• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Действующий

КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОМУТНИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

ОТ 24.11.2010 № 83


Об утверждении
Программы управления муниципальным имуществом
и земельными ресурсами Омутнинского района на 2011 год


В целях повышения эффективности использования муниципальной собственности, увеличения доходной части бюджета муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области, руководствуясь распоряжением Правительства Кировской области от 09.11.2009 № 375 "О рекомендациях по управлению и распоряжению муниципальным имуществом для органов местного самоуправления" (в редакции от 20.04.2010), пунктом 4 части 1 статьи 21 Устава муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области, пунктом 2.3.8 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области, утверждённого решением Омутнинской районной Думы от 29.04.2009 № 32 (в редакции от 26.05.2010), Омутнинская районная Дума

решила:

1. Утвердить Программу управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района на 2011 год. Прилагается.

2. Опубликовать настоящее решение в Сборнике основных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Омутнинского
района И.Т. Рыбачук


УТВЕРЖДЕНА
решением Омутнинской
районной Думы
от 24.11.2010 № 83


ПРОГРАММА
управления муниципальным имуществом и земельными
ресурсами Омутнинского района на 2011 год



ПАСПОРТ
Программы управления муниципальным имуществом
и земельными ресурсами Омутнинского района на 2011 год

Наименование программы

Программа управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района (далее - Программа)

Основание для принятия решения о разработке Программы

Распоряжение Правительства Кировской области от 09.11.2009 № 375 "О рекомендациях по управлению и распоряжению муниципальным имуществом для органов местного самоуправления" (в редакции от 20.04.2010).

Решение Омутнинской районной Думы от 29.04.2009 № 32 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области" (в редакции от 26.05.2010).

Разработчик и исполнитель Программы

Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области (далее - УМИиЗР Омутнинского района).

Цели Программы

Увеличение доходов бюджета муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области на основе эффективного управления муниципальным имуществом;

совершенствование необходимой нормативной правовой, методической и материально-технической базы по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.

Задачи Программы

Утверждение перечня объектов, подлежащих приватизации;

планирование доходов от эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом;

совершенствование механизма установления порядка определения арендных платежей на земельные участки;

создание реестра свободных земельных участков, обеспеченных соответствующей инфраструктурой, которые могут быть использованы для строительства в целях вовлечения их в экономический оборот;

совершенствование механизма управления и распоряжения объектами недвижимости;

осуществление контроля за использованием земель в целях эффективного управления и распоряжения земельными участками;

регистрация права собственности на земельные участки, на которых расположены объекты муниципальной недвижимости;

обеспечение условий оборота земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности;

реорганизация экономически неэффективных муниципальных предприятий;

совершенствование системы экономического мониторинга и усиление контроля за деятельностью муниципальных предприятий и учреждений;

повышение эффективности деятельности муниципальных предприятий и учреждений, а также эффективности использования имущества, закрепленного за ними;

осуществление подготовки к приватизации муниципального имущества;

осуществление целенаправленного системного подхода к работе с руководителями предприятий и учреждений;

определение необходимых трудовых, материальных и денежных ресурсов для содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них с учетом их эффективного использования;

контроль за целевым использованием финансовых ресурсов, выделяемых на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них.

Важнейшие показатели эффективности Программы

Увеличение неналоговых доходов бюджета муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области на основе эффективного управления муниципальной собственностью в сумме 10230,3 тыс. рублей;

целевое и эффективное использование денежных средств, выделяемых на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них.

Срок реализации Программы

2011 год

Перечень

мероприятий

Программы

Управление земельными ресурсами;

мероприятия по управлению муниципальными

предприятиями и учреждениями;

обеспечение эффективного владения, распоряжения муниципальной собственностью;

планирование и эффективное использование денежных средств, выделенных на содержание и ремонт

автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них.

Объемы и источники финансирования Программы

930 тыс. рублей за счёт бюджета муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области согласно приложению № 3

Конечный результат от реализации Программы

Ожидаемый доход за счёт неналоговых поступлений на основе эффективного управления муниципальным имуществом в сумме 10230,3 тыс. рублей



1. Введение


Программа подготовлена в соответствии с распоряжением Правительства Кировской области от 09.11.2009 № 375 "О рекомендациях по управлению и распоряжению муниципальным имуществом для органов местного самоуправления", решением Омутнинской районной Думы от 29.04.2009 № 32 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области".

Реформирование правоотношений в сфере земельных ресурсов включает проведение следующих мероприятий:

разграничение муниципальной собственности на землю с последующей регистрацией права муниципальной собственности на земельные участки;

передача прав собственности на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, собственникам объектов недвижимости, расположенных на них;

приватизация земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости как единых объектов;

законодательное обеспечение продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, под застройку в основном на конкурсной основе.

Весь состав муниципального имущества разделён на имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, акции хозяйственных обществ, принадлежащие муниципальному образованию, а также на имущество казны, согласно приложению № 1.

В собственности Омутнинского района по состоянию на 01.01.2011 числится 224 обыкновенные именные акции ОАО "Кировоблгаз", что составляет 0,2 % от уставного капитала Общества.

