АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 27.04.2012 № 1378-П
Об утверждении муниципальной целевой программы
"Обеспечение жильем молодых семей муниципального
образования "Город Киров" на 2011 - 2015 годы"
(с изменениями на 28 августа 2013 года)
_________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
постановлением администрации города Кирова
от 08.10.2013 № 3866-П
_________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
постановлением администрации города Кирова от 12.09.2012 № 3631-П
постановлением администрации города Кирова от 28.12.2012 № 5249-П
постановлением администрации города Кирова от 04.04.2013 № 1370-П
постановлением администрации города Кирова от 28.08.2013 № 3214-П
__________________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, со статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и на основании постановления администрации города Кирова от 02.11.2011 № 3812-П "О разработке, утверждении, реализации и оценке эффективности целевых программ в администрации города Кирова" администрация города Кирова
постановляет:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей муниципального образования "Город Киров" на 2011 - 2015 годы" в новой редакции. Прилагается.
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Кирова от 08.08.2011 № 2507-П "Об утверждении муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей муниципального образования "Город Киров" на 2011 - 2015 годы" в новой редакции".
3. Признать утратившим силу постановление администрации города Кирова от 18.11.2011 № 3914-П "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей муниципального образования "Город Киров" на 2011 -2015 годы".
4. Управлению организационно-информационного обеспечения администрации города (Черезов И.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров" и в полном объеме в бюллетене правовых актов.
5. Управлению делопроизводства и протокола (Воробьева Т.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Кирова.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Кирова Шумайлову СВ.
Глава администрации
города Кирова Д.Н. Драный
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
города Кирова
от 27.04.2012 № 1378-П
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Обеспечение жильем молодых семей муниципального
образования "Город Киров" на 2011 - 2015 годы" в новой
редакции
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
(с изменениями, внесенными постановлением
администрации города Кирова от 28.12.2012 № 5249-П,
от 28.08.2013 № 3214-П)
Наименование Программы | муниципальная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей муниципального образования "Город Киров" на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа) |
Заказчик Программы | управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова |
Исполнители Программы | управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова |
Разработчик Программы | управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова |
Цель Программы | предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий |
Задача Программы | обеспечить предоставление молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилого помещения, в том числе эконом-класса, или строительство индивидуального жилого дома, в том числе эконом-класса |
Сроки реализации Программы | 2011-2015 годы |
Объемы и источники финансирования Программы
№ | Наименование источника финансирования | Годы реализации Программы | ||||
2011 | 2012 | 2013* | 2014* | 2015* | ||
1. | Бюджет муниципального образования "Город Киров" (тыс. руб.) | 3 400 | 9225,6. | 10000 . | 15.000 | 15 000 |
2. | Областной бюджет (тыс. руб.) | 2211,5 | 10 353,4 | 26 700 | 20 000 | 20 000 |
3. | Федеральный бюджет (тыс. руб.) | 3 317,3 | 9 047 | 23 300 | 17 500 | 17 500 |
4. | Собственные и заемные средства молодых семей (тыс. руб.) | 18 000 | 54 000 ¦ | 111000 | 97 500 | 97 500 |
ВСЕГО (тыс. руб.) | 26 928,8 | 82 626 | 171 000 | 150 000 | 150 000 |
* Объемы средств областного и федерального бюджетов, а также собственных и заемных средств молодых семей спланированы в соответствие с условиями со финансирования Программы.
Основные показатели эффективности реализации Программы
№ п/п | Наименование ключевого показателя эффективности | Годы реализации Программы | ||||
2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||
1. | Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием собственных и заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального, областного бюджетов и бюджета муниципального образования "Город Киров" | 12 | 48 | 115 | 92 | 92 |
2. ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
РЕШЕНИЕ КОТОРОГО ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПУТЕМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа принимается для реализации на территории муниципального образования "Город Киров" подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики России.
