ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 28.12.2012 № 189/832
Об утверждении государственной программы Кировской области
"Управление государственным имуществом" на 2013 - 2021 годы
(с изменениями на 28 декабря 2018 года)
___________________________________________________________________
Документ утратил силу в соответствии с
постановлением Правительства Кировской области
от 20.12.2019 № 687-П
___________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
постановлением Правительства Кировской области от 10.07.2013 № 216/408
постановлением Правительства Кировской области от 02.09.2013 № 225/572
постановлением Правительства Кировской области от 24.12.2013 № 241/936
постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2013 № 242/958
постановлением Правительства Кировской области от 24.02.2014 № 250/126
постановлением Правительства Кировской области от 08.07.2014 № 270/465
постановлением Правительства Кировской области от 03.12.2014 № 13/149
постановлением Правительства Кировской области от 16.01.2015 № 21/9
постановлением Правительства Кировской области от 29.06.2015 № 46/350
постановлением Правительства Кировской области от 09.11.2015 № 69/742
постановлением Правительства Кировской области от 03.02.2016 № 82/47
постановлением Правительства Кировской области от 13.07.2016 № 111/426
постановлением Правительства Кировской области от 02.09.2016 № 9/67
постановлением Правительства Кировской области от 26.12.2016 № 35/293
постановлением Правительства Кировской области от 21.02.2017 № 48/98
постановлением Правительства Кировской области от 28.04.2017 № 63/226
постановлением Правительства Кировской области от 31.07.2017 № 399-П
постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2017 № 175-П
постановлением Правительства Кировской области от 11.04.2018 № 167-П
постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2018 № 662-П
____________________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 20.03.2012 № 144/123 "О разработке, реализации и оценке эффективности государственных программ Кировской области" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 29.08.2012 № 168/511) и распоряжением Правительства Кировской области от 19.06.2012 № 180 "Об утверждении перечня государственных программ Кировской области" (с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Кировской области от 03.09.2012 № 266) Правительство Кировской области
постановляет:
1. Утвердить государственную программу Кировской области "Управление государственным имуществом" на 2013 - 2021 годы (далее - Государственная программа). Прилагается.
(п. 1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 02.09.2013 № 225/572, от 28.12.2018 № 662-П)
2. Определить ответственным исполнителем Государственной программы министерство имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области.
(п. 2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 09.11.2015 № 69/742, от 28.12.2018 № 662-П)
3. Департаменту по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Чурина А.А.
(п. 4 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 09.11.2015 № 69/742, от 26.12.2016 № 35/293, от 28.12.2017 № 175-П)
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2013.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области Н.Ю. Белых
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Кировской области
от 28.12.2012 № 189/832 (с изменениями, внесенными
постановлением Правительства Кировской области
от 02.09.2013 № 225/572)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"Управление государственным имуществом"
на 2013 - 2021 годы
ПАСПОРТ
государственной программы Кировской области
"Управление государственным имуществом"
на 2013 - 2021 годы
(с изменениями, внесенными постановлением
Правительства Кировской области
от 24.12.2013 № 241/936, от 30.12.2013 № 242/958,
от 24.02.2014 № 250/126, от 03.12.2014 № 13/149,
от 16.01.2015 № 21/9, от 29.06.2015 № 46/350,
от 09.11.2015 № 69/742, от 03.02.2016 № 82/47,
от 13.07.2016 № 111/426, от 26.12.2016 № 35/293,
от 21.02.2017 № 48/98, от 28.04.2017 № 63/226,
от 31.07.2017 № 399-П, от 28.12.2017 № 175-П,
от 11.04.2018 № 167-П, от 28.12.2018 № 662-П)
Ответственный исполнитель Государственной программы | министерство имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области |
Соисполнители Государственной программы | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области |
Наименование подпрограмм | отсутствуют |
Программно-целевой инструмент Государственной программы | Программа управления государственным имуществом Кировской области |
Цели Государственной программы | эффективное управление государственным имуществом Кировской области |
Задачи Государственной программы | обеспечение эффективности использования государственного имущества и распоряжения государственным имуществом Кировской области; обеспечение поступления доходов от использования го-сударственного имущества Кировской области; совершенствование системы учета и контроля использования государственного имущества организация работ по информационному обеспечению наполнения Единого государственного реестра недвижимости на территории Кировской области |
Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы | удельный вес земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности Кировской области, по отношению к общему количеству земельных участков, обладающих признаком областной собственности; уровень выполнения плана доходов областного бюджета от управления и распоряжения государственным имуществом Кировской области; доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности Кировской области (хозяйственного ведения, оперативного управления), в общем количестве объектов недвижимости, учитываемых в реестре государственного имущества Кировской области и подлежащих государственной регистрации; доля объектов недвижимости, в отношении которых проведена техническая инвентаризация, в общем количестве объектов недвижимости, учитываемых в реестре государственного имущества Кировской области и подлежащих технической инвентаризации; уровень выполнения плана проверок использования государственного имущества; доля охваченных мониторингом областных государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, более 50% акций (долей) которых находится в собственности Кировской области объем собранной информации по объектам недвижимого имущества |
Этапы и сроки реализации Государственной программы | 2013 - 2021 годы. Разделение реализации Государственной программы на этапы не предусматривается |
Объем финансового обеспечения Государственной программы | общий объем финансирования Государственной программы составит 586536,17 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 2538,20 тыс. рублей; средства областного бюджета - 577516,47 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 6481,50 тыс. рублей (по соглашению) |
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы | к концу 2021 года: удельный вес земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности Кировской области, по отношению к общему количеству земельных участков, обладающих признаком областной собственности, составит 100%; выполнение плана доходов областного бюджета от управления и распоряжения государственным имуществом Кировской области обеспечено на уровне 100%; доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности Кировской области (хозяйственного ведения, оперативного управления), в общем количестве объектов недвижимости, учитываемых в реестре государственного имущества Кировской области и подлежащих государственной регистрации, увеличится до 92%; доля объектов недвижимости, в отношении которых проведена техническая инвентаризация, в общем количестве объектов недвижимости, учитываемых в реестре государственного имущества Кировской области и подлежащих технической инвентаризации, увеличится до 94%; выполнение плана проверок использования государственного имущества обеспечено на уровне 100%; доля областных государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, более 50% акций (долей) которых находится в собственности Кировской области, за исключением находящихся в стадии ликвидации и конкурсного производства, в отношении которых проведен мониторинг, обеспечена на уровне 100%; объем собранной информации по объектам недвижимого имущества за период 2017 - 2021 годов обеспечен в количестве 1538973 единиц |
1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
По итогам 2012 года государственное имущество Кировской области представлено:
38 областными государственными унитарными предприятиями, из них действующими (не находящимися в стадии ликвидации, реорганизации, бан-кротства) являются 37 предприятий.
