2.1. Предоставление в пользование участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, иных участков недр оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования участками недр.
2.2. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участками недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью и в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
Всякая деятельность, связанная с пользованием участками недр без лицензии, запрещается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. (пункт в ред. постановления Брянской областной Думы от 24.04.2009 N 5-62)
2.3. Орган, предоставляющий лицензию, является уполномоченным органом на осуществление задач компетенции администрации области в сфере недропользования на территории области (далее - лицензирующий орган).
2.4. Предоставление лицензий на право геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых осуществляется на конкурсной и (или) аукционной основе. Конкурсы и (или) аукционы по предоставлению участков недр проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.5. Лицензирующий орган ведет учет имеющихся и вновь выявленных на территории области месторождений и в соответствии с поступающими заявками на разработку месторождений, конъюнктурой минерального сырья готовит перечень участков недр общераспространенных полезных ископаемых для предоставления в пользование на определенный срок.
2.6. Подготовленный перечень месторождений общераспространенных полезных ископаемых для предоставления в пользование согласовывается с уполномоченным территориальным федеральным органом управления государственным фондом недр.
Согласование осуществляется в течение 30 дней со дня поступления документов в согласующий орган.
Участки недр, не прошедшие согласование, в перечень не включаются до устранения разногласий.
Участки недр, включенные в утвержденные перечни, предлагаются для рассмотрения на конкурсах и (или) аукционах.