ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2018 года № 102-П
О порядке заключения и требованиях к содержанию
соглашения
об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными
отходами на территории Кировской области между уполномоченным
органом исполнительной власти Кировской области и региональным
оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами
В соответствии с пунктом 6 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" Правительство Кировской области
постановляет:
1. Утвердить Порядок заключения соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Кировской области между уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами согласно приложению № 1.
2. Утвердить Требования к содержанию соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Кировской области между уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами согласно приложению № 2.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Чурина А.А.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области И.В. Васильев
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 05.03.2018 № 102-П
ПОРЯДОК
заключения соглашения об организации деятельности по обращению
с твердыми коммунальными отходами на территории Кировской области
между уполномоченным органом исполнительной власти Кировской
области и региональным оператором по обращению с твердыми
коммунальными отходами
1. Настоящий Порядок заключения соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Кировской области между уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Законом Кировской области от 06.06.2007 № 131-ЗО "Об отходах производства и потребления в Кировской области", Правилами проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 881 "О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами", и определяет процедуру подготовки и заключения соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Кировской области между уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Соглашение).
2. Разработка проекта Соглашения в составе документации об отборе регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Кировской области (далее - документация об отборе) осуществляется органом исполнительной власти Кировской области, уполномоченным на проведение конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - уполномоченный орган), в соответствии с Требованиями к содержанию соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Кировской области между уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
3. Соглашение заключается уполномоченным органом с победителем конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Кировской области или его единственным участником (далее - победитель конкурсного отбора) и устанавливает права и обязанности сторон Соглашения в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
4. В течение 5 рабочих дней с даты размещения протокола о результатах проведения конкурсного отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт торгов), уполномоченный орган оформляет проект Соглашения в двух экземплярах и вручает оба экземпляра руководителю (уполномоченному представителю) победителя конкурсного отбора лично под расписку о вручении либо направляет их любым доступным способом (электронной почтой, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по указанному в заявке на участие в конкурсном отборе почтовому адресу победителя конкурсного отбора).
5. Руководитель или иной уполномоченный представитель победителя конкурсного отбора в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения, но не позднее 15 рабочих дней с даты размещения протокола о результатах проведения конкурсного отбора на официальном сайте торгов, подписывает проект Соглашения и представляет в уполномоченный орган либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по почтовому адресу уполномоченного органа:
2 экземпляра подписанного Соглашения;
оригинал безотзывной банковской гарантии, соответствующей требованиям, установленным законодательством и документацией об отборе;
доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя победителя конкурсного отбора, не являющегося его руководителем, на подписание Соглашения.
6. Руководитель уполномоченного органа (лицо, исполняющее его обязанности) либо иное уполномоченное должностное лицо уполномоченного органа в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, рассматривает их и по результатам рассмотрения подписывает Соглашение либо направляет победителю конкурсного отбора любым доступным способом (лично под расписку о вручении, электронной почтой, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по указанному в заявке на участие в конкурсном отборе почтовому адресу победителя конкурсного отбора) предложение об устранении в течение 5 рабочих дней с момента получения данного предложения следующих нарушений:
непредставление безотзывной банковской гарантии;
несоответствие безотзывной банковской гарантии требованиям, установленным законодательством и документацией об отборе;
непредставление или представление ненадлежащим образом оформленной доверенности уполномоченного представителя победителя конкурсного отбора (в случае подписания Соглашения лицом, не являющимся руководителем победителя конкурсного отбора).
7. В случае подписания Соглашения уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня подписания Соглашения передает 1 экземпляр Соглашения руководителю (уполномоченному представителю) победителя конкурсного отбора лично (с отметкой о вручении на втором экземпляре Соглашения) либо направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по указанному в заявке на участие в конкурсном отборе почтовому адресу победителя конкурсного отбора.
Дата подписания Соглашения определяется днем подписания Соглашения уполномоченным органом.
8. Победитель конкурсного отбора признается уклонившимся от заключения Соглашения в случае, если:
в срок, указанный в пункте 5 настоящего Порядка, он не представил либо не направил в уполномоченный орган подписанное Соглашение;
в срок, установленный уполномоченным органом в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, не устранил выявленные нарушения.