Одно предприятие - Кировское областное государственное унитарное предприятие "Кировлес" признано банкротом и находится в стадии конкурсного производства.
В течение 2012 года количество областных государственных унитарных предприятия сократилось на 1 - завершилось конкурсное производство на Кировское областное государственное унитарное предприятие "Автоколонна 1217";
482 областными государственными учреждениями, в том числе органами государственной власти области.
В течение года количество областных государственных учреждений увеличилось на 53.
Внесено в реестр 94 учреждения: 5 - в связи с созданием, 10 - в связи с реорганизацией, 68 - в связи с передачей из муниципальной собственности (уч-реждения здравоохранения), 11 - в связи с передачей из федеральной собственности (образовательные учреждения). При этом из реестра государственного имущества в 2012 году было исключено 41 областное государственное учреж-дение, из них 3 - в связи с окончанием ликвидации и 38 - в связи с реорганизацией;
26 открытыми акционерными обществами, акции которых находятся в собственности Кировской области.
В течение 2012 года количество хозяйственных обществ сократилось на 2 за счет: приватизации пакета акций открытого акционерного общества "АКБ Вятка-банк" и завершения конкурсного производства открытого акционерного общества "Талица".
Из 26 хозяйственных обществ 19 являются действующими, 2 находятся в стадии конкурсного производства, 4 - в стадии ликвидации (реорганизации), 1 - не ведет хозяйственной деятельности;
1067 земельными участками общей площадью 242,5 тыс.га.
Основными направлениями использования государственного имущества Кировской области являются:
передача в оперативное управление областным государственным учреж-дениям (областным казенным предприятиям);
передача в хозяйственное ведение кировским областным государственным унитарным предприятиям;
передача в аренду;
передача в безвозмездное пользование;
передача в залог;
передача в собственность, в том числе передача в федеральную собственность и собственность муниципальных образований области в соответствии с выполняемыми полномочиями, передача в собственность иных лиц (приватизация);
передача земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду и собственность.
По состоянию на 01 января 2013 года:
в оперативное управление областных государственных учреждений передано 3706 единиц недвижимого имущества общей площадью 2090,4 тыс. кв. метров. Остаточная стоимость основных фондов областных государственных учреждений на конец года составила 15,9 млрд. рублей;
в хозяйственное ведение областных государственных унитарных пред-приятий передано 1370 единиц недвижимого имущества общей площадью 288,5 тыс. кв. метров. Остаточная стоимость основных фондов областных государственных унитарных предприятий на конец года составила 827,5 млн. рублей;
действуют 197 договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Кировской области, 342 земельных участка переданы областным государственным учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования;
действует 686 договор аренды государственного недвижимого имущества общей площадью 89,3 тыс. кв. метров;
действует 581 договор безвозмездного пользования государственным недвижимым имуществом общей площадью 234,9 тыс. кв. метров;
действуют 2 договора залога, в том числе на 1 пакет акций открытых акционерных обществ и на 6 объектов недвижимого имущества общей площадью 7,785 тыс. кв. метров.
Учет государственного имущества Кировской области и ведение его рее-стра осуществляется министерство имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области с использованием автоматизированной системы управления государст-венным имуществом "Имущество Вятки".
Помимо объектов недвижимого имущества и договоров аренды и безвозмездного пользования, в автоматизированной системе управления "Имущество Вятки" учитывается государственное движимое имущество балансовой стоимостью свыше 200 тыс. рублей.
Необходимо отметить, что в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Кировской области имеется ряд проблем, которые необходимо решить в ближайшей перспективе:
1.1. Отсутствие технической документации на большую часть объектов недвижимого имущества Кировской области. Данное обстоятельство сдерживает процессы по государственной регистрации прав собственности Кировской области (хозяйственного ведения, оперативного управления) на объекты недвижимого имущества, соответственно отрицательно сказывается на вовлечении таких объектов в экономический оборот, на принятии решений о приватизации, разделе земельных участков, разграничении государственной собственности между Кировской областью, Российской Федерацией и органами местного самоуправления.
В целях решения этой проблемы программой повышения эффективности бюджетных расходов Кировской области на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 23.05.2011 № 105/199 "Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов Кировской области на 2011 - 2013 годы", предусмотрено мероприятие по технической инвентаризации объектов недвижимого имущества и оформлению прав на них.
(п. 1.1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 09.11.2015 № 69/742)
