БРЯНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 11 апреля 2007 года N 675
О принятии положения о территориальном
общественном самоуправлении в городе Брянске
(с изменениями на 25 ноября 2020 года)
___________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Решением Брянского городского Совета народных Депутатов от 30.05.2007 N 711;
Решением Брянского городского Совета народных Депутатов от 27.02.2008 N 900,
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 23.12.2009 N 213,
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 20.12.2012 N 901,
решением Брянского городского Совета народных депутатов от 25.11.2020 N 271.
___________________________________________
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Брянска, Брянский городской Совет народных депутатов
решил:
1. Принять прилагаемое Положение о территориальном общественном самоуправлении в городе Брянске.
2. Признать утратившими силу:
- Постановление Брянского городского Совета народных депутатов от 30.10.1997 N 86 "О принятии Положения "О территориальном общественном самоуправлении в городе Брянске";
- Постановление Брянского городского Совета народных депутатов от 11.09.1998 N 213 "О Типовом положении "О домовых комитетах (домкомах) города Брянска".
3. Брянской городской администрации в срок до 15.05.2007 разработать и утвердить:
- методические рекомендации по организации и осуществлению территориального общественного самоуправления;
- методические рекомендации по разработке устава территориального общественного самоуправления;
- формы иных документов, необходимых для реализации настоящего Положения.
4. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Брянска
И.И.Алехин
Принято
Решением
Брянского городского
Совета народных депутатов
от 11 апреля 2007 года N 675
ПОЛОЖЕНИЕ
о территориальном общественном
самоуправлении в городе Брянске
Настоящее Положение определяет порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в городе Брянске, а также условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города Брянска для обеспечения деятельности территориального общественного самоуправления.
1. Общие положения
1.1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Брянска для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
1.2. Под терминами "население", "жители" и "граждане" в настоящем Положении понимаются граждане Российской Федерации, проживающие на соответствующей территории города Брянска, иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей территории города Брянска, обладающие при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
1.3. Территориальное общественное самоуправление в городе Брянске (далее по тексту - ТОС) осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС.
2. Правовая основа и основные принципы осуществления ТОС
2.1. Правовую основу осуществления ТОС составляют:
- международные договоры Российской Федерации;
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон "Об общественных объединениях";
- Федеральный закон "О некоммерческих организациях";
- законы и иные нормативные правовые акты Брянской области, регулирующие правоотношения в области ТОС;
- Устав города Брянска;
- настоящее Положение и иные муниципальные правовые акты Брянского городского Совета народных депутатов, регулирующие правоотношения в области ТОС.
2.2. Основные принципы осуществления ТОС:
- законность;
- защита прав и законных интересов граждан;
- гласность и учет общественного мнения;
- выборность и подотчетность органов ТОС населению, проживающему на соответствующей территории;
- широкое участие граждан в выработке и принятии решений по вопросам местного значения;
- взаимодействие с органами местного самоуправления города Брянска;
- свобода выбора гражданами форм осуществления ТОС;
- сочетание интересов граждан, проживающих на соответствующей территории, с интересами всего населения города Брянска.
3. Права граждан на участие в осуществлении ТОС
3.1. В осуществлении ТОС имеют право принимать участие граждане, проживающие на соответствующей территории города Брянска, и достигшие шестнадцатилетнего возраста.
3.2. Граждане, обладающие правом на осуществление ТОС, вправе принимать участие в проведении собраний или конференций граждан по вопросам осуществления ТОС, выступать с инициативой создания ТОС и участвовать в его учреждении, избирать и быть избранными в органы ТОС.
4. Основные цели и задачи осуществления ТОС
4.1. Основными целями осуществления ТОС являются: реализация принципов народовластия на территории города Брянска, реализация собственных инициатив граждан по решению вопросов местного значения и самостоятельное участие населения в выполнении задач социально-экономического развития территории своего проживания.
