ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 10.12.2012 № 185/744
Об утверждении государственной программы Кировской
области "Развитие государственного управления" на 2013 - 2021 годы"
(с изменениями на 6 декабря 2019 года)
_______________________________________________________________________
Документ утратил силу в соответствии с
постановлением Правительства Кировской области
от 17.12.2019 № 681-П
_______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
постановлением Правительства Кировской области от 24.04.2013 № 206/236
постановлением Правительства Кировской области от 02.12.2013 № 225/555
постановлением Правительства Кировской области от 24.12.2013 № 241/890
постановлением Правительства Кировской области от 24.02.2014 № 250/128
постановлением Правительства Кировской области от 16.06.2014 № 267/410
постановлением Правительства Кировской области от 24.07.2014 № 272/500
постановлением Правительства Кировской области от 05.12.2014 № 14/177
постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/285
постановлением Правительства Кировской области от 24.06.2015 № 44/320
постановлением Правительства Кировской области от 28.08.2015 № 57/542
постановлением Правительства Кировской области от 09.11.2015 № 69/734
постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2015 № 77/906
постановлением Правительства Кировской области от 04.07.2016 № 109/397
постановлением Правительтсва Кировской области от 27.09.2016 № 16/100
постановлением Правительства Кировской области от 26.12.2016 № 35/298
постановлением Правительства Кировской области от 08.02.2017 № 44/69
постановлением Правительства Кировской области от 28.04.2017 № 63/217
постановлением Правительства Кировской области от 23.01.2018 № 27-П
постановлением Правительства Кировской области от 03.08.2018 № 384-П
постановлением Правительства Кировской области от 02.04.2019 № 133-П
постановлением Правительства Кировской области от 06.12.2019 № 619-П
_____________________________________________________________________________
Правительство Кировской области
постановляет:
1. Утвердить государственную программу Кировской области "Развитие государственного управления" на 2013 - 2021 годы (далее - Государственная программа). Прилагается.
(п. 1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 24.12.2013 № 241/890, от 03.08.2018 № 384-П)
2. Департаменту по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Плитко А.Г.
(п. 3 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 04.07.2016 № 109/397, от 27.09.2016 № 16/100, от 26.12.2016 № 35/298, от 23.01.2018 № 27-П)
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области Н.Ю. Белых
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Кировской области
от 10.12.2012 № 185/744 (с изменениями, внесенными
постановлением Правительства Кировской области
от 02.12.2013 № 225/555, от 24.12.2013 № 241/890)
Государственная программа Кировской области
"Развитие государственного управления" на 2013 - 2021 годы
ПАСПОРТ
государственной программы Кировской области
"Развитие государственного управления" на 2013 -
2021 годы (с измененеиями, внесенными
постановлением Правительства Кировской области
от 24.02.2014 № 250/128, от 16.06.2014 № 267/410,
от 24.07.2014 № 272/500, от 05.12.2014 № 14/177,
от 30.12.2014 № 19/285, от 24.06.2015 № 44/320,
от 28.08.2015 № 57/542, от 09.11.2015 № 69/734,
от 30.12.2015 № 77/906, от 04.07.2016 № 109/397,
от 27.09.2016 № 16/100, от 26.12.2016 № 35/298,
от 08.02.2017 № 44/69, от 28.04.2017 № 63/217,
от 23.01.2018 № 27-П, от 03.08.2018 № 384-П,
от 02.04.2019 № 133-П, от 06.12.2019 № 619-П)
Ответственный исполнитель Государственной программы | администрация Губернатора и Правительства Кировской области |
Соисполнители Государственной программы | министерство финансов Кировской области; министерство юстиции Кировской области; министерство здравоохранения Кировской области; министерство культуры Кировской области; министерство образования Кировской области; министерство лесного хозяйства Кировской области; министерство социального развития Кировской области; министерство охраны окружающей среды Кировской области; управление ветеринарии Кировской области; министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области; министерство транспорта Кировской области; министерство информационных технологий и связи Кировской области; министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области; министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области; министерство спорта и молодежной политики Кировской области; министерство внутренней политики Кировской области; управление государственной службы занятости населения Кировской области |
Наименования подпрограмм | отсутствуют |
Программно-целевые инструменты Государственной программы | ведомственная целевая программа "Развитие и содержание запасного пункта управления Правительства Кировской области"; ведомственная целевая программа "Развитие и совершенствование деятельности мировых судей Кировской области" |
Цели Государственной программы | совершенствование и оптимизация системы государственного управления Кировской области, повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправления Кировской области |