В целях коммерческого использования недвижимости имущество передано в аренду. Неиспользуемого имущества в районе не имеется. При этом около 90% площадей используют субъекты малого и среднего предпринимательства, что способствует развитию негосударственного сектора экономики.

В итоге годовое бюджетное задание за 2010 год от сдачи в аренду имущества выполнено на 100%.

Также в собственности Омутнинского района находятся автомобильные дороги общего пользования и сооружения на них протяженностью 214,1 км.

2. Цели, задачи, сроки реализации, важнейшие показатели эффективности реализации Программы

2.1. Цели программы


Увеличение доходов бюджета муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области на основе эффективного управления муниципальным имуществом;

совершенствование необходимой нормативной правовой, методической и материально-технической базы по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.

2.2. Задачи Программы


Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:

утверждение перечня объектов, подлежащих приватизации, планирование доходов от эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом на 2011 год;

совершенствование механизма установления порядка определения арендных платежей на земельные участки;

создание реестра свободных земельных участков, обеспеченных коммунальной инфраструктурой, которые могут быть использованы для строительства в целях вовлечения их в экономический оборот;

совершенствование механизма управления и распоряжения объектами недвижимости;

осуществление контроля за использованием земель в целях эффективного управления и распоряжения земельными участками, находящимися на территории;

регистрация права собственности на земельные участки, на которых расположены объекты муниципальной недвижимости;

обеспечение условий оборота земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности;

реорганизация экономически неэффективных муниципальных предприятий;

совершенствование системы экономического мониторинга и усиление контроля за деятельностью муниципальных предприятий и учреждений;

повышение эффективности деятельности муниципальных предприятий и учреждений, а также эффективности использования имущества, закрепленного за ними;

осуществление подготовки к приватизации муниципального имущества;

осуществление целенаправленного системного подхода к работе с руководителями предприятий и учреждений;

контроль за целевым использованием финансовых ресурсов, выделяемых на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них;

определение необходимых трудовых, материальных и денежных ресурсов на содержание и ремонт автомобильных дорог и сооружений на них с учетом их эффективного использования.

2.3. Срок реализации Программы


Реализация программных мероприятий рассчитана на период 2011 года.

2.4. Важнейшие показатели эффективности Программы


Увеличение неналоговых доходов бюджета муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области на основе эффективного управления муниципальной собственностью в сумме 10230,3 тыс. рублей;

целевое и эффективное использование денежных средств, выделяемых на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них.

3. Мероприятия Программы


3.1. Мероприятия по управлению земельными ресурсами

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок исполнения

2010 год (ожидаемый доход)

2011 год (прогноз)

1

Работа по разграничению муниципальной собственности на землю. Государственная регистрация права собственности на земельные участки, подлежащие отнесению к муниципальной собственности (кол-во участков)

УМИиЗР Омутнинского района

В течение года

1

1

2

Совершенствование нормативной правовой базы по управлению и распоряжению муниципальным имуществом и земельными ресурсами

По мере необходимости

2.1

Формирование информационной базы землеустроительной документации через проведение землеустройства

В течение года

2.2

Создание реестра свободных земельных участков (кол-во участков)

В течение года

1/20

1/22

2.3

Осуществление контроля за использованием земель в целях обеспечения эффективного управления и распоряжения земельными участками

По особому плану

3

Разработка и внедрение информационных программных продуктов, связанных с автоматизированной системой учёта объектов недвижимости, находящихся на земельных участках

В течение года

3.1

Разработка проектов нормативных правовых актов и инструктивно-методи-ческих документов в сфере земельно-имущест-венных отношений (шт.)

5

2

3.2

Повышение квалификации специалистов в сфере земельных отношений (чел.)

0

1

3.3

Оказание методической помощи администрациям поселений Омутнинского района в целях проведения единой земельной политики

постоянно

постоянно

3.4

Подготовка землеустроительных дел для перевода земель из одной категории в другую (шт.)

1

1

3.5

Предпродажная подготовка земельных участков, на которых находятся объекты недвижимости муниципальной собственности (шт.)

5

-

3.6

Организация работ по межеванию земельных участков с последующей постановкой земельных участков на кадастровый учёт (шт.)

6

7

4

Организация и проведение торгов по продаже земельных участков и на право заключения договоров аренды земельных

2

2

участков, находящихся в муниципальной собственности (кол-во)

5

Аналитическая работа в целях определения организационных, экономических и правовых резервов повышения эффективности использования земельных ресурсов

ежеквартально

ежеквартально

6

Организация работ по заключению и перезаключению договоров аренды земельных участков

6.1

Ведение реестра договоров аренды земельных участков (шт.)

7300

7600

6.2

Ведение претензионной исковой работы с целью взыскания задолженности по арендной плате за землю:

















6.2.1

претензии (ед./тыс.руб.)

45/ 440,9

35

6.2.2

иски (ед./тыс.руб.)

46/556,6

15

6.3

Контроль за поступлением в местный бюджет средств от арендной платы за землю (тыс.руб.)

