КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 30 сентября 2009 года N 32/1
Об утверждении Порядка оценки и возмещения ущерба за вынужденный и незаконный снос (повреждение) зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Киров"
(с изменениями на 26 февраля 2016 года)
(в ред. решений Кировской городской Думы от 24.11.2010 N 46/8, от 26.02.2016 N 44/7, с изм., внесенными решением Первомайского районного суда города Кирова от 26.03.2015 по делу N 2-1491/2015)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", постановлением Правительства Кировской области от 27.01.2007 N 104/361 "Об утверждении режима особой охраны зеленой зоны городов Кирова, Кирово-Чепецка и Слободского", Уставом муниципального образования "Город Киров" Кировская городская Дума решила:
1. Утвердить Порядок оценки и возмещения ущерба за вынужденный и незаконный снос (повреждение) зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Киров". Прилагается.
2. Признать утратившим силу решение Кировской городской Думы от 24.09.1997 N 8/5 "О Порядке оценки и возмещения ущерба за вынужденный и незаконный снос (порчу) зеленых насаждений в г. Кирове".
3. Опубликовать данное решение в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров" и Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров".
Глава
города Кирова
В.В.БЫКОВ
Утвержден
решением
Кировской городской Думы
от 30 сентября 2009 г. N 32/1
ПОРЯДОК ОЦЕНКИ И ВОЗМЕЩЕНИЯ УЩЕРБА ЗА ВЫНУЖДЕННЫЙ И НЕЗАКОННЫЙ СНОС (ПОВРЕЖДЕНИЕ) ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВ"
(в ред. решений Кировской городской Думы от 24.11.2010 N 46/8, от 26.02.2016 N 44/7, с изм., внесенными решением Первомайского районного суда города Кирова от 26.03.2015 по делу N 2-1491/2015)
1. Основные понятия, используемые в Порядке оценки и возмещения ущерба за вынужденный и незаконный снос (повреждение) зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Киров" (далее по тексту - Порядок):
вынужденный снос зеленых насаждений - снос деревьев, кустарников, газонов, цветников, выполнение которого объективно необходимо в целях обеспечения условий для размещения тех или иных объектов строительства, обслуживания объектов инженерного благоустройства, надземных линий электропередачи и т.п., создания качеств окружающей среды, отвечающих нормативным требованиям к освещенности и инсоляции жилых и общественных помещений, оформленный в установленном порядке;
незаконный снос зеленых насаждений - снос деревьев, кустарников, газонов, цветников, выполненный без предварительного оформления соответствующих разрешительных документов и (или) установленного порядка оплаты их компенсационной стоимости за причиненный ущерб;
экзоты - зеленые насаждения, ввезенные из стран (территорий) с климатом, резко отличным от климата Кировской области;
лесопарк - благоустроенная лесная территория, предназначенная для отдыха населения (ГОСТ 17.6.1.01-83);
зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на определенной территории;
обрезка древесно-кустарниковой растительности:
- санитарная обрезка - обрезка больных, поломанных, засохших ветвей;
- омолаживающая обрезка - глубокая обрезка ветвей до их базальной части, стимулирующая образование молодых побегов, создающих новую крону;
- формовочная обрезка - обрезка кроны с целью придания растению определенного габитуса, ему не свойственного;
содержание зеленых насаждений - комплекс мероприятий по охране озелененных территорий, уходу и воспроизводству зеленых насаждений, осуществляемых собственниками, пользователями и арендаторами озелененных территорий;
повреждение зеленых насаждений - механическое, термическое, химическое и (или) иное воздействие, которое привело к нарушению целостности кроны, ветвей древесно-кустарниковой растительности, ствола, корневой системы и живого напочвенного покрова и потере декоративных качеств, проведение обрезки в нарушение агротехнических сроков, а также загрязнение почвы на озелененных территориях вредными для растений веществами, не влекущее прекращение роста зеленого насаждения;
уничтожение зеленых насаждений - вырубка (снос), повреждение или выкапывание зеленых насаждений, которое повлекло прекращение их роста, гибель или утрату в качестве элемента ландшафта;
ответственный производитель работ - должностное лицо, которое отвечает за соответствие выданному разрешению фактически произведенных работ по сносу и (или) обрезке зеленых насаждений, осуществляет руководство работами непосредственных исполнителей и т.д.
2. Настоящий Порядок применяется при оценке и возмещении ущерба за вынужденный и незаконный снос (повреждение) зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Киров".
3. Настоящий Порядок распространяется на правоотношения, связанные со сносом (повреждением) зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением лесных насаждений, расположенных на лесных участках.
(п. 3 в ред. решения Кировской городской Думы от 26.02.2016 N 44/7)
4. Основаниями для вынужденного сноса (повреждения) зеленых насаждений являются:
4.1. Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта на территориях, занятых зелеными насаждениями.
