ГУБЕРНАТОР САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2000 г.№ 315
Об областном конкурсе на звание "Самый благоустроенный город (поселок) Сахалина"
(с изменениями на 28.09.2001 г.)
__________________________________________________________
Документ утратил силу,
от 24 сентября 2002 г. № 115-па
__________________________________________________________
____________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
постановлением администрации области от 28 сентября 2001 г. № 26-па
постановлением губернатора области от 22.11.2000 г. № 477
_____________________________________________________
В целях повышения степени благоустроенности городов и посёлков Сахалинской области, наведения в них должного санитарного и эстетического порядка и во исполнение постановления губернатора области от 05.03.98 № 90 "Об участии во Всероссийском конкурсе на звание "Самый благоустроенный город России" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Объявить, начиная с 2000 года, ежегодный областной конкурс на звание "Самый благоустроенный город (посёлок) Сахалина", главной задачей которого является выявление городов (посёлков), добившихся наиболее высоких показателей уровня благоустройства, а также обобщение и распространение их положительного опыта в других населенных пунктах области.
2. В областном конкурсе участвуют:
- по I категории: города - административные центры муниципальных образований кроме городов Курильск и Северо-Курильск;
- по II категории: посёлки городского типа - административные центры муниципальных образований, а также города Курильск и Северо-Курильск;
- по III категории: населённые пункты с численностью жителей свыше трёх тысяч человек;
- по IV категории: населённые пункты с численностью жителей до трёх тысяч человек.
3. Утвердить состав комиссии по организации и проведению областного конкурса (прилагается).
4. Утвердить программу и условия проведения областного конкурса для городов (посёлков) области (прилагается), а также перечень показателей и критериев по оценке благоустроенности населённых пунктов (прилагается).
5. Рекомендовать администрациям муниципальных образований области:
- принять участие в областном конкурсе на звание "Самый благоустроенный -город (посёлок) Сахалина";
- создать комиссии для координации работы, подготовки конкурсных материалов:
- участвовать по приглашению в работе конкурсных комиссий для обсуждения вопросов организации и проведения конкурса;
- каждый второй и четвёртый понедельник месяца информировать управление жилищно-коммунального хозяйства администрации области о ходе реализации данного постановления.
6. Конкурсные материалы представляются в областную комиссию до 5 октября конкурсного года.
7. Администрации городов (посёлков) несут ответственность за достоверность итоговых материалов и сроки их представления.
8. Центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Сахалинской области ежемесячно представлять сведения в конкурсную комиссию о ходе проведения мероприятий по подготовке к конкурсу.
9. Главному финансовому управлению администрации области, начиная с 2001 года, при формировании бюджета области на очередной финансовый год предусматривать расходы на премирование победителей конкурса.
10. Настоящее постановление опубликовать без приложений в газете "Губернские ведомости".
11. Контроль за выполнением постановления и освещение результатов проведения конкурса в средствах массовой информации возложить на вице-губернатора Холодина А. А. и начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации области Ким Хон Ди.
Первый вице-губернатор области
И.П. Малахов
Утвержден
постановлением губернатора области
от 31 июля 2000 г. № 315
Состав комиссии
по организации и проведению областного конкурса на звание
"Самый благоустроенный город Сахалина"
(В редакции постановления губернатора области от 22.11.2000 г. № 477, от 28 сентября 2001 г. № 26-па)
Дегтерев С.Г. | - вице-губернатор области, председатель комиссии |
Кудузов М.Д. | - первый заместитель начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации области, заместитель председателя комиссии |
Смирнов В.П. | - начальник отдела коммунального хозяйства и экспертизы субъектов лицензирования управления жилищно-коммунального хозяйства администрации области, секретарь комиссии |
Члены комиссии: | |
Дегтерев С.Г. | - первый заместитель председателя комитета экономики администрации области |
Жданов Ю.Б. | - заместитель начальника управления ГИБДД управления внутренних дел Сахалинской области |
Им Ен Ок | - заведующая отделом коммунальной гигиены областного центра госсанэпиднадзора |
Клочков В.М. | - первый заместитель начальника департамента строительства администрации области, главный архитектор области |
Пефова Л.А. | - начальник службы организации благоустройства и содержания города департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Южно-Сахалинска |
Соболев В.А. | - главный специалист отдела инженерных систем жизнеобеспечения управления ЖКХ администрации области |
Онищенко Н.И. | - первого заместителя руководителя комитета природных ресурсов по Сахалинской области - руководителя государственной службы охраны окружающей природной среды |
Тыченка Г.Н. | - заместителя председателя комитета экономики администрации области - руководителя департамента промышленной политики |
Шмелеву М.А. | - начальника управления по труду администрации области |
Программа и условия
проведения областного конкурса на звание
"Самый благоустроенный город (посёлок) Сахалина"
1. Областной конкурс проводится по следующим категориям населённых пунктов:
первая категория - города, являющиеся административными центрами муниципальных образований, кроме городов Курильска и Северо-Курильска;
вторая категория - поселки городского типа, а также города Курильск и Северо-Курильск, являющиеся административными центрами муниципальных образований;
третья категория - населённые пункты с численностью свыше трёх тысяч человек;
четвёртая категория - населённые пункты с численностью до трёх тысяч человек.