5819,3

5715,3



3.2. Мероприятия по управлению
муниципальными предприятиями и учреждениями



п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок исполнения

1

Проведение проверок эффективности использования муниципального имущества муниципальными предприятиями и учреждениями

УМИиЗР Омутнинского района

В течение года по особому плану

2

Анализ отчётов, представленных руководителями муниципальных предприятий и учреждений

ежемесячно

3

Проведение балансовых комиссий по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их бухгалтерской отчётности

ежеквартально

4

Проведение аудиторских проверок

1 раз в год

5

Принятие в муниципальную собственность объектов из государственной собственности или других хозяйствующих субъектов

В течение года

6

Подготовка правоустанавливающих документов на имущество муниципальных учреждений и реализация права оперативного управления

По мере необходимости



3.3. Обеспечение эффективного владения,
распоряжения муниципальной собственностью



п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок исполнения

2010 год (ожидаемый доход)

2011 год (прогноз)

1

Своевременное переоформление договоров аренды в связи с изменением арендной платы

УМИиЗР Омутнинского района

В течение года

Изменений расчета арендной платы не производилась

В случае изменения норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на первое полугодие 2011 года и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на первый квартал 2011 года

2

Организация контроля за исполнением условий

ежемесячно

7 договоров аренды, имею

По мере образования задолженности по арендной плате

действующих договоров аренды, в том числе и за своевременным внесением арендной платы за пользование муниципальным имуществом

щих задолженность

3

Работа по увеличению числа объектов для предоставления их в аренду путем выявления неиспользуемых площадей (кол-во объектов)

В течение года

1

3

4

Претензионная исковая работа в целях своевременного и полного взыскания арендной платы: претензии (ед./тыс. руб.)















7/160,3

По мере образования задолженности по арендной плате

5

Методическая и организационная работа с муниципальными предприятиями и учреждениями в части исполнения ими порядка предоставления имущества в аренду (субаренду)

По мере необходимости

По мере необходимости

6

Планирование доходов от эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом на 2011 год согласно приложению № 2 (тыс.рублей)

В течение года

3959,0

4515,0



3.4. Планирование и эффективное использование денежных средств,
выделенных на содержание автомобильных дорог общего пользования
и сооружений на них

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок

исполнения

1

Контроль за целевым использованием финансовых ресурсов, выделяемых из областного и местного бюджетов на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них

УМИиЗР Омутнинского района

Ежемесячно

2

Определение необходимых материальных, трудовых и денежных ресурсов с учетом их наиболее эффективного использования для выполнения объемов работ

В течение года

3

Контроль за совершенствованием технологии, организации и управления производимых работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них

Согласно заключенным договорам


Приложение № 1 к разделу 1 Программы
управления муниципальным имуществом и земельными
ресурсами Омутнинского района на 2011 год



Состав и стоимость муниципального имущества


Количество организаций и остаточная стоимость основных фондов

Суммарная номинальная стоимость пакетов акций и долей хозяйственных обществ

Имущество казны

Муниципальные предприятия

Муниципальные учреждения

Количество хозяйственных обществ, акции(доли) которых принадлежат муниципальному образованию (единиц)

Стоимость акций (долей) по номиналу (тыс. рублей)

Количество объектов казны (единиц)

Стоимость основных фондов (млн. рублей)

Количество предприятий
(единиц)

Стоимость основных фондов (млн. рублей)

Количество учреждений (единиц)

Стоимость основных фондов (млн. рублей)



3

110,4

43

714,3

1(224 акции)

224

108

328,8


Приложение № 2 к подразделу 3.3 Программы
управления муниципальным имуществом и земельными
ресурсами Омутнинского района на 2011 год



Планирование доходов от эффективного управления
и распоряжения муниципальным имуществом на 2011 год


(тыс.рублей)



п/п

Вид доходов

2010 год (ожидаемый доход)

2011год (прогноз)

1

Плата за аренду зданий и сооружений, помещений

3500

3902

2

Плата за аренду земли

5819,3

5715,3

3

Доходы от выкупа земельных участков

125

58

4

Дивиденды

6

7

5

Часть прибыли муниципальных предприятий

328

548

Итого

9778,3

10230,3


Приложение № 3
к паспорту Программы управления
муниципальным имуществом и земельными
ресурсами Омутнинского района на 2011 год



Расходы на реализацию Программы в 2011 году

(тыс. рублей)

№ п/п

Наименование расходов

сумма

1

Приобретение имущества (акций) в собственность муниципального образования (нежилое помещение, расположенное по адресу: с. Залазна, ул. Октябрьская,8а)

500

2

Прочие расходы, всего

430

в том числе:

2.1

оценка имущества

110

2.2

оформление техпаспортов на объекты недвижимого имущества

110

2.3

услуги редакции

60

2.4

межевание земельных участков

150

Итого расходов

930


Об утверждении Программы управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района на 2011 год

Название документа: Об утверждении Программы управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района на 2011 год

Номер документа: 83

Вид документа: Решение Кикнурской районной Думы Кировской области

Принявший орган: Кикнурская районная Дума Кировской области

Статус: Действующий

Дата принятия: 24 ноября 2010