БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
Об основных направлениях государственной молодежной политики в Брянской области
(с изменениями на 29 марта 2021 года)
____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
Закона Брянской области от 29.10.2021 N 83-З
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Брянской области от 09.06.2005 N 41-З,
Законом Брянской области от 10.04.2007 N 48-З,
Законом Брянской области от 04.05.2009 N 29-З,
Законом Брянской области от 31.12.2009 N 118-З,
Законом Брянской области от 06.08.2010 N 59-З,
Законом Брянской области от 05.08.2011 N 84-З,
Законом Брянской области от 06.04.2012 N 19-З,
Законом Брянской области от 03.07.2013 N 44-З,
Законом Брянской области от 04.07.2014 N 45-З,
Законом Брянской области от 28.09.2015 N 82-З,
Законом Брянской области от 29.11.2016 N 100-З,
Законом Брянской области от 01.08.2017 N 60-З,
Законом Брянской области от 24.12.2018 N 117-З,
Законом Брянской области от 04.06.2019 N 53-З,
Законом Брянской области от 28.10.2019 N 98-З,
Законом Брянской области от 04.12.2019 N 103-З,
Законом Брянской области от 16.06.2020 N 48-З,
Законом Брянской области от 29.03.2021 N 15-З.
____________________________________________________________________
Принят
Брянской областной Думой
27 мая 1999 года
Настоящий Закон устанавливает правовые основы региональной государственной молодежной политики в Брянской области (далее молодежной политики в области) в соответствии с предметами ведения Брянской области, исходя из общероссийских целей и принципов такой политики и региональных особенностей.
Целью региональной молодежной политики является содействие молодым гражданам в возрасте до 35 лет включительно и их общественным объединениям в осуществлении ими своих прав и свобод, жизненном самоопределении, самовыражении и самореализации в интересах всего общества. Такое содействие осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления для создания дополнительных к общероссийским экономических, организационных и правовых условий, исходя из компетенции указанных органов и имеющихся средств. (в ред. Закона Брянской области от 29.03.2021 N 15-З)
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
1. Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением молодежной политики органами государственной власти области и органами местного самоуправления городов и районов области в пределах их компетенции.
Статья 2. Законодательство об основных направлениях государственной молодежной политики области
Законодательство области об основных направлениях государственной молодежной политики основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, федеральных законах, Уставе Брянской области и состоит из настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов.
Статья 3. Основные понятия
(в ред. Закона Брянской области от 29.03.2021 N 15-З)
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
молодежь, молодые граждане - социально-демографическая группа лиц в возрасте от 14 до 35 лет включительно (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации"), имеющих гражданство Российской Федерации;
молодая семья - лица, состоящие в заключенном в установленном законодательством Российской Федерации порядке браке, в том числе воспитывающие ребенка (детей), либо лицо, являющееся единственным родителем (усыновителем) ребенка (детей), в возрасте до 35 лет включительно (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации");
молодежное общественное объединение - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное в установленном законом порядке молодыми гражданами, объединившимися на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения;
детское общественное объединение - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое, созданное в установленном законом порядке формирование граждан, в возрасте от 8 до 18 лет и совершеннолетних граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения;
государственная молодежная политика области - составная часть государственной молодежной политики Российской Федерации, представляющая собой комплекс мер нормативно-правового, финансово- экономического, организационно-управленческого, информационно- аналитического, кадрового, научного и иного характера, реализуемых исполнительными органами государственной власти Брянской области, органами местного самоуправления на основе взаимодействия с институтами гражданского общества, гражданами и межведомственного взаимодействия,
направленных на гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи, расширение возможностей ее самореализации и повышения уровня ее потенциала в целях достижения устойчивого социально-экономического развития области;
система социальной поддержки молодежи - меры по реализации государственной молодежной политики области, направленные на защиту прав молодежи и ее законных интересов;
молодежное предпринимательство - предпринимательская деятельность граждан в возрасте до 35 лет включительно, а также юридических лиц (субъектов малого и среднего предпринимательства), средний возраст штатных работников которых, а также возраст руководителя не превышает 35 лет либо в уставном (складочном) капитале которых доля вкладов лиц не старше 35 лет превышает 75 процентов;
студенческий отряд - общественное объединение обучающихся, осваивающих основные образовательные программы среднего общего, среднего профессионального и высшего образования, целью деятельности которого является организация временной занятости таких обучающихся, изъявивших желание в свободное от учебы время работать в различных отраслях экономики;
студенческое самоуправление - инициативная, самостоятельная, общественная деятельность студентов, направленная на решение социально значимых вопросов студенческой молодежи, развитие ее социальной активности;
молодой специалист - гражданин Российской Федерации в возрасте до 35 лет включительно (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации"), завершивший обучение по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессионального обучения, впервые устраивающийся на работу в соответствии с полученной квалификацией;
молодой ученый - гражданин Российской Федерации, имеющий ученую степень доктора наук в возрасте до 40 лет включительно либо кандидата наук в возрасте до 35 лет включительно, а также аспиранты в возрасте до 35 лет включительно, активно ведущие научные исследования на высоком научно-техническом уровне;
молодежный парламентаризм - система представительства прав и законных интересов молодежи, основанная на создании и функционировании при органах государственной власти областных молодежных парламентских структур;
добровольческая (волонтерская) деятельность - добровольная деятельность в форме безвозмездного выполнения работ и (или) оказания услуг в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)";
самореализация молодежи - применение молодыми гражданами Российской Федерации имеющихся у них способностей и приобретенных ими знаний, умений, навыков, компетенций и опыта в целях удовлетворения их потребностей в профессиональном, социальном и личном развитии.
