ГУБЕРНАТОР САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 1996 г. N 103
О мерах по ликвидации последствия
снежных заносов в области
Снежный циклон, прошедший в январе 1996 года, показал неорганизованность и техническую неподготовленность администраций ряда районов и городов, областного штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, управления жилищно-коммунального хозяйства администрации области, административных органов в организации работы по ликвидации последствий снежных заносов в населенных пунктах области и на дорогах общего пользования.
Штабы по ликвидации последствия снежных заносов в городах и районных центрах практически не действовали. В большинстве районов главы администраций, руководители коммунальных служб самоустранились от организации расчистки снежных заносов. Снегоуборочная техника оказалась не подготовленной к работе в экстремальных условиях.
Органы Государственной автомобильной инспекции в этих условиях не приняли исчерпывающие меры по ограничению транспортных потоков, проявили нерешительность при организации работ по ликвидации снежных заносов. Не было своевременно ограничено движение транспортных средств на отдельных участках с массовыми людскими потоками, на дорогах оставалось много неубранного автомототранспорта.
Мероприятия штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области проводились в недостаточной степени.
Все эти недостатки наиболее остро проявились в городе Южно-Сахалинске.
На основании выше изложенного постановляю:
1. Признать неудовлетворительной организацию работы в условиях снежных заносов в январе текущего года администрации города Южно-Сахалинска, управления жилищно-коммунального хозяйства администрации области, штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, отдала государственной автомобильной инспекции управления внутренних дел области.
2. Обязать областной штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям впредь привлекать городские и районные штабы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям на ликвидацию снежных заносов.
3. Указать отделу государственной автомобильной инспекции управления внутренних дел области (Поляков В.М.) на недостаточность принятых мер в период снежных заносов 9 - 11 января 1996 года, обязать решительно и в полном объеме использовать права, предоставленные действующим законодательством, по обеспечению безопасности движения, в том числе в условиях снежных заносов, когда возникает реальная угроза безопасности и жизни пешеходов.
4. Областной комиссии по безопасности дорожного движения (Логинов В.К.) совместно с отделом ГАИ УВД области (Поляков В.М.), управлениями жилищно-коммунального хозяйства (Ким В.Н.), воздушным и другими видами транспорта и связи (Блинов В.В.), другими заинтересованными управлениями, департаментами и службами администрации области обеспечить последовательную разработку нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, соблюдения Правил благоустройства и санитарии на территории Сахалинской области, предусмотрев разработку в первоочередном порядке:
- Правил парковки автомототранспорта, обеспечивающей сохранность зеленых насаждений, тротуаров и безопасность движения пешеходов (март 1996 года);
- Правил принудительного удаления с улиц, тротуаров, площадей, скверов, проездов автомототранспорта, оставленного владельцами без присмотра (март 1996 года);
- Правил, запрещающих использование шипованной резины в весенне-летне-осенний период в целях сохранения асфальтного покрытия и соблюдения экологических норм защиты здоровья населения (апрель 1996 года).
5. Управлению автомобильных дорог администрации области (Пулинец В.Н.), противолавинной службе, городским и районным штабам ГО и ЧС, коммунальным службам регулярно информировать население через средства массовой информации о пропускной способности дорог общего пользования.
6. Областному штабу ГО и ЧС (Саньков В.Н.), Сахалинскому областному отделению Российской транспортной инспекции "Сахалинтрансинспекция" (Пьянзин В.К.), в пределах компетенции, совместно с отделом государственной автомобильной инспекции управления внутренних дел области до 1 апреля 1996 года организовать и провести инвентаризацию техники, предназначенной для очистки улиц и населенных пунктов. Результаты инвентаризации рассмотреть на очередном заседании КЧС с выработкой соответствующего решения.
7. Рекомендовать мэру города Южно-Сахалинска Ягубову В.П. совместно с управлением жилищно-коммунального хозяйства (Ким В.Н.) в 1 квартале 1996 года:
- принять меры к расширению территории арестплощадки предприятия "Бекам" для постановки и хранения автотранспорта, задержанного сотрудниками государственной автомобильной инспекции управления внутренних дел, бесхозяйного, арестованного по постановлениям следственных и судебных органов;
- за счет средств, поступающих от штрафов, наложенных государственной автомобильной инспекцией управления внутренних дел области, через комиссию по безопасности дорожного движения решить вопрос о приобретении эвакуаторов, которые на основе лизинга передать для использования предприятию "Бекам" по заказам госавтоинспекции.
8. В целях организации оперативного контроля за обстановкой в населенных пунктах области, в том числе за ходом ликвидации последствий стихийных бедствий, создать в составе управления жилищно-коммунального хозяйства администрации области (Ким В.Н.) диспетчерскую службу.
9. Рекомендовать главам администраций городов и районов при ликвидации последствий снежных заносов:
- на основе анализа определять наиболее оптимальные маршруты передвижения людей, обязывать госавтоинспекцию ограничивать либо прекращать движение транспортных средств на таких участках;
- разработать и утвердить графики первоочередной очистки улиц и населенных пунктов, добиваться обеспечения безопасности путей перемещения населения и автобусного движения по полным или укороченным маршрутам;
- внести корректировки по закреплению территорий за конкретными организациями, предприятиями и ведомствами, разработать мероприятия по мобилизации и привлечению снегоочистительной и снегоуборочной техники, в том числе снегоуборочной техники "мини" и роторов;
- разработать и согласовать мероприятия по мобилизации на договорной основе снегоочистительной техники хозяйствующих субъектов всех форм собственности, воинских подразделений, дислоцирующихся на их территориях;
- использовать на основании решений комиссий по безопасности дорожного движения средства, поступающие на счета внебюджетных фондов от взимания штрафов за нарушение Правил дорожного движений - на организацию дорожного движения.
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора области Логинова В.К.
Губернатор области
И.П.Фархутдинов
