БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
Об отходах производства и потребления
(с изменениями на 29 октября 2021 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Брянской области от 04.05.2009 N 30-З,
Законом Брянской области от 10.03.2010 N 16-З,
Законом Брянской области от 06.04.2012 N 16-З,
Законом Брянской области от 05.05.2012 N 21-З,
Законом Брянской области от 06.05.2013 N 27-З,
Законом Брянской области от 07.02.2014 N 6-З,
Законом Брянской области от 28.12.2015 N 142-З,
Законом Брянской области от 31.05.2016 N 49-З,
Законом Брянской области от 29.11.2016 N 101-З,
Законом Брянской области от 01.08.2017 N 58-З,
Законом Брянской области от 04.04.2018 N 30-З,
Законом Брянской области от 04.12.2018 N 102-З,
Законом Брянской области от 08.05.2019 N 31-З,
Законом Брянской области от 28.09.2020 N 72-З,
Законом Брянской области от 27.02.2021 N 11-З,
Законом Брянской области от 29.10.2021 N 86-З.
____________________________________________________________________
Принят
Брянской областной Думой
27 апреля 2006 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" регулирует отношения в области обращения с отходами производства и потребления на территории Брянской области в целях предотвращения их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья. (в ред. Закона Брянской области от 10.03.2010 N 16-З)
Статья 1. Основные понятия
(в ред. Закона Брянской области от 28.09.2020 N 72-З)
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом "Об отходах производства и потребления.
Статья 2. Полномочия Брянской областной Думы в области обращения с отходами
К полномочиям Брянской областной Думы в области обращения с отходами на территории Брянской области относятся:
участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Брянской области;
принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов в области обращения с отходами, контроль за их исполнением;
осуществление контроля за исполнением областного бюджета в части реализации государственных программ Брянской области в сфере обращения с отходами в соответствии с законом Брянской области; (в ред. Закона Брянской области от 02.07.2015 N 55-З)
осуществление иных полномочий в области обращения с отходами на территории Брянской области в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 2.1. Полномочия Правительства Брянской области в области обращения с отходами
(в ред. Закона Брянской области от 29.11.2016 N 101-З)
К полномочиям Правительства Брянской области в области обращения с отходами относятся:
1) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Брянской области;
2) утверждение программ Брянской области в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
(п. 3 исключен на основании Закона Брянской области от 29.10.2021 N 86-З)
3.1) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами; (в ред. Закона Брянской области от 29.10.2021 N 86-З)
4) утверждение территориальной схемы обращения с отходами; (в ред. Закона Брянской области от 28.09.2020 N 72-З)
5) определение в программе социально-экономического развития Брянской области прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;
6) утверждение содержания и порядка заключения соглашения между исполнительным органом государственной власти Брянской области, уполномоченным в области обращения с отходами, и региональными операторами; (в ред. Закона Брянской области от 01.08.2017 N 58-З)
6.1) утверждение порядка лишения юридического лица статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами; (в ред. Закона Брянской области от 27.02.2021 N 11-З)
7) утверждение правил осуществления деятельности региональных операторов; (в ред. Закона Брянской области от 01.08.2017 N 58-З)
8) осуществление иных полномочий в области обращения с отходами в соответствии с федеральным и областным законодательством. (в ред. Закона Брянской области от 01.08.2017 N 58-З)
Статья 3. Полномочия исполнительных органов государственной власти Брянской области в области обращения с отходами
(в ред. Закона Брянской области от 29.11.2016 N 101-З)
1. Исполнительный орган государственной власти Брянской области, уполномоченный в области обращения с отходами (далее - уполномоченный орган), определяется Губернатором Брянской области.