Задачи Государственной программы | обеспечение осуществления управленческих функций Правительства Кировской области (далее - Правительство области) и иных органов исполнительной и законодательной власти Кировской области; обеспечение развития государственной гражданской службы Кировской области в соответствии с требованиями законодательства; формирование управленческого потенциала, способного обеспечить развитие организаций всех отраслей экономики Кировской области; повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления Кировской области; организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации; развитие и укрепление мировой юстиции в Кировской области, создание условий для независимой и эффективной деятельности мировых судей по обеспечению защиты прав, свобод и законных интересов граждан (с 2013 по 2015 год); государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по созданию и деятельности в муниципальных образованиях административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях; совершенствование деятельности по предупреждению детской безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних; своевременное составление списков кандидатов в присяжные заседатели от Кировской области для Кировского областного суда, Приволжского окружного военного суда, 3-го окружного военного суда в соответствии с требованиями Федерального от 20.08.2004 № 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" |
Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы | количество нормативных правовых актов Губернатора Кировской области и Правительства Кировской области, противоречащих законодательству Российской Федерации по решению суда и не приведенных в соответствие в течение установленного федеральным законодательством срока со дня вступления решения суда в законную силу; количество обращений граждан в органы исполнительной власти области, рассмотренных с нарушением сроков, установленных законодательством; пропускная способность каналов передачи данных информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; коэффициент выпуска подвижного состава транспорта на линию; доля гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование; количество руководителей высшего и среднего звена организаций реального сектора экономики и социальной сферы, прошедших ежегодную переподготовку в российских образовательных учреждениях; количество лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления, повысивших квалификацию, прошедших профессиональную переподготовку и принявших участие в семинарах; количество человек, прошедших оценку текущего уровня развития управленческих компетенций кандидатов в резерв управленческих кадров учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Кировской области; соблюдение сроков выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизационных мероприятий по подготовке к переводу и переводу Правительства области, администрации Губернатора и Правительства Кировской области на работу в условиях военного времени в соответствии с утвержденными планами мобилизационной подготовки; количество работников аппаратов мировых судей министерства юстиции Кировской области, прошедших курсы повышения квалификации; доля судебных участков, переведенных на электронное делопроизводство и автоматическое обновление официальных сайтов мировых судей; количество судебных актов, опубликованных на официальных сайтах мировых судей Кировской области; доля материально-технического обеспечения проведения выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Кировской области; количество созданных в муниципальных образованиях Кировской области административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях в соответствии с Законом Кировской области от 06.04.2009 № 358-ЗО "Об административных комиссиях в Кировской области"; количество проведенных заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области; укомплектованность списков кандидатов в присяжные заседатели от Кировской области для Кировского областного суда, Приволжского окружного военного суда, 3-го окружного военного суда |
Этапы и сроки реализации Государственной программы | 2013 - 2021 годы. Выделения этапов не предусматривается |
Объемы ассигнований Государственной программы | общий объем финансирования Государственной программы в 2013 - 2021 годах составит 3 894 857,89 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 3 483 545,49 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 411 312,40 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы | ежегодная до 2018 года переподготовка в российских образовательных организациях не менее 25 руководителей высшего и среднего звена организаций реального сектора экономики и социальной сферы; повышение квалификации и прохождение профессиональной переподготовки, участие в семинарах 1194 лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления за 2013 - 2015 годы; к концу 2021 года ожидается: отсутствие в 2013 - 2015 годах нормативных правовых актов Губернатора Кировской области и Правительства Кировской области, противоречащих законодательству Российской Федерации по решению суда и не приведенных в соответствие в течение установленного федеральным законодательством срока со дня