ГУБЕРНАТОРА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
ОТ 16.02.2011 № 17
О патронажном сертификате губернатора Кировской области
(с изменениями на 16 декабря 2015 года)
_________________________________________________________________
Документ утратил силу в соответствии с
Указом Губернатора Кировской области
от 11.11.2016 № 95
_________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
Указом Губернатора Кировской области от 25.01.2012 № 9
Указом Губернатора Кировской области от 18.06.2013 № 84
Указом Губернатора Кировской области от 13.08.2013 № 114
Указом Губернатора Кировской области от 16.12.2015 № 295
___________________________________________________________________
В целях стимулирования развития инвестиционной деятельности и в соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона Кировской области от 02.07.2010 № 537-ЗО "О регулировании инвестиционной деятельности в Кировской области"
постановляю:
1. Утвердить Положение о патронажном сертификате Губернатора Кировской области. Прилагается.
2. Признать утратившими силу Указы Губернатора Кировской области:
2.1. От 07.11.2007 № 90 "О патронажном сертификате Губернатора Кировской области".
2.2. От 02.07.2010 № 65 "О внесении изменений в Указ Губернатора области от 07.11.2007 № 90".
3. Департаменту информационной работы Кировской области (Урматская Е.А.) опубликовать Указ в официальных средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением Указа возложить на заместителя Председателя Правительства области Кузнецова А.Б.
(п. 4 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 25.01.2012 № 9)
5. Настоящий Указ вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Губернатор Кировской
Области Н.Ю. Белых
УТВЕРЖДЕНО
Указом Губернатора
Кировской области
от 16.02.2011 № 17
ПОЛОЖЕНИЕ
о патронажном сертификате Губернатора Кировской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о патронажном сертификате Губернатора Кировской области (далее - Положение) устанавливает порядок предоставления патронажного сертификата Губернатора Кировской области (далее - Патронажный сертификат).
1.2. Патронажный сертификат является инструментом стимулирования инвестиционной и инновационной деятельности по приоритетным направлениям социально-экономического развития области и предоставляется:
1.2.1. Инвестиционному проекту, претендующему на предоставление Патронажного сертификата впервые.
1.2.2. Инвестиционному проекту, которому ранее предоставлялся Патронажный сертификат, срок действия которого истек.
(п. 1.2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 18.06.2013 № 84)
1.3. Отбор инвестиционных проектов для предоставления Патронажного сертификата осуществляется консультативным советом по инвестиционной политике при Правительстве Кировской области (далее - консультативный совет), созданным постановлением Правительства Кировской области от 17.12.2002 № 32/389 "О консультативном совете по инвестиционной политике при Правительстве Кировской области" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 06.12.2009 № 33/451).
1.4. Патронажный сертификат выдается на срок действия не более трех лет. При этом общий срок действия Патронажного сертификата не может превышать срока окупаемости инвестиционного проекта.
(п. 1.4 введен постановлением Правительства Кировской области от 18.06.2013 № 84)
2. Права, предоставляемые инвестиционным проектам,
имеющим Патронажный сертификат
Инвестиционные проекты частных инвесторов, получившие Патронажный сертификат, пользуются следующими правами:
2.1. На первоочередное прохождение соответствующих согласительных процедур в органах исполнительной власти области.
Организационную поддержку и сопровождение реализации инвестиционного проекта частного инвестора - обладателя Патронажного сертификата, удовлетворяющего условиям подпунктов 3.2.1 и 3.2.2 настоящего Положения, координирует заместитель Председателя Правительства области, курирующий данное направление деятельности.
2.2. На первоочередное прохождение соответствующих согласительных процедур в органах местного самоуправления муниципального района или городского округа, в случае если инвестиционный проект частного инвестора - обладателя Патронажного сертификата удовлетворяет условиям подпункта 3.2.3 настоящего Положения и в случае принятия соответствующего муниципального правового акта об организационной поддержке и сопровождении реализации инвестиционного проекта на территории муниципального района или городского округа.
2.3. На включение инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов.
2.4. На получение одновременно нескольких форм государственной поддержки, указанных в статье 14.3 Закона Кировской области от 02.07.2010 № 537-ЗО "О регулировании инвестиционной деятельности в Кировской области" (далее - государственная поддержка), в рамках реализации инвестиционного соглашения в соответствии с порядком предоставления государственной поддержки, утвержденным Правительством Кировской области.
