АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 05.12.2011 № 4219-П


Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие
жилищного строительства на территории муниципального образования
"Город Киров" на 2011 - 2015 годы" в новой редакции

________________________________________________________________
Документ утратил силу в соответствии с
постановлением администрации города Кирова
от 27.04.2012 № 1381-П
_________________________________________________________________

В соответствии со статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация города Кирова

постановляет:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Развитие жилищного строительства на территории муниципального образования "Город Киров" на 2011 - 2015 годы" в новой редакции. Прилагается.

2. Постановление администрации города Кирова от 18.08.2010 № 3901-П "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие жилищного строительства на территории муниципального образования "Город Киров" на 2011 - 2015 годы" считать утратившим силу.

3. Управлению организационно-информационного обеспечения администрации города Кирова (Черезов И.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров" и в полном объеме в Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров".

4. Управлению делопроизводства и протокола администрации города Кирова (Воробьева Т.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администра

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Кирова Преснецова А.А.

И.о.главы администрации
города Кирова Д.Н.Драный

     

УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
города Кирова
от 05.12.2011 № 4219-П

     

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Развитие жилищного строительства
на территории муниципального образования
"Город Киров" на 2011 - 2015 годы"


ПАСПОРТ
муниципальной целевой программы "Развитие жилищного строительства на территории муниципального образования "Город Киров" на 2011 - 2015 годы"

Введение

Обеспечение граждан доступным жильем является одной из самых актуальных задач на сегодняшний день. Несмотря на создание основ функционирования рынка жилья приобретение, строительство и наем жилья с использованием рыночных механизмов на практике пока доступны лишь ограниченному кругу семей с высокими доходами. Основными причинами низкого платежеспособного спроса на жилье являются неразвитость институтов долгосрочного жилищного кредитования, инфраструктуры рынка жилья и ипотечного кредитования.

Настоящая муниципальная целевая программа "Развитие жилищного строительства на территории муниципального образования "Город Киров" на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа) имеет целью формирование рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания жителей муниципального образования "Город Киров".

В рамках национального проекта на стадии реализации Программы в 2011 - 2015 годах выделены следующие приоритеты:

увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования;

повышение доступности жилья;

увеличение объемов жилищного строительства и модернизация коммунальной инфраструктуры;

выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

Основными критериями успешности реализации Программы являются:

увеличение объемов жилищного строительства по отношению к уровню 2009 года в 2015 году более чем на 35 % (275,00 тыс. кв. м);

развитие финансовых механизмов, обеспечивающих условия для расширения возможностей населения для улучшения жилищных условий за счет объединения собственных средств граждан, средств федерального бюджета, областного бюджета и бюджета муниципального образования "Город Киров", ипотечных кредитов и рассрочек.

Ключевым направлением является создание финансовых механизмов, позволяющих улучшить жилищные условия не только за счет текущих доходов граждан и имеющихся у них сбережений, но и за счет их будущих доходов, т.е. через долгосрочное ипотечное кредитование.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

По состоянию на 01.01.2010 жилищный фонд муниципального образования "Город Киров" составляет 10 612,8 тыс. кв. м, в том числе в собственности граждан - 7 437,1 тыс. кв. м (70 %).

Администрации города Кирова удается, начиная с 2004 года, сохранять положительную тенденцию по вводу жилья, о чем свидетельствуют данные органов государственной статистики в приведенной ниже таблице 1.

Ввод в действие жилья в 1999 - 2010 годах

Таблица 1

В муниципальном образовании "Город Киров" планируется увеличить ввод жилья с 203,667 тыс. кв. метров в 2009 году до 275,00 тыс. кв. метров в 2015 году. Прогноз ввода жилых домов по муниципальному образованию "Город Киров" приведен в приложении к Программе.

Уровень обеспеченности населения муниципального образования "Город Киров" жильем составляет 21,5 кв.м (в среднем по Кировской области-21,8 кв. м) (таблица 2).