2. Итоги конкурса подводятся в два этапа: предварительный (первый) и основной (второй).
В предварительном этапе конкурса подведение итогов производится муниципальными конкурсными комиссиями для населенных пунктов, отнесённых к третьей и четвёртой категориям. В основном этапе конкурса подведение итогов производится областной конкурсной комиссией для городов (посёлков), отнесённых к первой и второй категориям, а также для победителей в предварительном этапе конкурса.
Муниципальные конкурсные комиссии представляют в областную конкурсную комиссию для участия в основном этапе конкурса текстовые и графические материалы победителей (занявших первое место) в предварительном этапе конкурса, а также материалы административных центров. Все виды представленных на конкурс материалов должны быть подписаны должностным лицом органа местного самоуправления.
3. Сроки подведения результатов конкурса на предварительном этапе- до 1 октября, на основном - до 15 октября конкурсного года.
4. Итоговые материалы, в том числе и по административным центрам, подготавливаются конкурсными комиссиями муниципальных образований и направляются в областную комиссию до 5 октября по адресу: 693000 г. Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, 15, управление жилищно-коммунального хозяйства администрации области.
Материалы, представленные позже установленного срока, в искаженном виде, неправильно или неполностью оформленные, комиссией к рассмотрению не принимаются.
5. Текстовые материалы должны содержать:
- сопроводительное письмо, подписанное руководителем муниципального образования или его первым заместителем;
- заглавный лист конкурсных материалов;
- состав конкурсной комиссии (подлинник);
- протокол заседания конкурсной комиссии (подлинник);
- почтовый адрес администрации муниципального образования и органов местного самоуправления, фамилии, имена и отчества (полностью) их руководителей, номера телефонов и факсов;
- реквизиты расчётных счетов;
- заполненную форму "Перечень показателей и критериев";
- пояснительную записку.
На заглавном листе указываются: наименование конкурса, город (посёлок), категория и за какой год представляются конкурсные материалы.
Пояснительная записка, подписанная руководителем органа местного самоуправления или его первым заместителем, должна содержать: краткую характеристику города (посёлка), информацию об их благоустроенности (в том числе о наличие очистных систем канализаций и основных источников выбросов в атмосферу). К пояснительной записке прилагается справка городской (поселковой) санитарно-эпидемиологической станции о санитарно-эпидемиологическом состоянии населенного пункта за отчетный период.
6. Графические материалы должны содержать схему генерального плана, а также фотографии фрагментов застройки, наиболее выразительной в архитектурном и градостроительном отношении, скверов и зелёных насаждений.
Дополнительно участники конкурса могут представить графические материалы в виде альбомов, буклетов, макетов и других информационных материалов по усмотрению участников конкурса, которые могут быть использованы в последующие годы при подведении итогов областного конкурса.
7. Комиссия обладает правом:
- решать вопросы о принятии или отклонении от участия в конкурсе претендентов, материалы которых не соответствуют условиям конкурса;
- проверять достоверность сведений, имеющихся в представленных на конкурс материалах;
- привлекать к рассмотрению конкурсных материалов структурные подразделения администрации области;
- рассматривать поданные материалы и подводить итоги конкурса;
- изменять сроки представления конкурсных материалов и подведения итогов конкурса.
Решение комиссии о подведении итогов конкурса считается правомерным, если в заседании принимают участие не менее двух третей ее членов. Решение принимается открытым голосованием по каждому претенденту на призовое место простым большинством голосов. При равном количестве голосов "за" и "против" голос председателя комиссии является решающим.
Члены комиссии не вправе прямо или косвенно участвовать в подготовке предъявленных на конкурс материалов и разглашать сведения, связанные с работой комиссии.
8. На секретаря комиссии возлагается:
- обеспечение тиражирования и рассылки программы и условий конкурса, предоставление необходимых разъяснении по ним;
- приём конкурсных материалов;
- осуществление связи между членами комиссии;
- организация заседаний комиссии;
- оформление протоколов заседаний комиссии и обеспечение их рассылки.
9. Конкурс проводится при условии предусмотрения в бюджете области расходов на премирование городов (посёлков), занявших призовые места в основном этапе конкурса. Победителям областного конкурса вручаются Почетные грамоты администрации области с указанием занятого в конкурсе места и денежные премии в следующих размерах:
Призовое | Суммы премий городов (поселков)- победителей в областном конкурсе, тыс. руб. | |||
| 1 категория | 2 категория | 3 категория | 4 категория |
1-е место | 150 | 110 | 70 | 50 |
2-е место | 120 | 80 | 50 | 30 |
3-е место | 80 | 50 | 30 | 10 |
Средства премиального фонда расходуются следующим образом: не менее 80% на благоустроительные и озеленительные работы, 20% на премирование работников предприятий, организаций и учреждений, внесших наибольший вклад в завоевание призового места.