вступления решения суда в законную силу (0 единиц);; отсутствие обращений граждан в органы исполнительной власти Кировской области, рассмотренных с нарушением сроков, установленных законодательством (0 единиц); увеличение доли выпуска подвижного состава транспорта на линию с 73% в 2011 году до 81% в 2021 году; увеличение пропускной способности каналов передачи данных информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с 20 Мб/с в 2011 году до 100 Мб/с в 2015 году; получение дополнительного профессионального образования 100% гражданских служащих, подлежащих направлению на обучение; повышение квалификации и прохождение профессиональной переподготовки за 2013 - 2020 годы 5 294 лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления; прохождение оценки текущего уровня развития управленческих компетенций в 2013 году не менее 60 кандидатов в резерв управленческих кадров учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Кировской области; соблюдение сроков выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизационных мероприятий по подготовке к переводу и переводу Правительства области, администрации Губернатора и Правительства Кировской области на работу в условиях военного времени в соответствии с утвержденными планами мобилизационной подготовки; повышение квалификации 133 работников аппаратов мировых судей министерства юстиции Кировской области за 2013 - 2015 годы; увеличение доли судебных участков, переведенных на электронное делопроизводство и автоматическое обновление официальных сайтов мировых судей, с 0% в 2011 году до 100% за 2012 - 2013 годы; количество судебных актов, опубликованных на официальных сайтах мировых судей Кировской области составит 101000 единиц в 2015 году; 100-процентная укомплектованность списков кандидатов в присяжные заседатели от Кировской области для Кировского областного суда, Приволжского окружного военного суда, 3-го окружного военного суда по 2021 год включительно; создание административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях в 100% органов местного самоуправления Кировской области в соответствии с Законом Кировской области от 06.04.2009 № 358-ЗО "Об административных комиссиях в Кировской области"; обеспечение проведения заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области (не менее 6 заседаний в год); 100-процентная укомплектованность списков кандидатов в присяжные заседатели от Кировской области для Кировского областного суда, Приволжского окружного военного суда, 3-го окружного военного суда по 2016 год включительно |
1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Совершенствование и оптимизация системы государственного управления Кировской области, повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправления в Кировской области - одна из важнейших целей деятельности Правительства области.
Обеспечение деятельности Губернатора Кировской области (далее - Губернатор области) и Правительства области, деятельность которых направлена на достижение стратегической цели Кировской области - повышение качества жизни населения на основе развития приоритетных отраслей экономики и модернизации социальной сферы, осуществляется в следующих направлениях:
подготовка и участие в подготовке в установленном порядке проектов указов и распоряжений Губернатора Кировской области, постановлений и распоряжений Правительства Кировской области, а также проектов законов Кировской области, договоров и соглашений, заключаемых от имени Правительства области и Кировской области;
подготовка и участие в разработке проектов законов Кировской области и других нормативных правовых актов по вопросам государственного управления;
организация проработки поступивших Губернатору области, в Правительство области запросов и обращений членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Кировской области, подготовка на их основании проектов поручений Губернатора области, заместителей Председателя Правительства области, направление указанных запросов и обращений в соответствующие органы исполнительной власти Кировской области и органы местного самоуправления для рассмотрения и подготовки ответа, ведение учета исполнения поручений;
проработка поступающих в Правительство области документов и обращений федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, органов местного самоуправления, подготовка на основании этих документов необходимых материалов, а также проектов поручений Губернатора области или соответствующего заместителя Председателя Правительства области;
осуществление организационного, правового и технического обеспечения заседаний Правительства области и других мероприятий, проводимых с участием Губернатора области и заместителей Председателя Правительства области;
обеспечение документационного сопровождения управленческой деятельности Губернатора области и Правительства области;
оформление и регистрация нормативных правовых актов Губернатора Кировской области и Правительства Кировской области, Законодательного Собрания Кировской области, организация их рассылки;
