ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 марта 2019 года N 113-П


Об областной адресной программе "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года"

(с изменениями на 15 марта 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 25.10.2019 N 554-П, от 12.02.2020 N 49-П, от 13.04.2020 N 144-П, от 25.06.2020 N 343-П, от 08.12.2020 N 663-П, от 12.02.2021 N 77-П, от 15.07.2021 N 359-П, от 15.02.2022 N 31-П, от 29.07.2022 N 398-П, от 10.11.2022 N 613-П, от 27.02.2023 N 89-П, от 25.07.2023 N 398-П, от 01.02.2024 N 26-П, от 15.03.2024 N 100-П)

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Кировской области постановляет:

1. Утвердить областную адресную программу "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года" (далее - Программа) согласно приложению.

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 15.02.2022 N 31-П)

2. Определить государственным заказчиком Программы министерство строительства Кировской области.

(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 15.07.2021 N 359-П, от 27.02.2023 N 89-П)

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Кировской области Жердева А.А.

(п. 3 в ред. постановления Правительства Кировской области от 27.02.2023 N 89-П)

И.о. Председателя Правительства
Кировской области
А.А.ЧУРИН

Приложение

Утверждена
постановлением
Правительства Кировской области
от 27 марта 2019 г. N 113-П

ОБЛАСТНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИЗНАННОГО ТАКОВЫМ ДО 1 ЯНВАРЯ 2017 ГОДА"

(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 25.10.2019 N 554-П, от 12.02.2020 N 49-П, от 13.04.2020 N 144-П, от 25.06.2020 N 343-П, от 08.12.2020 N 663-П, от 12.02.2021 N 77-П, от 15.07.2021 N 359-П, от 15.02.2022 N 31-П, от 29.07.2022 N 398-П, от 10.11.2022 N 613-П, от 27.02.2023 N 89-П, от 25.07.2023 N 398-П, от 01.02.2024 N 26-П, от 15.03.2024 N 100-П)

Паспорт областной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года"

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 15.02.2022 N 31-П)

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение граждан безопасными и комфортными условиями проживания, в том числе граждан, проживающих в аварийных многоквартирных жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям.

Аварийный жилищный фонд - источник ряда отрицательных социальных тенденций. Условия проживания в аварийном жилищном фонде негативно влияют на здоровье граждан и на демографию, понижают социальный статус граждан, не дают возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения. Проживание в аварийных жилых помещениях сопряжено с низким уровнем благоустройства, что создает неравенство доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и снижает возможности их использования.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является актуальной социальной проблемой на территории Кировской области, поскольку из общего количества многоквартирных жилых домов (площадью 24926,4 тыс. кв. метров) 5,5% многоквартирных жилых домов (площадью 1365,5 тыс. кв. метров) имеют степень износа более 66%.

Большинство проживающих в аварийных домах граждан не могут приобрести жилище удовлетворительного качества.

В связи с высокой степенью дотационности местных бюджетов муниципальные образования не имеют возможности самостоятельно решить проблему переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Следовательно, решать ее необходимо программным методом в целях обеспечения:

непрерывного планирования и заблаговременного проведения мероприятий по информированию граждан о сроках переселения и согласованию с ними способов и иных условий переселения из аварийного жилищного фонда;

эффективного использования бюджетных средств, в том числе полученных за счет средств Фонда;

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 27.02.2023 N 89-П)

выбора наиболее экономически эффективного способа реализации Программы с учетом обеспечения прав и законных интересов переселяемых граждан;

выполнения мероприятий Программы в сжатые сроки.

Предметом мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ является аварийный жилищный фонд - совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до 01.01.2017 аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

По данным муниципальных образований Кировской области, площадь аварийного жилищного фонда Кировской области на 01.01.2019 составляла 118967,82 кв. метра.

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 01.02.2024 N 26-П)

В целом решение проблемы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в рамках Программы будет способствовать снижению социальной напряженности в регионе, улучшению демографической ситуации и развитию строительной отрасли в Кировской области.

2. Механизмы обеспечения полноты и достоверности сведений об аварийном жилищном фонде

Программа включает перечень многоквартирных домов, которые признаны до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - перечень), с указанием срока расселения из каждого многоквартирного дома. Перечень предусматривает выполнение муниципальными образованиями Кировской области обязательства по обеспечению переселения граждан из всего аварийного жилищного фонда, расположенного на их территории, не позднее срока, установленного статьей 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ.

Перечень формируется министерством строительства Кировской области (далее - министерство) на основании сведений об общей площади жилых помещений аварийных многоквартирных домов, представляемых органами местного самоуправления Кировской области.

(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 15.07.2021 N 359-П, от 27.02.2023 N 89-П)

Министерство обеспечивает контроль достоверности указанных сведений путем проведения выборочной очной проверки аварийных многоквартирных домов, а также документов, подтверждающих признание многоквартирных домов аварийными.

Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, сформированный на основании сведений об аварийном жилищном фонде (далее - сведения), представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и в Фонд, представлен в приложении N 1.

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 15.02.2022 N 31-П)

3. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов.

Для достижения цели Программы должна быть решена задача по созданию механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации.

Целевыми показателями оценки хода реализации Программы являются:

количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания;

площадь жилых помещений в многоквартирных домах, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом, жители которых переселены в рамках выполнения мероприятий Программы;

количество построенных объектов коммунальной инфраструктуры.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 15.07.2021 N 359-П)