Статья 4. Цели молодежной политики
Целями молодежной политики в области являются:
содействие социальному, культурному, духовно-нравственному, гражданско-патриотическому и физическому развитию молодежи;
недопущение дискриминации молодых граждан по мотивам возраста;
создание условий для более полного включения молодежи в социально-экономическую и культурную жизнь общества;
расширение возможностей молодого человека в выборе своего жизненного пути, достижении личного успеха;
реализация интеллектуального потенциала молодежи в интересах общественного развития самой молодежи;
создание и обеспечение правовых, экономических, политических и организационных условий, гарантий и стимулов деятельности молодежных и детских общественных объединений, направленных на социальное становление, развитие и самореализацию молодежи, а также защита и охрана их прав;
обеспечение участия молодежи в реализации приоритетных направлений государственной политики в Брянской области (в ред. Закона Брянской области от 31.12.2009 N 118-З).
формирование в молодежной среде ценностных ориентаций, направленных на осуществление добровольческой (волонтерской) деятельности; (в ред. Закона Брянской области от 24.12.2018 N 117-З)
развитие молодежного парламентаризма. (в ред. Закона Брянской области от 28.09.2015 N 82-З)
Статья 5. Принципы и приоритеты молодежной политики
1. Молодежная политика в области осуществляется на следующих принципах:
сочетание государственных, общественных интересов и прав личности при формировании и реализации государственной молодежной политики;
привлечение молодых граждан непосредственно или через молодежные и детские общественные объединения к участию в формировании и реализации политики и программ, касающихся молодежи и общества в целом; (в ред. Закона Брянской области от 04.06.2019 N 53-З)
обеспечение правовой и социальной защищенности молодых граждан;
предоставление молодому гражданину гарантированного государством минимума услуг по обучению, воспитанию, духовному и физическому развитию, охране здоровья, профессиональной подготовке и трудоустройству;
равенство общественных инициатив по сравнению с соответствующей деятельностью государственных органов и учреждений при финансировании мероприятий в области молодежной политики;
равенство прав на государственную поддержку молодежных и детских общественных объединений,отвечающих требованиям настоящего Закона; (в ред. Закона Брянской области от 04.06.2019 N 53-З)
приоритетность развития и поддержки духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания;
приоритет общих гуманистических и патриотических ценностей в деятельности молодежных и детских общественных объединений; (в ред. Закона Брянской области от 04.06.2019 N 53-З)
признание самостоятельности молодежных и детских общественных объединений и их права на участие в определении мер государственной поддержки; (в ред. Закона Брянской области от 04.06.2019 N 53-З)
содействие органов исполнительной власти области, а также органов местного самоуправления физическим и юридическим лицам в осуществлении негосударственной поддержки молодежных и детских общественных объединений. (в ред. Закона Брянской области от 04.06.2019 N 53-З)
Раздел II. Компетенция органов государственной власти и местного
самоуправления в сфере молодежной политики
Статья 6. Компетенция Брянской областной Думы
(в ред. от 10.04.2007 N 48-З)
К компетенции Брянской областной Думы в сфере молодежной политики относятся:
1. Принятие законов и иных нормативных правовых актов в сфере молодежной политики в области.
2. Утверждение целевых областных молодежных и детских программ.
(пп. 3-4 исключены на основании Закона Брянской области от 28.09.2015 N 82-З)
5. Предоставление налоговых льгот для юридических лиц, участвующих в реализации молодежных программ в части, подлежащей зачислению в областной бюджет.
6. Пункт утратил силу на основании Закона Брянской области от 31.12.2009 N 118-З
Пункт утратил силу на основании Закона Брянской области от 04.05.2009 N 29-З.
7. Формирование Молодежного парламента Брянской области. (в ред. Закона Брянской области от 28.09.2015 N 82-З)
8. Осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Брянской области в сфере государственной молодежной политики. (в ред. Закона Брянской области от 28.09.2015 N 82-З)
Статья 7. Компетенция Правительства Брянской области
(наименование в ред. Закона Брянской области от 03.07.2013 N 44-З)
К компетенции Правительства Брянской области в сфере молодежной политики относятся: (в ред. Закона Брянской области от 03.07.2013 N 44-З)
1. Разработка и осуществление программ, направленных на реализацию молодежной политики в Брянской области. (в ред. Закона Брянской области от 28.10.2019 N 98-З)
2. Включение в программы социально-экономического развития области мероприятий, в которых предусматриваются:
поэтапное внедрение различных форм финансирования и кредитования молодежи и молодых семей в целях получения образования, поддержки деловой активности, решения первоочередных бытовых проблем;
предоставление субсидий, ссуд, привлечение внебюджетных источников финансирования; (в ред. Закона Брянской области от 28.10.2019 N 98-З)