4.2. Проведение работ по благоустройству территории, в пределах которой произрастают зеленые насаждения.
4.3. Аварийные или иные ситуации, создающие угрозу жизни и здоровью граждан, возникшие на территории, в пределах которой произрастают зеленые насаждения.
4.4. Подлежащие санитарной вырубке зеленые насаждения (больные, сухостойные и т.п.).
4.5. Заключение Управления Роспотребнадзора по Кировской области (в целях восстановления светового режима).
5. Обследование и оценка зеленых насаждений, подлежащих вынужденному сносу (повреждению) и (или) обрезке, производится городской комиссией по оценке зеленых насаждений (далее - городская комиссия) на платной основе при наличии правоустанавливающих документов на земельный участок.
По результату обследования и оценки зеленых насаждений, подлежащих вынужденному сносу, городская комиссия выдает заинтересованному лицу предписание для оплаты компенсационной стоимости за причиненный ущерб. Срок действия предписания один год.
6. Снос зеленых насаждений производится после получения разрешения на строительство или производство земляных работ, уплаты компенсационной стоимости за причиненный ущерб и получения от городской комиссии утвержденного администрацией города Кирова разрешения на снос зеленых насаждений.
Обрезка (санитарная, омолаживающая, формовочная) зеленых насаждений производится после получения от городской комиссии утвержденного администрацией города Кирова предписания и разрешения на обрезку зеленых насаждений с указанием агротехнических сроков ее проведения.
Снос и обрезка зеленых насаждений при проведении работ по благоустройству и озеленению муниципальным казенным учреждением "Дирекция зеленого хозяйства города Кирова" за счет средств бюджета муниципального образования "Город Киров" осуществляется без получения разрешений, указанных в настоящем пункте.
(абзац введен решением Кировской городской Думы от 26.02.2016 N 44/7)
7. Целесообразность, возможность и место пересадки зеленых насаждений, попадающих под снос, определяются городской комиссией при обследовании и оценке. Работы по пересадке зеленых насаждений производятся за счет средств собственников, пользователей и арендаторов озелененных территорий.
8. Компенсационная стоимость за причиненный ущерб не взимается:
- при проведении работ за счет средств бюджета муниципального образования "Город Киров";
- при вынужденном сносе зеленых насаждений, расположенных в границах охранных зон инженерных сооружений (сетей), при проведении обслуживания и ремонта этих сооружений;
- при пересадке зеленых насаждений;
- при проведении работ по уходу за зелеными насаждениями (санитарная, омолаживающая, формовочная обрезка; снос больных, сухостойных зеленых насаждений);
- при невозможности обеспечения нормальной видимости технических средств регулирования дорожного движения, безопасности движения транспорта и пешеходов;
- при разрушении корневой системой деревьев фундаментов зданий, асфальтовых покрытий тротуаров и проезжей части дорог.
8.1. В случае, когда компенсационная стоимость за причиненный ущерб не взимается, снесенные зеленые насаждения (срубленная древесина), а также упавшие деревья в течение одного рабочего дня после окончания работ по сносу, упавшие деревья с момента обнаружения обследуются городской комиссией по оценке зеленых насаждений в целях определения необходимости дальнейшего их использования либо утилизации. Результаты обследования оформляются актом установленной формы.
В случае принятия решения о дальнейшем использовании срубленной древесины (упавших деревьев) администрацией города Кирова принимаются меры к ее использованию для муниципальных нужд.
В случае принятия решения об утилизации (использовании) снесенных зеленых насаждений (срубленной древесины) они должны быть убраны (вывезены) в течение одного рабочего дня с момента принятия решения.
В случае принятия решения об утилизации (использовании) упавших деревьев они должны быть убраны (вывезены) немедленно с проезжей части дорог, тротуаров, от воздушных сетей, фасадов жилых и производственных зданий, а с других территорий - в течение 6 часов с момента принятия решения.
При работах по уходу за зелеными насаждениями (санитарная, омолаживающая, формовочная обрезка, снос больных, сухостойных зеленых насаждений) очистка прилегающей к месту сноса территории от растительных (порубочных) остатков осуществляется ответственным производителем работ незамедлительно по их окончании.
(пп. 8.1 введен решением Кировской городской Думы от 26.02.2016 N 44/7)
9. При аварийных ситуациях на объектах инженерного благоустройства, требующих безотлагательного проведения ремонтных работ, вынужденный снос зеленых насаждений допускается без предварительного оформления разрешительных документов с последующим их оформлением в пятидневный срок по факту сноса ответственным производителем работ.
Ответственность за достоверность сведений о фактически произведенных работах по сносу зеленых насаждений (количестве, породах, диаметрах снесенных зеленых насаждений), а также своевременное принятие мер по минимизации объемов подлежащих сносу (повреждению) зеленых насаждений возлагается на ответственного производителя работ.