4.2. Основными задачами осуществления ТОС могут быть:
- изучение и анализ социально-экономических потребностей населения, проживающего на соответствующей территории, подготовка и разработка предложений по их обеспечению;
- осуществление общественного контроля за благоустройством соответствующих территорий, за торговым и бытовым обслуживанием населения;
- участие в организации и проведении работ по озеленению и уборке придомовых территорий;
- оказание поддержки населению в выборе формы управления жилищным фондом;
- содействие правоохранительным органам в охране общественного правопорядка;
- участие в оказании помощи малоимущим гражданам и инвалидам;
- участие в организации и проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий, а также досуга населения на соответствующей территории;
- участие населения в решении вопросов местного значения на соответствующей территории;
- участие в разработке предложений по развитию соответствующих территорий;
- участие в организации работы с детьми, подростками, неблагополучными семьями;
- информирование населения об основных направлениях деятельности ТОС и мероприятиях по их реализации на соответствующей территории;
- привлечение к работе с населением предприятий и учреждений, расположенных в пределах территории осуществления ТОС;
- координация своей деятельности с органами местного самоуправления города Брянска по решению вопросов местного значения;
- взаимодействие с другими ТОС, с коммерческими и некоммерческими организациями по реализации основных целей и задач ТОС;
- иные задачи, отвечающие интересам населения соответствующей территории и не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.
5. Границы территории, на которой осуществляется ТОС
5.1. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:
- подъезд многоквартирного жилого дома;
- многоквартирный жилой дом;
- группа жилых домов;
- жилой микрорайон;
- сельский населенный пункт, не являющийся поселением;
- иные территории проживания граждан.
5.2. Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются и изменяются Брянским городским Советом народных депутатов (далее по тексту - городской Совет) по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, с учетом сложившихся исторических традиций и особенностей социально-экономического развития данной территории.
5.3. Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются и изменяются в соответствии со следующими требованиями:
- границы территории, на которой осуществляется ТОС, не могут выходить за пределы границ территории города Брянска;
- соблюдение целостности и неразрывности границ территории, на которой осуществляется ТОС, если в его состав входит более одного жилого дома;
- в пределах границ территории, на которой в соответствии с настоящим Положением осуществляют деятельность органы ТОС, не могут создаваться и осуществлять свою деятельность другие органы ТОС.
5.4. Границы территории, на которой осуществляется ТОС, не являются границами земельного участка и не подпадают в сферу действия земельного законодательства.
На территории, закрепленной в установленном порядке за соответствующей организацией, ТОС осуществляется по согласованию с правообладателем соответствующего земельного участка.
6. Порядок проведения собраний и конференций граждан по вопросам организации ТОС
6.1. Собрание граждан по вопросам организации ТОС (далее по тексту - учредительное собрание) считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, обладающих правом на осуществление ТОС. (в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 20.12.2012 N 901)
Конференция граждан по вопросам организации ТОС (далее по тексту - учредительная конференция) считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, имеющих право на осуществление ТОС. (в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 20.12.2012 N 901)
Норма представительства по избранию делегатов на учредительную конференцию устанавливается инициативной группой из расчета - 1 делегат избирается от территорий компактного проживания граждан, определенных пунктом 5.1 настоящего Положения. Порядок избрания делегатов устанавливается инициативной группой самостоятельно и вносится в протокол заседания инициативной группы.
6.2. Для подготовки и проведения учредительного собрания или конференции формируется инициативная группа граждан (далее по тексту - инициативная группа) в количестве не менее 5 человек из числа жителей соответствующей территории, обладающих правом на осуществление ТОС.
Инициативная группа на своем общем собрании избирает из своего состава председателя инициативной группы, который представляет в Брянскую городскую администрацию (далее по тексту - городская администрация) следующие документы:
- заявление об организации учредительного собрания или конференции, в котором указываются предполагаемая повестка дня учредительного собрания или конференции; предложения о дате, времени и месте проведения учредительного собрания или конференции; общее описание границ соответствующей территории, на которой планируется осуществлять ТОС;