К полномочиям уполномоченного органа в области обращения с отходами относятся:
1) разработка и реализация программ Брянской области в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
2) участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;
3) проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами;
(п. 4 исключен на основании Закона Брянской области от 29.10.2021 N 86-З)
5) утверждение перечня разрешенных для приема на территории Брянской области от физических лиц лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности;
6) установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору); (в ред. Закона Брянской области от 29.10.2021 N 86-З)
7) участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;
8) ведение регионального кадастра отходов, включающего в себя данные, предоставляемые органами местного самоуправления, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы, а также установление порядка его ведения;
9) разработка прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения, для определения их в программе социально-экономического развития Брянской области;
10) установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов;
11) организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов; (в ред. Закона Брянской области от 04.04.2018 N 30-З)
12) разработка и утверждение порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления); (в ред. Закона Брянской области от 29.10.2021 N 86-З)
13) разработка территориальной схемы обращения с отходами; (в ред. Закона Брянской области от 28.09.2020 N 72-З)
13.1) подготовка заключения по итогам общественного обсуждения проекта территориальной схемы обращения с отходами с учетом поступивших предложений и замечаний; (в ред. Закона Брянской области от 28.09.2020 N 72-З)
14) утверждение методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору); (в ред. Закона Брянской области от 29.10.2021 N 86-З)
15) осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору); (в ред. Закона Брянской области от 29.10.2021 N 86-З)
16) регулирование деятельности региональных операторов;
17) проведение конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
18) разработка правил осуществления деятельности региональных операторов, контроль их исполнения;. (в ред. Закона Брянской области от 01.08.2017 N 58-З)
19) установление условий проведения торгов на осуществление сбора и транспортирование твердых коммунальных отходов; (в ред. Закона Брянской области от 01.08.2017 N 58-З)
20) разработка содержания и порядка заключения соглашения между уполномоченным органом и региональными операторами; (в ред. Закона Брянской области от 01.08.2017 N 58-З)
20.1) утверждение формы маршрутного журнала, в котором указывается информация о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) твердых коммунальных отходов; (в ред. Закона Брянской области от 08.05.2019 N 31-З)
20.2) принятие решения о лишении юридического лица статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами; (в ред. Закона Брянской области от 27.02.2021 N 11-З)
21) направление в организации, осуществляющие деятельность в области обращения с твердыми коммунальными отходами, органов местного самоуправления поселений, городских округов запросов о предоставлении информации, необходимой для осуществления своих полномочий в области обращения с твердыми коммунальными отходами; (в ред. Закона Брянской области от 01.08.2017 N 58-З)
22) осуществление иных полномочий в области обращения с отходами в соответствии с федеральным и областным законодательством. (в ред. Закона Брянской области от 01.08.2017 N 58-З)
2. К полномочиям исполнительного органа государственной власти Брянской области, уполномоченного осуществлять государственное регулирование тарифов в области обращения с отходами, относятся:
1) утверждение предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
2) утверждение инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами; (в ред. Закона Брянской области от 04.04.2018 N 30-З)
3) утверждение производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами. (в ред. Закона Брянской области от 04.04.2018 N 30-З)
4) раскрытие информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации. (в ред. Закона Брянской области от 08.05.2019 N 31-З)
5) опубликование в порядке, установленном федеральным законодательством, перечня потребителей или отдельных категорий потребителей, имеющих право на льготные тарифы в области обращения с твердыми коммунальными отходами (за исключением физических лиц). (в ред. Закона Брянской области от 29.10.2021 N 86-З)
Статья 3.1. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области в области обращения с твердыми коммунальными отходами
(в ред. Закона Брянской области от 08.05.2019 N 31-З)
Органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области осуществляют свою деятельность в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 4. Программа Брянской области в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами
(в ред. Закона Брянской области от 29.11.2016 N 101-З)
1. Программа Брянской области в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее - программа в области обращения с отходами), формируется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об отходах производства и потребления".
2. Перечень мероприятий программы в области обращения с отходами учитывается при формировании мероприятий соответствующей государственной программы.
(п. 3. исключен на основании Закона Брянской области от 04.04.2018 N 30-З)