2.5. На использование Патронажного сертификата в рекламных целях.
3. Условия предоставления Патронажного сертификата
Условиями для предоставления Патронажного сертификата являются:
3.1. Соответствие инвестиционного проекта приоритетным направлениям социально-экономического развития области.
3.2. Соответствие инвестиционного проекта одному из следующих требований:
3.2.1. Объем капитальных вложений по инвестиционному проекту должен быть не менее 1 млрд. рублей.
3.2.2. Для инвестиционных проектов в сфере производства сельскохозяйственной продукции и (или) пищевых продуктов, включая напитки, объем капитальных вложений должен быть не менее 400 млн. рублей.
3.2.3. Частным инвестором, реализующим инвестиционный проект, имеющий важное социально-экономическое значение, подтвержденное решением представительного органа соответствующего муниципального района или городского округа, должен быть обеспечен через 3 года после получения Патронажного сертификата прирост налоговых и неналоговых поступлений, связанных с реализацией данного проекта, в бюджет муниципального района или городского округа в размере не менее 10% в сопоставимой оценке от налоговых доходов муниципального района или городского округа по сравнению с годом, предшествующим году получения Патронажного сертификата (без учета налоговых льгот и инвестиционного налогового кредита, предоставляемых инвестиционному проекту).
4. Требования к претендентам на получение
Патронажного сертификата
4.1. Претендент на получение Патронажного сертификата (далее - претендент) должен соответствовать следующим требованиям:
4.1.1. Иметь положительный финансовый результат работы за два предыдущих года*. Положительный финансовый результат определяется наличием у претендента чистой прибыли по результатам работы в течение двух предыдущих лет (форма отчета о прибылях и убытках). При этом чистый убыток, полученный частным инвестором в результате финансово-хозяйственной деятельности за предыдущие годы, не является отрицательным финансовым результатом при условии, что частным инвестором за аналогичный период получена прибыль от продаж.
В случае если для реализации инвестиционного проекта создается новое предприятие вне зависимости от объема капитальных вложений по инвестиционному проекту, положительный финансовый результат работы за два предыдущих года должны иметь предприятия - учредители претендента, имеющие долю в уставном капитале нового предприятия не менее 25%, за исключением предприятий - акционеров (участников) претендента, имеющих долю в уставном капитале нового предприятия не менее 25%, на которые не распространяется действие Федерального Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".
*Не распространяется на претендентов на получение Патронажного сертификата в случае, если для реализации инвестиционного проекта создается новое предприятие, объем капитальных вложений по инвестиционному проекту которого превышает 3 млрд. рублей.
(п. 4.1.1. с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 25.01.2012 № 9, от 13.08.2013 № 114, от 16.12.2015 № 295)
4.1.2. Иметь по результатам экспертизы, предусмотренной настоящего Положения, положительную оценку на инвестиционный проект, указанный в подпункте 1.2.1 настоящего Положения.
(п. 4.1.2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 18.06.2013 № 84)
4.1.3. Участвовать собственными финансовыми и материальными ресурсами в размере не менее 10% от средств, необходимых для реализации инвестиционного проекта.
4.2. В отборе инвестиционных проектов для предоставления Патронажного сертификата не могут участвовать частные инвесторы:
4.2.1. В отношении которых в установленном порядке принято решение о ликвидации или реорганизации.
4.2.2. В отношении которых возбуждена процедура банкротства.
4.2.3. На имущество которых обращено взыскание в порядке, установленном законодательством.
4.2.4. Имеющие просроченную задолженность по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.
4.2.5. Имеющие просроченную задолженность по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
(п. 4.2.5 с изменениями, внесенными Указом Губернатора Кировской области от 16.12.2015 № 295)
4.2.6. Имеющие просроченную задолженность по выплате заработной платы.
(п. 4.2.6 введен постановлением Правительства Кировской области от 25.01.2012 № 9, с изменениями, внесенными Указом Губернатора Кировской области от 16.12.2015 № 295)
4.3. В отборе инвестиционных проектов для предоставления Патронажного сертификата не могут участвовать частные инвесторы - обладатели Патронажного сертификата в случае прекращения действия Патронажного сертификата в связи с досрочным прекращением инвестиционного соглашения.
