике в средствах массовой информации и сети Интернет.
Альтернативы
Учитывая, что рост кредиторской задолженности может привести к банкротству ряда бюджетных учреждений и унитарных предприятий, альтернативы по ограничению роста кредиторской задолженности нет.
Оценка рисков
Основные риски связаны с недофинансированием бюджетных учреждений и унитарных предприятий, вызванным недостаточностью собственных доходных источников бюджета города.