учет и хранение в течение установленного срока протоколов заседаний Правительства области, указов и распоряжений Губернатора Кировской области, постановлений и распоряжений Правительства Кировской области, распоряжений Председателя Правительства Кировской области, законов Кировской области, постановлений Законодательного Собрания Кировской области, распоряжений и приказов администрации Губернатора и Правительства Кировской области, документов структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства Кировской области, передача их в установленном порядке на государственное хранение;
ведение справочно-информационной работы по хранящимся документам. Выдача архивных справок по запросам юридических и физических лиц;
организация обеспечения взаимодействия Губернатора области, Правительства области с Законодательным Собранием Кировской области по вопросам законопроектной деятельности и участие представителей Губернатора области, Правительства области в деятельности Законодательного Собрания Кировской области;
организация в установленном порядке подготовки заключений, поправок к законопроектам и официальных отзывов Губернатора области и Правительства области на проекты федеральных законов по вопросам совместного ведения и законов Кировской области, других документов, поступающих в Правительство области;
организация в установленном порядке проработки поступивших из судов, органов прокуратуры в Правительство области документов, подготовка проектов поручений Губернатора области, заместителей Председателя Правительства области о представлении в суде интересов Губернатора области и Правительства области;
обеспечение подготовки и проведения протокольных мероприятий Губернатора области и Правительства области;
организация и обеспечение документационного и иного информационного взаимодействия Правительства области с органами исполнительной власти области, в том числе на основе информационных и телекоммуникационных систем Правительства области;
осуществление работы по обеспечению эксплуатации Единой региональной телекоммуникационной сети органов исполнительной власти и муниципальных образований Кировской области;
организация в установленном действующим законодательством порядке круглосуточной оперативной специальной документальной, а также факсимильной связи Губернатора области и Правительства области с Президентом Российской Федерации, руководителями высших органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, федеральных служб и субъектов Российской Федерации;
обеспечение взаимодействия Губернатора области, Правительства области с Избирательной комиссией Кировской области;
обеспечение ведения Геральдического регистра Кировской области;
осуществление правового, организационного, кадрового, финансового, материально-технического, документационного и иного обеспечения деятельности Губернатора области и Правительства области;
создание условий для обеспечения выполнения органами государственной власти области своих полномочий;
осуществление правового, организационного, кадрового, финансового, материально-технического, документационного и иного обеспечения деятельности администрации Губернатора и Правительства Кировской области;
осуществление в установленном порядке функции государственного заказчика.
Для обеспечения финансово-хозяйственного, технического сопровождения деятельности Губернатора области, Правительства области, структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства Кировской области, органов исполнительной власти Кировской области хозяйственным управлением администрации Губернатора и Правительства Кировской области ежегодно осуществляются действия по размещению от лица государственного заказчика (администрации Губернатора и Правительства Кировской области) государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд области.
Основными целями, связанными с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд области, являются эффективное использование средств областного бюджета, расширение возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращение коррупции.
Для достижения поставленных целей отделом по государственному заказу хозяйственного управления администрации Губернатора и Правительства Кировской области в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" были осуществлены следующие действия от имени государственного заказчика:
в соответствии со статистической отчетностью (форма № 1-торги) общая стоимость заключенных контрактов и договоров в 2011 году составила 67426 тыс. рублей, проведено 82 процедуры закупок товаров, работ, услуг (открытых аукционов в электронной форме - 40, открытых конкурсов - 7, запросов котировок - 35) с начальной максимальной ценой контрактов на сумму 36411 тыс. рублей;
в соответствии со статистической отчетностью (форма № 1-БЗ (поставки-регион) фактически использовано средств на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд за 2011 год в сумме 73518,57 тыс. рублей.
Всего заявка в сводный план закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг в 2011 году для государственных нужд области по администрации Губернатора и Правительства Кировской области в соответствии с распоряжением Правительства Кировской области от 19.05.2011 № 112 "Об утверждении сводного плана закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд Кировской области и нужд областных бюджетных учреждений на 2011 год" составила 75672,50 тыс. рублей.