10. При подготовке и рассмотрении конкурсных материалов администрации городов (посёлков), а также конкурсные комиссии должны руководствоваться рекомендациями и разъяснениями, изложенными в приказе Госстроя России № 18 от 25.11.98 "О проведении Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России" за 1998 год".
Перечень
показателей и критериев по оценке благоустроенности населённых пунктов, участвующих в областном конкурсе на звание
"Самый благоустроенный город (посёлок) Сахалина"
№ | Направление деятельности | Показатели | Критерии и оценки | Номер категорий участников конкурса, на которые распространяется показатель | Единица измерения | Фактические сведения за конкурсный год | № примечания в конце перечня |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. | Выполнение объёмов коммунального строительства | Уровень освоения средств, предусмотренных на коммунальное строительство (не ниже 100%) | 1,2 | % | |||
2. | Выполнение объёмов текущего ремонта жилых домов | Удельный вес жилых домов, на которых был произведён текущий ремонт (в % от общего объёма жилья) | 1,2 | % | |||
3. | Благоустройство жилищного фонда | Уровень благоустройства жилого фонда (подключение к централизованным системам водо- и теплоснабжения, канализационным сетям) | Обустройство жилого фонда: - водопроводом; - центральным отоплением; | 1,2 |
| ||
4. | Установка в жилых домах приборов учета воды и тепла | Обеспеченность жилого фонда приборами учета | Количество жилых домов в населенном пункте, оснащенных приборами учета: | 1,2 |
| ||
5. | Строительство и капитальный ремонт дорог в черте населённого пункта | Прирост улично-дорожной сети | Прирост дорог в городе (посёлке) за счёт нового строительства Отремонтировано за счёт: | 1,2,3,4 | % | ||
6. | Улучшение внешнего вида общественных и жилых зданий | Ремонт фасадов | Отремонтировано (окрашено) фасадов общественных и жилых зданий (в процентах от общего количества) | 1,2,3,4 | % | ||
7. | Сохранение историко-культурного и природного наследия | Приведение в порядок памятников, мемориальных комплексов, скульптурных композиций | Количество отремонтированных (приведённых в порядок) памятников, мемориалов, обелисков (в процентах от общего количества) | 1,2,3,4 | % | ||
8. | Обеспеченность личного автотранспорта автостоянками и капитальными гаражами | В процентах к общему количеству автомобилей | 1,2 | % | |||
9. | Санитарное состояние городов (посёлков) | Санитарная очистка и уборка городских и поселковых территорий | В процентах от общего объёма | 1,2 | % | ||
|
| Уровень механизированной уборки городских и поселковых территорий | В процентах от общего объёма, но не менее 50% | 1,2 | % | ||
10. | Обеспечение экологической безопасности проживающего населения | Качество воды, подаваемой населению | Соответствие качества подаваемой населению воды СапПиН 2.1.4.559-96 | 1,2,3,4 | да | Примечание 1 | |
|
| Удельный вес нормативно очищенных сточных вод от общего объёма сточных вод | Удельный вес нормативно очищаемых сточных вод в процентах от общего объема сточных вод (должен составлять не менее 80%) | 1,2 | % | Примечание 2 | |
|
| Количество выбросов в атмосферу загрязняющих веществ от всех источников | Количество выбросов (должно быть не более 500 кг/жителя в год) | 1,2,3.4 | кг на жителя в год | Примечание 2 | |
11. | Содержание в технически исправном состоянии инженерных коммуникаций | Потери в тепловых, электрических и водопроводных сетях | Потери не должны превышать : | 1,2 |
| ||
12. | Озеленение населённых пунктов | Наличие и количество зелёных насаждений | Прирост посадок за конкурсный год: - деревьев (штук /10 чел.) - - кустов (штук /10 чел) | 1,2,3,4 | шт. 10 ч. | ||
13. | Обустроенность и культура автомобильно | Техническое состояние дорожных знаков, указателей и другой атрибутики движения, их соответствие существующим нормам и правилам | 1,2,3,4 | да |
Примечание:
1. Оценка показателя для 1 -и и 2-й категорий должна подтверждаться органами СЭС
2. Оценка показателей для 1-й и 2-й категорий должны подтверждаться органами статистики.
3. Данный перечень показателей и критериев не является исчерпывающим и может быть дополнен конкурсными комиссиями муниципальных образований, исходя из местных условий и особенностей. Подведение итогов по дополнительно введённым показателям должно производиться на предварительном этапе.