9. В случае уклонения победителя конкурсного отбора от заключения Соглашения уполномоченный орган направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручает лично под расписку предложение о заключении Соглашения с приложением двух экземпляров оформленного проекта Соглашения участнику конкурсного отбора, предложившему следующие за победителем лучшие условия исполнения Соглашения (при его наличии) (далее - следующий участник).
Порядок заключения Соглашения со следующим участником определяется в соответствии с пунктами 5 - 8 настоящего Порядка.
10. В случае уклонения следующего участника от подписания Соглашения либо в случае его отсутствия конкурсный отбор признается несостоявшимся и объявляется новый конкурсный отбор, который проводится уполномоченным органом в соответствии с Правилами.
11. Подписанное сторонами Соглашение вступает в силу в порядке и сроки, предусмотренные Соглашением.
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кировской области
от 05.03.2018 № 102-П
ТРЕБОВАНИЯ
к содержанию соглашения об организации деятельности по обращению
с твердыми коммунальными отходами на территории Кировской области
между уполномоченным органом исполнительной власти Кировской
области и региональным оператором по обращению с твердыми
коммунальными отходами
В соглашении об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Кировской области (далее - Соглашение) между уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области (далее - уполномоченный орган) и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенным по результатам конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор, конкурсный отбор), должны быть указаны:
1. Дата и место заключения Соглашения.
2. Стороны Соглашения.
3. Основание заключения Соглашения.
4. Предмет Соглашения. Предметом Соглашения является обеспечение сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов на территории Кировской области в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории Кировской области, региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории Кировской области, а также в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов Российской Федерации и Кировской области, обязательными для исполнения.
5. Размер приведенной стоимости услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами регионального оператора, определенный по результатам конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.
6. Значения критериев качества услуги регионального оператора, указанные в заявке регионального оператора на участие в конкурсном отборе.
7. Размер и форма предоставляемого региональным оператором обеспечения исполнения обязательств по Соглашению, а также порядок и срок его предоставления.
8. Права и обязанности сторон.
9. Срок, на который региональному оператору присваивается статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.
10. Условия проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов, которые необходимо предварительно согласовать с уполномоченным органом, а также срок, в течение которого региональный оператор должен направить в уполномоченный орган на предварительное согласование письмо с приложением условий проведения торгов на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов в зоне деятельности регионального оператора.
11. Порядок вступления в силу Соглашения и срок его действия.
12. Ответственность сторон.
13. Право уполномоченного органа на осуществление контроля за деятельностью регионального оператора.
14. Условие, предусматривающее, что региональный оператор не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из Соглашения.
15. Порядок изменения, дополнения и расторжения Соглашения.
16. Порядок разрешения споров.
17. Действие обстоятельств непреодолимой силы.
18. Информация о количестве составленных экземпляров Соглашения.
19. Реквизиты и подписи сторон.
20. Иные положения, определенные законодательством Российской Федерации и Кировской области.
21. Обязательными для включения в Соглашение являются следующие приложения:
описание границы зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и направления транспортирования отходов в пределах этой зоны в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории Кировской области;
сведения о количестве (показатели объема и (или) массы) и источниках образования твердых коммунальных отходов в зоне деятельности регионального оператора в разрезе районов, городских округов;
сведения о территориях в зоне деятельности регионального оператора, для которых цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора формируются по результатам торгов;
сведения о расположении (планируемом расположении) мест накопления твердых коммунальных отходов (с разбивкой по видам и классам опасности отходов) в зоне деятельности регионального оператора;
сведения о расположении, технических характеристиках и предполагаемом использовании существующих и планируемых к созданию объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, хранению и захоронению твердых коммунальных отходов, использование которых предусмотрено схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории Кировской области;
сведения о расположении в зоне деятельности регионального оператора земельных участков (с указанием их кадастровых номеров и собственников), на которых на момент проведения конкурсного отбора складированы твердые коммунальные отходы и которые не предназначены для этих целей, количестве твердых коммунальных отходов, складированных в таких местах.
