БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О государственной поддержке малого предпринимательства
в Брянской области
(с изменениями на 6 апреля 2001 года)
____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
Закона Брянской области от 05.10.2009 N 80-З
____________________________________________________________________
_________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Брянской области от 28.11.2000 N 64-З;
Законом Брянской области от 06.04.2001 N 9-З.
_________________________________________
Принят
Брянской областной Думой
30 мая 2000 года
Настоящий Закон направлен на реализацию установленного Конституцией Российской Федерации права граждан на свободное использование своих способностей и имущества для осуществления предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. (в ред. от 28.11.2000 N 64-З )
Статья 1. Законодательство Брянской области о государственной
поддержке малого предпринимательства
Законодательство Брянской области о государственной поддержке малого предпринимательства включает в себя настоящий Закон, издаваемые в соответствии с ним иные законы и нормативные правовые акты Брянской области.(в ред. от 28.11.2000 N 64-З)
Статья 2. Субъекты малого предпринимательства
1.Под субъектами малого предпринимательства понимаются юридические и физические лица, отвечающие критериям, установленным федеральным законодательством.(в ред. от 28.11.2000 N 64-З)
Статья 3. Государственная поддержка малого предпринимательства в Брянской области
(в ред. от 06.04.2001 N 9-З)
Государственная поддержка малого предпринимательства со стороны органов государственной власти Брянской области осуществляется по следующим направлениям, установленным федеральным законодательством:(в ред. от 28.11.2000 N 64-З)
формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;
создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материальнотехнических и информационных ресурсов, находящихся в собственности Брянской области, а также научно-технических разработок и технологий;
поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными государствами;
организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий.
Статья 4. Полномочия Брянской областной Думы в сфере
поддержки малого предпринимательства
В целях осуществления поддержки малого предпринимательства на территории Брянской области Брянская областная Дума:
осуществляет законодательное регулирование в области поддержки малого предпринимательства;(в ред. от 28.11.2000 N 64-З) утверждает областную программу поддержки малого предпринимательства;
устанавливает в соответствии с действующим законодательством льготы по уплате налогов в доле, зачисляемой в областной бюджет, для субъектов малого предпринимательства, а также организаций, оказывающих им поддержку;
определяет формы имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства при использовании ими объектов государственной собственности Брянской области;
устанавливает порядок предоставления налоговых льгот кредитным организациям, осуществляющим кредитование субъектов малого предпринимательства на льготных условиях;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.(в ред. от 28.11.2000 N 64-З)
Статья 5. Полномочия администрации Брянской области в сфере
государственной поддержки малого предпринимательства
В сфере государственной поддержки малого предпринимательства администрация Брянской области:
разрабатывает и реализует областную программу поддержки малого предпринимательства;
подготавливает предложения об установлении для субъектов малого предпринимательства льгот по налогообложению и иных льгот, а также об использовании средств специализированного внебюджетного фонда Брянской области для поддержки малого предпринимательства;
выделяет средства для осуществления мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства на территории Брянской области в рамках областной программы;
контролирует правомерность и целесообразность расходования средств, полученных субъектами малого предпринимательства из государственного областного фонда поддержки малого предпринимательства;
осуществляет мероприятия по информационной поддержке малого предпринимательства через областные средства информации;
осуществляет поддержку субъектов малого предпринимательства в установлении деловых контактов на межрегиональном уровне, привлекает субъекты малого предпринимательства к реализации совместных с другими регионами экономических, информационных и иных проектов;
осуществляет координацию деятельности областных организаций, органов местного самоуправления, предприятий и их объединений, общественных организаций по реализации областной программы государственной поддержки малого предпринимательства;
определяет порядок имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства при использовании ими объектов государственной собственности Брянской области;
осуществляет организационное обеспечение поддержки малого предпринимательства в области;
оказывает органам местного самоуправления содействие и помощь при разработке и реализации мер государственной поддержки малого предпринимательства;
разрабатывает и вносит в Правительство Российской Федерации предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области государственной поддержки малого предпринимательства;
проводит анализ состояния малого предпринимательства и эффективности применения мер по его государственной поддержке, разрабатывает прогнозы развития малого предпринимательства и предложения по приоритетным направлениям и формам его государственной поддержки, представляет указанные предложения в Брянскую областную Думу;
координирует деятельность специализированных организаций с государственным участием, осуществляющих поддержку малого предпринимательства;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Брянской области.
Статья 6. Государственная программа поддержки малого
предпринимательства в Брянской области
1. Государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется в соответствии с областной программой государственной поддержки малого предпринимательства, разрабатываемой администрацией Брянской области.
Администрация Брянской области разрабатывает и вносит на рассмотрение Брянской областной Думы проект областной программы государственной поддержки малого предпринимательства в Брянской области.
В областном бюджете ежегодно предусматривается выделение ассигнований на ее реализацию.