На начало 2010 года 916 молодых семей, зарегистрированных на территории муниципального образования "Город Киров", состояли на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Реализация мероприятий муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей муниципального образования "Город Киров" на 2007 - 2010 годы" демонстрирует ежегодный рост числа молодых семей, желающих стать участниками программы. Так, на 1 августа 2010 года изъявили желание участвовать в программе 360 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В течение четырех лет (2007 - 2010 годы) в рамках программы "Обеспечение жильем молодых семей муниципального образования "Город Киров" на 2007 - 2010 годы" улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств федерального, областного и местного бюджетов 166 молодых семей.
В условиях финансово-экономического кризиса кредитные организации ужесточили условия предоставления ипотечных жилищных кредитов. В текущих условиях, когда практически все кредитные организации установили минимальный размер первоначального взноса не менее 30 процентов от стоимости жилья, основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, являются отсутствие у значительного числа граждан средств для оплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств (от 14,5 % и выше).
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения.
Таблица № 1
Перечень
ключевых показателей эффективности реализации Программы
№ п/п | Наименование задачи/ | Единица измерения показателя | Количественное значение показателя эффективности | Источник | ||||||||
2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | ||||
1. | Обеспечить предоставление молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение жилого помещения, в том числе эконом-класса, или строительство индивидуального жилого дома, в том числе эконом-класса | |||||||||||
1.1. | Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием собственных и заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального, областного бюджетов и бюджета муниципального образования "Город Киров" | Ед. | 51 | 18 | 46 | 51 | 12 | 48 | 115 | 92 | 92 | Отчетность |
(раздел 2 с изменениями, внесенными постановлением администрации города Кирова от 28.12.2012 № 5249-П, от 28.08.2013 № 3214-П)
3. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Программа направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.
Цель Программы - предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Задача Программы - обеспечить предоставление молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилого помещения, в том числе эконом-класса, или строительство индивидуального жилого дома, в том числе эконом-класса.
Основными принципами реализации Программы являются:
добровольность участия в Программе молодых семей;
признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы;
возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках Программы из местного, областного, федерального бюджетов, при улучшении жилищных условий в рамках Программы только один раз.
4. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы запланирована на 2011 - 2015 годы.
5. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
Таблица № 2
N п/п | Наименование | задание | заказ | МАИП | Исполнитель мероприятия | Финансирование Программы по кварталам, годам реализации, тыс. рублей | Всего | ||||||||||||
2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | |||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | Всего | 1 кв. | 2 кв. | 3 кв. | 4 кв. | Всего | Всего | Всего | ||||||||
1 | Обеспечить предоставление молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилого помещения, в том числе эконом-класса, или строительство индивидуального жилого дома, в том числе эконом-класса | ||||||||||||||||||
1.1. | Предоставление молодым семьям -участникам Программы социальных выплат на приобретение жилого помещения, в том числе эконом-класса, или строительство индивидуального жилого дома, в том числе эконом-класса* | управление по делам молодежи, физической культуре и спорту | 26 928,8 | 8 598,3 | 3 349 | 1 549,3 | 69 129,4 | 82 626 | 28 500,0 | 28 500, | 47 500, | 66 500 | 171 000 | 150 000 | 150 000 | 580 554,8 | |||
в том числе по источникам: | |||||||||||||||||||
бюджет муниципального образования "Город Киров" | 3 400 | 998,3 | 349 | 290,2 | 7 588,1 | 9 225,6 | 1500 | 1500 | 2 500 | 4 500 | 10 000 | 15 000 | 15 000 | 52 625,6 | |||||
- областной бюджет | 2211,5 | 138,6 | 10 214,8 | 10 353,4 | 4 002 | 4 002 | 6 670 | 12 026 | 26 700 | 20 000 | 20 000 | 79 264,9 | |||||||
- федеральный бюджет | 3 317,3 | 120,5 | 8 926,5 | 9 047 | 3 498 | 3 498 | 5 830 | 10 474 | 23 300 | 17 500 | 17 500 | 70 664,3 | |||||||
- собственные и заемные средства молодых семей | 18 000 | 7 600 | 3 000 | 1000 | 42 400 | 54 000 | 19 500 | 19 500 | 32 500 | 39 500 | 111000 | 97 500 | 97 500 | 378 000 |