Недействующий

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Охрана окружающей природной среды Брянской области (2006-2010 годы)" (с изменениями на 2 сентября 2010 года)

1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и
необходимость ее решения на региональном уровне
 программно-целевым методом

(в ред. Постановления администрации Брянской области от 29.12.2009 N 1501)

По предварительным данным анализа отчетов по форме государственной статистической отчетности 2ГТП (отходы), в 2004 году на предприятиях области образовалось 624567 тонн отходов.

8 2004 году на полигонах и санкционированных свалках области было утилизировано 1124 тыс. куб. м, или 246,7 тыс. тонн, твердых бытовых отходов (ТБО).

Захоронение ТБО осуществляется на трех полигонах и 29 санкционированных свалках ТБО, из которых:

9 находятся в критическом состоянии;

6 - в неудовлетворительном;

7 - в приемлемом;

7 - в хорошем и только 3 полигона отвечают санитарным нормам и правилам (города Дятьково, Фокино, пос. Рогнедино).

Кроме того, твердые бытовые отходы в районных центрах и населенных пунктах области вывозятся на объекты, не обустроенные в соответствии с требованиями СНиП: на 108 санкционированных свалок и на 123 несанкционированные свалки.

Требует решения проблема сбора и переработки отходов полимерных материалов. Из 82 тонн полимерных отходов, образовавшихся в 2004 году на предприятиях области, 9 тонн в виде возвратной полиэтиленовой тары передано сторонним предприятиям, 29 тонн в виде отходов от переработки пластмасс вывезено на свалки ТБО, 39 тонн повторно использовано на предприятиях, остальные 4 тонны хранятся на предприятиях. Кроме того, на свалки вместе с бытовыми отходами вывозится большое количество бытовой полиэтиленовой тары из-под пищевых продуктов.

Очистными сооружениями перед сбросом в водоем располагают 96 водопользователей. Подавляющее большинство очистных сооружений изношены, устарели и не отвечают современным требованиям экологической безопасности. В 12 райцентрах области очистные сооружения вообще отсутствуют. По этим причинам в водные объекты сбрасываются не очищенные до нормативных требований сточные воды.

Из-за недостаточного финансирования строительство и реконструкция очистных сооружений и сетей канализации практически прекращены. Выделение капитальных вложений с каждым годом снижается, что отодвигает на неопределенное время сроки решения вопросов с очисткой сточных вод, улучшением водоохранной обстановки в местах проживания и отдыха людей.

Всего за период с 1999 по 2004 год проинвентаризировано 795 гидротехнических сооружений (ГТС).

Техническое состояние ГТС прудов и водохранилищ следующее:

69 сооружений находятся в аварийном состоянии;

104 сооружения находятся в предаварийном состоянии;

367 сооружений требуют проведения ремонтных работ;

248 сооружений находятся в удовлетворительном состоянии;

7 гидротехнических сооружений находятся в стадии строительства и реконструкции.

В ходе инвентаризации ГТС проводилась экспертная оценка безопасности. В зависимости от степени опасности гидротехнические сооружения подразделялись на опасные и безопасные.

Из проинвентаризированных 795 ГТС было выявлено:

261 опасный гидроузел, разрушение которых повлечет за собой значительный материальный ущерб;

123 бесхозных ГТС.

Основными причинами, приведшими к критическому состоянию абсолютного большинства обследованных ГТС и их элементов, значительному снижению критериев их безопасности, являются:

полное прекращение инвестиций и отсутствие финансовых возможностей у владельцев;

длительные сроки эксплуатации без надлежащего обслуживания;

отсутствие у владельцев специалистов по эксплуатации ГТС;

нарушение требований безопасности при эксплуатации ГТС.