2. Областная программа государственной поддержки малого предпринимательства включает в себя следующие основные положения:
меры по формированию инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства на областном и местном уровнях;
перспективные направления развития малого предпринимательства и приоритетные виды деятельности субъектов малого предпринимательства;
меры, принимаемые для реализации основных направлений и развития форм поддержки малого предпринимательства;
меры по вовлечению в предпринимательскую деятельность социально незащищенных слоев населения, в том числе инвалидов, женщин, молодежи, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, безработных, беженцев и вынужденных переселенцев, лиц, вернувшихся из мест заключения;
предложения по установлению налоговых льгот и ежегодному выделению средств из областного бюджета на поддержку малого предпринимательства;
меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательства результатов научно-исследовательских, опытно - конструкторских и технологических работ, а также инновационных программ;
меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательства не завершенных строительством и пустующих объектов, а равно нерентабельных и убыточных предприятий на льготных условиях;
меры по обеспечению субъектам малого предпринимательства возможности для первоочередного выкупа арендуемых ими объектов недвижимости с учетом вложенных в указанные объекты средств.
Областная программа государственной поддержки малого предпринимательства должна быть соотнесена с государственными программами содействия занятости населения, реализации миграционной политики, решения экологических проблем и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
3.Финансовое обеспечение областной программы государственной поддержки малого предпринимательства осуществляется за счет средств областного фонда поддержки малого предпринимательства, а также других источников в соответствии с действующим законодательством. Объем финансирования указанной программы за счет средств областного бюджета указывается в расходной части бюджета отдельной строкой по представлению администрации Брянской области.
4. Предприятия, учреждения, организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, общественные объединения вправе вносить предложения в администрацию Брянской области о включении отдельных проектов и мероприятий в областную программу государственной поддержки малого предпринимательства.
5. Администрация Брянской области ежегодно представляет в Брянскую областную Думу доклад о состоянии и развитии малого предпринимательства в Брянской области и мерах по его государственной поддержке, включая отчет об использовании средств областного бюджета на цели государственной поддержки малого предпринимательства.
Статья 7. Государственный областной фонд
поддержки малого предпринимательства
1. Государственным областным фондом поддержки малого предпринимательства является некоммерческая организация, создаваемая в целях финансирования областной программы государственной поддержки малого предпринимательства, проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства, путем аккумулирования бюджетных средств, средств, поступающих от приватизации имущества, находящегося в собственности Брянской области в соответствии с федеральным законом доходов от собственной деятельности, добровольных взносов физических и юридических лиц, в том числе иностранных, доходов от выпуска и размещения ценных бумаг, а также доходов, получаемых по процентам от льготных кредитов, выделенных на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства.(в ред. от 06.04.2001 N 9-З)
Государственный областной фонд поддержки малого предпринимательства является юридическим лицом.
Основными направлениями деятельности государственного областного фонда поддержки малого предпринимательства в Брянской области являются:
содействие в формировании рыночных отношений на основе государственной поддержки малого предпринимательства и развития конкуренции путем привлечения и эффективного использования финансовых ресурсов для реализации целевой программы, проектов и мероприятий в области малого предпринимательства;
участие в разработке, проведении экспертизы и конкурсном отборе, а также в реализации областной и муниципальных программ развития и поддержки малого предпринимательства, проектов в области малого предпринимательства, демонополизации экономики, развития конкуренции, насыщения товарного рынка, создания новых рабочих мест;
участие в формировании инфраструктуры рынка, обеспечивающей равные условия и возможности для осуществления деятельности в области малого предпринимательства;
поддержка инновационной деятельности предпринимательских структур, стимулирование разработки и производства принципиально новых видов продукции, содействие в освоении новых технологий и изобретений;
содействие в привлечении отечественных и иностранных инвестиций для реализации приоритетных направлений деятельности по созданию конкурентной среды и развитию малого предпринимательства;
организация консультаций по вопросам налогообложения и применения норм законодательства.
2.Государственный областной фонд поддержки малого предпринимательства в Брянской области создается администрацией Брянской области.
Государственный областной фонд поддержки малого предпринимательства является заказчиком областной государственной программы государственной поддержки малого предпринимательства.
Государственный областной фонд поддержки малого предпринимательства может выступать гарантом по целевым иностранным кредитам, предоставляемым Брянской области на поддержку малого предпринимательства, а также по инвестиционным кредитам, предоставляемым кредитными организациями Российской Федерации субъектам малого предпринимательства на коммерческой основе для реализации конкретных программ и проектов в области малого предпринимательства.
Положение о государственном областном фонде поддержки малого предпринимательства в Брянской области (Устав) утверждается администрацией Брянской области.
3.Доля участия Брянской области в уставном капитале государственного областного фонда поддержки малого предпринимательства в Брянской области составляет не менее 50 процентов. Доходы от деятельности государственного областного фонда поддержки малого предпринимательства остаются в его распоряжении, не подлежат налогообложению и направляются на реализацию целей и задач, предусмотренных в настоящем Законе.
Порядок выделения средств из государственного областного фонда поддержки малого предпринимательства и предоставления за счет этих средств гарантий субъектам малого предпринимательства устанавливается указанным фондом.
Государственный областной фонд поддержки малого предпринимательства имеет право на предоставление субъектам малого предпринимательства льготных кредитов, беспроцентных ссуд, краткосрочных займов без приобретения лицензии на банковскую деятельность.
Задачи и функции государственного областного фонда поддержки малого предпринимательства определяются в его положении (уставе).
К основным задачам государственного областного фонда малого предпринимательства относятся:
