ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 26.04.2012 № 149/212
Об утверждении Административного регламента осуществления
регионального государственного надзора за состоянием,
содержанием, сохранением, использованием, популяризацией
и государственной охраной объектов культурного наследия
регионального значения, объектов культурного наследия
местного (муниципального) значения, выявленных объектов
культурного наследия"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Кировской области от 18.11.2021 N 622-П, вступившего в силу через 10 дней после официального опубликования (опубликовано на официальном информационном сайте Правительства Кировской области http://kirovreg.ru - 19.11.2021), но не ранее 01.01.2022.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 25 октября 2019 года)
_____________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
постановлением Правительства Кировской области от 29.01.2013 № 193/39
постановлением Правительства Кировской области от 12.10.2015 № 65/682
постановлением Правительства Кировской области от 26.12.2016 № 35/295
постановлением Правительства Кировской области от 28.04.2017 № 63/221
постановлением Правительства Кировской области от 05.04.2019 № 165-П
постановлением Правительства Кировской области от 25.07.2019 № 404-П
постановлением Правительства Кировской области от 25.10.2019 № 550-П
_____________________________________________________________________________
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (с изменением, внесенным Федеральным законом от 30.11.2011 № 348-ФЗ) Правительство Кировской области
постановляет:
(преамбула с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 12.10.2015 № 65/682)
1. Утвердить Административный регламент осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия". Прилагается.
(п. 1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 12.10.2015 № 65/682, от 05.04.2019 № 165-П)
2. Департаменту информационной работы Кировской области (Веснин Б.Г.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области Н.Ю. Белых
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 26.04.2012 № 149/212
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
осуществления регионального государственного надзора за
состоянием, содержанием, сохранением, использованием,
популяризацией и государственной охраной объектов
культурного наследия регионального значения, объектов
культурного наследия местного (муниципального) значения,
выявленных объектов культурного наследия"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) управления государственной охраны объектов культурного наследия Кировской области, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями управления государственной охраны объектов культурного наследия Кировской области, его должностными лицами, порядок взаимодействия управления государственной охраны объектов культурного наследия Кировской области с физическими и юридическими лицами, иными органами государственной власти при осуществлении регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - региональный надзор) посредством проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
(п. 1.1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 05.04.2019 № 165-П)
1.2. Региональный надзор осуществляет управление государственной охраны объектов культурного наследия Кировской области (далее - управление).
(п. 1.2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 05.04.2019 № 165-П)
1.3. Исключен постановлением Правительства Кировской области от 05.04.2019 № 165-П
1.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление регионального надзора (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте управления государственной охраны объектов культурного наследия Кировской области (далее - сайт управления), в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр), региональной государственной информационной системе "Реестр государственных услуг (функций) Кировской области" (далее - региональный реестр), федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал), региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области" (http://www.gosuslugi43.ru) (далее - портал Кировской области).
(п. 1.4 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 12.10.2015 № 65/682, от 05.04.2019 № 165-П)
1.5. В Административном регламенте объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации далее именуются объектами культурного наследия.
1.6. В Административном регламенте понятия "государственный контроль (надзор)", "обязательные требования", "мероприятие по контролю", "проверка" используются в том значении, в каком оно определено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный от 26.12.2008 № 294-ФЗ).
(п. 1.6 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 05.04.2019 № 165-П)
1.7. Предметом регионального надзора являются:
соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, в том числе:
требований к содержанию и использованию объекта культурного наследия, требований к сохранению объекта культурного наследия, требований к обеспечению доступа к объекту культурного наследия,
градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, в границах территории достопримечательного места, в границах территории исторического поселения и установленных для этих территорий особых режимов использования земель, требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места,
требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, установленных Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ);
осуществление юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:
мер по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурного наследия или объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ, обнаруженного в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ работ по использованию лесов и иных работ,
мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, предусмотренных проектной документацией на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;
мер по обеспечению доступности объектов культурного наследия для инвалидов.
(п. 1.7 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 12.10.2015 № 65/682, от 05.04.2019 № 165-П)
1.8. Государственная функция исполняется путем проведения проверок в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей:
являющихся собственниками объектов культурного наследия;
являющихся пользователями объектами культурного наследия;
не имеющих каких-либо имущественных прав на объекты культурного наследия, но использующих каким-либо образом такие объекты в своей деятельности или осуществляющих на таких объектах какие-либо действия.
1.9. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального надзора.
(п. 1.9 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 05.04.2019 № 165-П)
1.9.1. Должностные лица управления при осуществлении регионального надзора вправе:
запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информацию и документы по вопросам охраны объектов культурного наследия;
беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения о назначении проверки посещать и обследовать используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, производственные, хозяйственные и иные нежилые помещения, строения, сооружения, являющиеся объектами культурного наследия либо находящиеся в зонах охраны таких объектов, земельные участки, на которых такие объекты расположены либо которые находятся в зонах охраны таких объектов, и проводить исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;
выдавать предписания, в том числе:
об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предъявляемых к собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия либо земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, объекта недвижимого имущества, расположенного в зонах охраны объектов культурного наследия,
об устранении нарушений особого режима использования земель в границах зон охраны объекта культурного наследия,
об устранении нарушений требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия,
о приостановлении работ, указанных в статье 36 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ;
привлекать к административной ответственности и принимать меры по предотвращению правонарушений;
направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
предъявлять в суд:
иски о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре,
в случае, если собственник объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурного наследия либо собственник земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, не выполняет требований к сохранению объекта культурного наследия или совершает действия, угрожающие сохранности объекта культурного наследия и влекущие утрату им своего значения, иски об изъятии из собственности указанных лиц объекта культурного наследия либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия,
в случае, если объект культурного наследия, включенный в реестр, уничтожен по вине собственника данного объекта или пользователя данным объектом либо по вине владельца земельного участка, в границах которого располагался объект археологического наследия, иски о безвозмездном изъятии у указанных лиц земельного участка в границах территории объекта культурного наследия, являющегося неотъемлемой частью объекта культурного наследия, либо земельного участка, в границах которого располагался объект археологического наследия;
реализовывать иные права, предусмотренные действующими нормативными правовыми актами.
(п. 1.9.1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 12.10.2015 № 65/682, от 05.04.2019 № 165-П)
1.9.2. Должностные лица управления при осуществлении регионального надзора обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
соблюдать требования статьи 24 Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития", Правила проведения совместных плановых проверок резидентов территорий опережающего социально-экономического развития органами, уполномоченными на осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2015 № 1132 "О совместных плановых проверках, проводимых в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
проводить проверку на основании распоряжения управления о ее проведении в соответствии с ее назначением;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения управления о проведении проверки и в случае, если Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ предусмотрено согласование проведения проверки с органами прокуратуры, - копии документа о согласовании проведения проверки;
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