5. Порядок отбора инвестиционных проектов
для предоставления Патронажного сертификата
5.1. Для предоставления Патронажного сертификата инвестиционному проекту, указанному в настоящего Положения, в министерство экономического развития Кировской области направляются в бумажном и в электронном виде, в одном из нередактируемых форматов (pdf, jpeg и др.) следующие документы:
5.1.1. Частным инвестором - юридическим лицом:
5.1.1.1. Заявка на участие в отборе по прилагаемой .
5.1.1.2. Паспорт инвестиционного проекта, составленный по прилагаемой . Таблица с расчетом социальной, экономической и бюджетной эффективности паспорта инвестиционного проекта должна быть просчитана на весь период реализации инвестиционного проекта.
5.1.1.3. Бизнес-план, разработанный в соответствии с к Положению об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.1997 № 1470 "Об утверждении Порядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств Бюджета развития Российской Федерации и Положения об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации", финансовые таблицы в стандарте "Microsoft Excel". Финансовая модель бизнес-плана представляется в формате электронных таблиц для проверки расчетных данных и должна обладать понятной и логичной структурой. Последовательно должны быть представлены исходные данные (допущения), финансовые прогнозы и промежуточные расчеты, результаты финансовых прогнозов; указанные элементы должны быть визуально отделены друг от друга, но связаны между собой расчетными формулами.
5.1.1.4. Экспертное заключение специализированной организации, оказывающей услуги в области экономического, управленческого и информационного консультирования, а также связанные с разработкой инвестиционных проектов (бизнес-планов) и их сопровождением, о финансово-экономической состоятельности проекта, правильности расчетов и соответствии проекта нормам действующего законодательства (далее - экспертное заключение). Порядок и условия отбора указанных организаций устанавливаются Правительством Кировской области.
В случае, если для реализации инвестиционного проекта создается (создано) новое предприятие с участием открытого акционерного общества "РОСНАНО" или открытого акционерного общества "Российская венчурная компания", доля участия которых непосредственно в новом предприятии или его единственном акционере (участнике) составляет не менее 25%, или государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", доля участия которой кредитными ресурсами в финансировании инвестиционного проекта претендента составляет не менее 25%, претендент представляет письмо в адрес Губернатора Кировской области за подписью руководителя (заместителя руководителя) одной из этих организаций с указанием в нем информации о положительной оценке инвестиционного проекта претендента по результатам экспертиз, проводимых в соответствии с требованиями ОАО "РОСНАНО", или ОАО "Российская венчурная компания", или государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)".
5.1.1.5. Копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями, а также копии документов, подтверждающих полномочия единоличного органа управления и главного бухгалтера, в том числе по совершению сделок и подписанию договоров и иных документов от имени частного инвестора.
5.1.1.6. Копия свидетельства о постановке частного инвестора на учет в налоговом органе.
5.1.1.7. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее первого числа месяца, в котором подана заявка.
5.1.1.8. Копии годовой бухгалтерской отчетности за два предыдущих года и истекший период текущего года с отметкой о приеме в налоговый орган по месту регистрации частного инвестора (по году - бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет об изменениях капитала, отчет о движении денежных средств, пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках, оформленные в табличной и (или) текстовой форме; если отчет квартальный - бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках, подписанные руководителем частного инвестора).
В случае, если для реализации инвестиционного проекта создается новое предприятие, годовая бухгалтерская отчетность за два предыдущих года и истекший период текущего года с отметкой о приеме в налоговый орган по месту регистрации частного инвестора (по году - бухгалтерский , о прибылях и убытках, об изменениях капитала, о движении денежных средств, пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках, оформленные в табличной и (или) текстовой форме; если отчет квартальный - бухгалтерский и о прибылях и убытках, подписанные руководителем частного инвестора) представляется предприятиями - учредителями претендента, имеющими долю в уставном капитале нового предприятия не менее 25%, за исключением предприятий - акционеров (участников) претендента, имеющих долю в уставном капитале нового предприятия не менее 25%, на которые не распространяется действие Федерального от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".