На 01.01.2011 в очереди на улучшение жилищных условий в муниципальном образовании "Город Киров" зарегистрировано 12 380 семей. Только для обеспечения потребностей очередников города необходимо более 500000 кв. м жилья.

В городе Кирове завершается период "точечной" застройки и начало комплексного освоения земельных участков для массовой жилищной застройки жилых районов "Урванцево", "Чистые пруды", "Солнечный берег", "Южный-3".

В рамках Федеральной целевой программы "Жилище" по подпрограмме "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" администрацией города выполняются мероприятия по строительству сетей для реализации инвестиционного проекта "Обеспечение земельных участков жилого района "Урванцево" коммунальной инфраструктурой". За 2007 - 2009 годы на обустройство коммунальной инфраструктурой земельного участка жилого района освоено 124,419 миллиона рублей.

Одной из основных проблем, сдерживающих увеличение объемов жилищного строительства и условий для увеличения предложения жилья на конкурентном рынке жилищного строительства, является необеспеченность земельных участков для массовой жилищной застройки социальной и транспортной инфраструктурой.

В связи с этим, в целях обеспечения благоприятных условий проживания населения с 2010 года ведется строительство детского сада на 220 мест с бассейном в микрорайоне № 1 жилого района "Чистые пруды" и в 2011 году начато строительство детского сада на 220 мест плавательным бассейном по улице Героя Костина, За в жилом микрорайоне "Солнечный берег".

Работа по обеспечению социальной инфраструктурой будет продолжена в последующие периоды и уже в 2012 году планируется начало строительство детского сада для жилого района "Южный-3".

Кроме того, с целью обеспечения автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой жилищной застройки в 2011 году начато строительство улично-дорожной сети в жилых микрорайонах "Чистые пруды" и "Солнечный берег".

Разработана документация по планировке территории - проект планировки и проект межевания в составе проекта планировки для территории мкр. "Радужный" Нововятского района г.Кирова, для территории в районе сл.Решетники Нововятского района г.Кирова.

Разработан генеральный план г.Кирова, утвержденный решением Кировской городской Думы от 28.11.2007 № 9/1.

Решением Кировской городской Думы от 27.10.2009 № 34/1 утверждены генеральные планы бывших сельских округов: Дороничевского, Ганинского, Костинского, Порошинского, Бахтинского, Захарищевского и бывшего шт.Лянгасово муниципального образования "Город Киров".

Разработаны и утверждены решением Кировской городской Думы от 29.04.2009 № 28/10 "Правила землепользования и застройки города Кирова".

Решением Кировской городской Думы от 23.12.2009 № 36/4 утвержден 2 этап Правил землепользования и застройкигорода Кирова в части бывших восьми сельских округов: Бахтинского, Ганинского, Дороничевского, Захарищевского, Костинского, Порошинского, Русского, Чистопрудненского и бывшего пгт Лянгасово.

С целью обеспечения жилищного строительства документами территориального планирования (генеральными планами), градостроительного зонирования (правилами землепользования застройки), документацией по планировке территории (проектами планировки с проектами межевания) в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в рамках Программы администрацией города принято постановление главы администрации города Кирова от 07.12.2007 №4119-П "О подготовке документации по планировке территории в жилых районах города Кирова".

Основными факторами, сдерживающими темпы жилищного строительства в муниципальном образовании "Город Киров", являются:

неразвитость систем инженерной инфраструктуры практически во всех районах города, не обеспечивающих вновь возводимые жилые объекты достаточными ресурсами;

большой объем ветхого частного и муниципального жилищного фонда на территориях, отводимых под жилищное строительство;

отсутствие средств в бюджете муниципального образования "Город Киров" и организациях коммунального комплекса на освоение площадок под массовое строительство;

отсталая технология строительного производства и низкое качество местных строительных материалов и, как следствие, высокая цена используемых материалов.

2. Основные цели и задачи Программы
с указанием сроков и этапов ее реализации

Основной целью Программы является реализация на территории муниципального образования "Город Киров" приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи: