КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 30.08.2006 № 57/43
Об утверждении целевой программы
"Безопасность учреждений образования
муниципального образования "Город Киров"
на 2007-2008 годы"
(с изменениями на 30 апреля 2008 года)
__________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
решением Кировской городской Думы от 28.02.2007 № 65/8
решением Кировской городской Думы от 30.05.2007 № 3/35
решением Кировской городской Думы от 30.04.2008 № 16/11
__________________________________________________________________________________
Руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Киров", Кировская городская Дума
решила:
1.Утвердить Целевую программу "Безопасность учреждений образования муниципального образования "Город Киров" на 2007-2008 годы". Прилагается.
2.Включить Целевую программу "Безопасность учреждений образования муниципального образования "Город Киров" на 2007-2008 годы" в бюджетное финансирование по отрасли "Образование" в пределах выделенных ассигнований на 2007, 2008 годы.
3.Опубликовать настоящее решение в Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров".
Исполняющий
полномочия главы
города Кирова, председатель
Кировской городской Думы
Л.Г.Никулин
Утверждена
решением Кировской
городской Думы
от 30.08.2006 №57/43
(с изменениями, внесенными решениями
Кировской городской Думы
от 28.02.2007 № 65/8, от 30.05.2007 № 3/35,
от 30.04.2008 № 16/11)
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "БЕЗОПАСНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЙ
СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД КИРОВ" НА 2007-2008 ГОДЫ"
I. Паспорт целевой Программы "Безопасность учреждений системы образования
муниципального образования "Город Киров" на 2007-2008 годы"
Наименование программы | "Безопасность учреждений системы образования муниципального образования "Город Киров" на 2007-2008 годы" |
Дата принятия решения о разработке программы | Приказ управления образования администрации г. Кирова от 14.07.2006 № 4-632 "О разработке целевой программы "Безопасность учреждений системы образования муниципального образования "Город Киров" на 2007-2008 годы" |
Муниципальный заказчик программы | Управление образования администрации г. Кирова |
Основные разработчики программы | Состав рабочей группы по разработке программы: Бородавкин Н.А., заместитель начальника управления образования, руководитель рабочей группы; Смирнов А.Н., главный специалист управления образования; Дегтярева Т.А., руководитель группы экономистов главной бухгалтерии управления образования |
Цели программы | Создание необходимых условий в образовательных учреждениях города для обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений |
Задачи программы | 1. Привести материальную базу образовательных учреждений в состояние, необходимое для безопасности. 2. Привести педагогические и ученические коллективы образовательных учреждений в состояние готовности к действиям в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций. |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы | 1. Выполнение предписаний Госпожнадзора учреждениями образования. 2. Готовность образовательных учреждений к учебному году. 3. Освоение денежных средств на объектах управления образования |
Сроки и этапы реализации | 2007-2008 годы |
Объёмы и источники финансирования программы | Бюджет муниципального образования "Город Киров" |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности | Будут созданы условия для обеспечения безопасности участников образовательного процесса в учреждениях образования города |
(с изменениями, внесенными решением Кировской городской Думы от 30.04.2008 № 16/11)
II. Состояние безопасности в системе образования
муниципального образования "Город Киров".
Цели, задачи, ожидаемые результаты целевой программы
"Безопасность учреждений системы образования
муниципального образования "Город Киров" на 2007-2008 годы"
Сеть образовательных учреждений города состоит из 124 дошкольных образовательных учреждений, 77 общеобразовательных школ, 3 межшкольных учебных комбинатов, 15 учреждений дополнительного образования, 2 детских домов. В образовательных учреждениях осуществляется определённая работа по профилактике пожаров и возгораний согласно перспективной целевой Программе "Безопасность учреждений системы образования муниципального образования "Город Киров" на 2004-2006 гг.", утверждённой решением Кировской городской Думы от 24.12.2003 г. № 22/11. Разработаны нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность образовательных учреждений по приведению участников образовательного процесса в состояние готовности к действиям в условиях возникновения пожаров и возгораний, организована наглядная агитация, регулярное проведение инструктажей и занятий по пожарно-техническому минимуму, изучению правил пожарной безопасности. Но данная работа требует дальнейшего совершенствования и целенаправленных действий администрации образовательных учреждений и управления образования. За этот период автоматическая пожарная сигнализация установлена в 60 школах, 15 дошкольных образовательных учреждениях, 4 учреждениях дополнительного образования. Пропитка конструкций огнезащитными составами вошла в режим систематического нормативного обновления. В учреждениях проводится ежегодная зарядка огнетушителей, делаются замеры сопротивления изоляции электросетей, но эти мероприятия требуют определённых финансовых затрат ежегодно. Отсутствие в предыдущей целевой Программе мероприятий по приобретению пожарного инвентаря и средств пожаротушения привело к необходимости в ближайшие два года осуществить эти мероприятия в 30% учреждений образования ежегодно. Требуется выделение значительных средств для восстановления и поддержания в рабочем состоянии пожарного оборудования, пропитки деревянных конструкций зданий огнезащитным составом, устранения предписаний, связанных с реконструкцией и ремонтом зданий. В современных условиях безопасность участников образовательного процесса предусматривает наличие кнопок тревожной сигнализации (КТС) с выходом на пульты военизированной охраны и позволяющие оперативно разрешать опасные ситуации, но в настоящее время КТС установлены не во всех учреждениях с ежедневным массовым пребыванием детей. В настоящее время оплата работников охранных предприятий производится за счет родителей учащихся. В соответствии со статьей. 32 Закона РФ "Об образовании" образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье участников образовательного процесса, поэтому требуется выделение бюджетных средств на оплату услуг охранных предприятий.
Вызывает тревогу тот факт, что в связи с возрастающими требованиями органов государственного пожарного надзора к созданию условий в образовательных учреждениях по пожарной безопасности учреждениям становится сложно получить положительное заключение инспектирующих. Отсутствие положительных заключений инспектирующих органов не позволяет получить учреждениям образования лицензию на образовательную деятельность. Согласно статье 33 Закона РФ "Об образовании" отсутствие лицензии не даёт права образовательному учреждению осуществлять образовательный процесс.
Для того, чтобы материальная база образовательных учреждений соответствовала современным требованиям и обеспечивала безопасность жизни участников образовательного процесса, необходимо целевое вливание финансовых средств в отрасль "образование".
Настоящая программа - это нормативный документ, увязанный по ресурсам, исполнителям, срокам осуществления мероприятий, объединённых одной целью. Основополагающим документом Программы являются Правила пожарной безопасности в Российской Федерации от 2003 г. (ППБ 01-03).
Целью Программы по безопасности в образовательных учреждениях города является создание необходимых условий в образовательных учреждениях города для обеспечения безопасности зданий и сооружений.
Программа призвана решать следующие задачи:
- привести материальную базу образовательных учреждений в состояние, необходимое для обеспечения безопасности;
- Привести педагогические и ученические коллективы образовательных учреждений в состояние готовности к действиям в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций.
Программа призвана интегрировать усилия всех тех, от кого зависит создание условий для достижения поставленных задач: управления образования, центра повышения квалификации работников образования, образовательных учреждений.
Целевая программа разработана на 2 года и требует бюджетного финансирования в размере 61975,0руб. (2007 г. - 33807,0 тыс. руб., 2008 г. - 28168,0 тыс. руб.).
Успешное решение задач при благоприятной социально-экономической ситуации в городе предполагает достижение следующих результатов в реализации Программы:
1) Улучшится материально-технической база образовательных учреждений;
2) Уменьшится количество предписаний государственного пожарного надзора;
3) Будет обеспечена безопасность в образовательных учреждениях города.
III. Мероприятия по реализации целевой Программы
"Безопасность учреждений системы образования
муниципального образования "Город Киров" на 2007-2008 годы"
(с изменениями, внесенными
решением Кировской городской Думы
от 28.02.2007 № 65/8)
Направление деятельности | Мероприятия | Организа- торы и испол- нители | Сроки испол- нения | Бюджетное финанси- рование | Ожида- емый резуль- тат | |
2007 г. | 2008 г. | |||||
I. Приведение материальной базы образо- вательных учреждений в состояние, необходимое для безопасности | 1.1. Установка автоматических пожарных сигнализаций в образовательных учреждениях | Управ- ление образо- вания | ||||
1.1.1. Муниципальное образовательное учреждениедополнительного образования детей детско-юношеский центр Октябрьского района. | ДЮЦ | 2007 г. | 400 т.р. | |||
1.1.2. Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 14 | Школа № 14 | 2007 г. | 600,0 | |||
1.1.3 Муниципальное образовательное учреждение | ЦДЮТЭ | 2007 г. | 100 т.р. | |||
1.1.4. Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 45 | Школа № 45 | 2007 г. | 400,0 | |||
1.1.5. Муниципальное образовательное учреждение специальная (коррекционная) общеобразовательная школа № 50 | Школа № 50 | 2007 г. | 300,0 | |||
1.1.6. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Центр детско-юношеского творчества "Радуга" | ЦДЮТ | 2007 г. | 300,0 | |||
1.1.7. Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 61 | Школа № 61 | 2007 г. | 500,0 | |||
1.1.8. Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 64 | Школа № 64 | 2007 г. | 180,0 | |||
1.1.9. Муниципальное образовательное учреждение специальная (коррекционная) общеобразовательная школа № 67 | Школа № 67 | 2007 г. | 300,0 | |||
1.1.10. Муниципальное образовательное учреждение вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 7 | ВСШ № 7 | 2007 г. | 150,0 | |||
1.1.11. Муниципальное образовательное учреждение межшкольный учебный комбинат № 1 | МУК № 1 | 2007 г. | 400,0 | |||
1.1.12. Муниципальное образовательное учреждение межшкольный учебный комбинат № 3 | МУК № 3 | 2007 г. | 200,0 | |||
1.1.13. Муниципальное образовательное учреждение межшкольный учебный комбинат № 4 | МУК № 4 | 2007 г. | 500,0 | |||
1.1.14. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Станция юных туристов Нововятского района | Нов.СЮТур | 2007 г. | 150 т.р. | |||
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско- юношеская спортивная школа № 4 | ДЮСШ № 4 | 2007 г. | 100 т.р. | |||
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр детского творчества с изучением прикладной экономики" | ЦДТ | 2007 г. | 120 т.р. | |||
1.1.14. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва № 1 | СДЮСШОР № 1 | 2007 г. | 400,0 | |||
1.1.15. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва № 3 | СДЮСШОР № 3 | 2007 г. | 150,0 | |||
1.1.16. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа № 5 | ДЮСШ № 5 | 2007 г. | 200,0 | |||
1.1.17. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва № 8 | СДЮСШОР № 8 | 2007 г. | 200,0 | |||
1.1.18. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Дом детского творчества "Вдохновение" | ДДТ "Вдохно- вение" | 2008 г. | 150,0 | |||
1.1.19. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеский центр Октябрьского района | ДЮЦ Октябрьс- кого р-на | 2008 г. | 400,0 | |||
1.1.20. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Центр детско-юношеского творчества "Радуга" | ЦДЮТ "Радуга" | 2008 г. | 300,0 | |||
1.1.21. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Центр детско-юношеского туризма и экскурсий | ЦДЮТЭ | 2008 г. | 100,0 | |||
1.1.22. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Станция юных туристов Нововятского района | Нов.СЮТур | 2008 г. | 150,0 | |||
1.1.23. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа № 2 | ДЮСШ № 2 | 2008 г. | 150,0 | |||
1.1.24. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа № 4 | ДЮСШ № 4 | 2008 г. | 100,0 | |||
1.1.25. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа № 6 | ДЮСШ № 6 | 2008 г. | 50,0 | |||
1.1.26. Муниципальные дошкольные образовательные учреждения детские сады №№ 7,9,15,20,28,31, 42,48,49,52,55,57, 63,66,70, 74,76,79,83,84, 85,90,91,96,97,102,103,107,110, 117,120, 122,124,127, 128, 130,138,147,148, 152,154, 157,160,166, 169,171,172,175, 179,180, 185,188,189,191, 193,195,196,201, 204,211,216,223,224, 225. | 64 ДОУ | 2007 г. | 9450,0 | |||
1.1.27. Муниципальные дошкольные образовательные учреждения детские сады №№ 3,10,18, 52,57,61,67,68,79, 127,144, 149,154,155,157,159, 160,162,163,165, 166,169, 170,171,172, 181,183,184,185, 188,189, 190, 192,194,195,196, 198,199, 200,201,202,205,206, 207,209,216, 223,227,231,235 | 50 ДОУ | 2008 г. | 7500,0 | |||
2. Обслуживание автоматической пожарной сигнализации | Управ- ление образо- вания | |||||
2.1. Общеобразовательные учреждения | 70 учреждений | 2007 | 2520,0 | |||
2.2. Общеобразовательные учреждения | 74 учреж- дения | 2008 | 2664,0 | |||
2.3. Учреждения дошкольного образования | 40 учреж- дений | 2007 | 720,0 | |||
2.4. Учреждения дошкольного образования | 100 учреж- дений | 2008 | 1800,0 | |||
2.5. Учреждения дополнительного образования | 10 учреж- дений | 2008 | 180,0 | |||
3. Пропитка чердачных помещений огнезащитными составами | Управ- ление образо- вания | |||||
3.1. Образовательные учреждения: школы №№ 5,14,19,28,31,33,48,50,55,нач. школа-детский сад № 5, межшкольный учебный комбинат № 4, детский дом № 1,ЦДЮТ,ДЮСШ № 5, ДЮЦ Октябрьского района. | 15 учреж- дений | 2007 | 600,0 | |||
3.2. Дошкольные образовательные учреждения | 15 учреж- дений | 2007 | 450,0 | |||
3.3. Образовательные учреждения общего среднего и дополнительного образования | 15 учреж- дений | 2008 | 600,0 | |||
3.4. Дошкольные образовательные учреждения | 15 учреж- дений | 2008 | 450,0 | |||
4. Пропитка деревянных конструкций помещений: | Управ- ление образо- вания | |||||
4.1. Общеобразовательные учреждения | 20 учреж- дений | 2007 | 200,0 | |||
4.2. Общеобразовательные учреждения | 20 учреж- дений | 2008 | 200,0 | |||
5. Зарядка огнетушителей: | ||||||
5.1. Общеобразовательные учреждения | 76 школ | 2007 г. | 76,0 | 76,0 | ||
5.2. Дошкольные образовательные учреждения | 127 детских садов | 2007 г. | 88,9 | 88,9 | ||
5.3. Учреждения дополнительного образования детей | 21 учреж- дение | 2007 г. | 14,7 | 14,7 | ||
6. Замеры сопротивления: | Управ- ление образо- вания | |||||
6.1. Образовательные учреждения Октябрьского района г.Кирова: | ||||||
6.1. 1. Общеобразовательные школы №№ 2,4,5,7,8,14,15,18,22,24,28,34,36,42, 44,48,49,56,59,62,65,66,68,69, ЛГ, ЛЕН,МУК № 1,ВГГ,СДЮШОР № 3, СЮТур, ДЮСШ № 4, ВСШ № 7, МУК № 4, ЦДЮТ, СДЮШОР № 1, Интернат № 1, Интернат № 3, Интернат № 6 | 38 учреждений | 2007 | 312,0 | |||
6.1.2. Учреждения дошкольного образования детские сады №№ 10,15,18,19,43, 55,57, 58,67,70,74,76,83, 85,90, 97,103,107,120, 127, 128,129,145,153,157,159, 166,179,181,182,183, 190,195,196, 202,204,225,230,231,235 | 40 учреждение | 2007 | 400,0 | |||
6.2. Образовательные учреждения Первомайского и Нововятского районов города Кирова: | Управ- ление образо- вания | |||||
6.2.1. Общеобразовательные учреждения | 31 учреж- дение | 2008 | 372,0 | |||
6.2.2. Учреждения дополнительного образования | 5 учреж- дений | 2008 | 50,0 | |||
6.2.3. Дошкольные образовательные учреждения | 37 детских садов | 2008 | 370,0 | |||
7. Приобретение пожарного инвентаря и средств пожаротушения (огнетушители, пожарные рукава, стволы и др.) | Управ- ление образо- вания | 2007 г. | 782,4 |
| ||
8. Осуществление совместно со специалистами государственной противопожарной службы приёмки образовательных учреждений перед началом каждого учебного года, а также проверки противопожарного состояния объектов образования | Управ- ление образо- вания | 2007 г. | ||||
9.1 Установка кнопок тревожной сигнализации | Управ- ление образо- вания | |||||
9.1.1. Общеобразовательные школы и детские дома | 11 учреж- дений | 2007 | 55,0 | |||
9.1.2. Учреждения дополнительного образования и межшкольные учебные комбинаты | 10 учреж- дений | 2007 | 500,0 | |||
9.1.3. Учреждения дошкольного образования | 124 учреж- дения | 2007 | 620,0 | |||
9.2. Обслуживание кнопок тревожной сигнализации | Управ- ление образо- вания | |||||
9.2.1. Общеобразовательные учреждения и детские дома | 78 учреж- дений | 2007- 2008 | 1404,0 | 1404,0 | ||
9.2.2. Учреждения дополнительного образования | 14 учреж- дений | 2007- 2008 | 252,0 | 252,0 | ||
9.2.3. Учреждения дошкольного образования | 124 учреж- дения | 2007- 2008 | 2232,0 | 2232,0 | ||
9.3. Оплата работы охранных предприятий | ||||||
9.3.1. Общеобразовательные учреждения | 76 учреж- дений | 2007- 2008 | 6080,0 | 6080,0 | ||
9.4. Выполнение предписаний Госпожнадзора | 7320,0 | |||||
9.4.1. Выполнение предписаний общеобразовательных школ, не сданных органам госпожнадзора в 2006 г, не получившим лицензию. | 28 учреждений | 2007 г. | ||||
II. Приведение постоянного состава образо- вательных учреждений в состояние готовности к действиям в условиях возникновения пожаров и возгораний | 1. Ежегодное издание приказов по образовательным учреждениям об организации работы по безопасности и возложении ответственности на работников | Руково- дители образова- тельных учреж- дений | 2007 г. | |||
2. Осуществление контроля за соблюдением установленного противопожарного режима всеми работниками, учащимися и воспитанниками в образовательных учреждениях | Руково- дители образова- тельных учреж- дений | 2007 г. | ||||
3. Ежегодное проведение противопожарных инструктажей и занятий по пожарно-техническому минимуму, изучение "Правил пожарной безопасности при эксплуатации зданий и сооружений образовательных учреждений и организаций" | Ответст- венные лица образова- тельных учреж- дений | 2007 г. | ||||
4. Организация из числа работников образовательных учреждений добровольных пожарных дружин | Руково- дители образова- тельных учреж- дений | 2007 г. | ||||
5. Организация из числа учащихся и воспитанников образовательных учреждений дружин юных пожарных | Руково- дители образова- тельных учреж- дений | 2007 г. | ||||
6. Утверждение планов эвакуации и порядка оповещения людей в случае пожара, организация его практической отработки не реже одного раза в полугодие | Руково- дители образова- тельных учреж- дений | 2007 г. | ||||
7. Ежегодное утверждение планов организа- ционно-технических мероприятий по повышению безопасности эксплуатации зданий и сооружений | Админи- стратив- но-хозяйст- венный отдел управ- ления образо- вания, руково- дители образова- тельных учреж- дений | 2007 г. | ||||
8. Организация и осуществление проверок состояния средств пожаротушения: наличие, исправность и укомплектованность первичных средств пожаротушения, исправность противопожарного водопровода; исправность автоматических средств пожаротушения с периодической проверкой их работоспособности и оформлением акта | Управ- ление образо- вания админи- страции г. Кирова | 2007 г. | ||||
9. Разработка графика и организация в соответствии с ним профилактической работы по обеспечению безопасности в энергосистемах, на электрооборудовании, электроустановках. проверка состояния и правильности монтажа осветительных и бытовых электросистем | Руково- дители образова- тельных учреж- дений | 2007 г. | ||||
10. Организация и осуществление проверки наличия и порядка ведения документации, направленной на обеспечение безопасности: наличие приказов, инструкций, учёт журналов инструктажа по пожарной безопасности | Управ- ление образо- вания админист- рации г. Кирова, руково- дители образова- тельных учреж- дений | 2007 г. | ||||
11. Подготовка инструкций по хранению пожаро- и взрывоопасных веществ в лабораториях, на складах и в гаражах учебных заведений в соответствии с требованиями безопасности | Руково- дители образова- тельных учреж- дений | 2007 г. | ||||
12. Систематическая проверка соблюдения технологии выполнения огневых работ в образовательных учреждениях | Руково- дители образова- тельных учреждений | 2007 г. | ||||
13. Организация наглядной агитации и пропаганды, направленной на обеспечение безопасности. Обеспечение постоянной и повсеместной борьбы с курением. | Руково- дители образова- тельных учреж- дений | 2007 г. | ||||
14. Организация систематических осмотров территории по обеспечению на них безопасной обстановки (захламлённость, разведение костров, складирование строительных материалов во дворах, прилегающих к зданиям учебных заведений). Подготовка приказа о запрещении разведения костров и пользования открытым огнём на объектах учебных заведений | Руково- дители образова- тельных учреж- дений | 2007 г. | ||||
15. Подготовка графика и осуществление проверки противопожарного состояния гаражей, исправного их энергоснабжения, состояния содержания автомашин, соблюдения технологии ремонтных работ | Руково- дители образова- тельных учреж- дений | 2007 г. | ||||
16. Организация круглосуточного дежурства ответственных лиц в каждом образовательном учреждении | Руково- дители образова- тельных учреж- дений | 2007 г. | ||||
17. Обучение и аттестация руководителей и специалистов учреждений образования по вопросам пожарной безопасности в соответствии с 12-часовой программой | ИМЦ, руково- дители образова- тельных учреж- дений | 2007 г. | ||||
III. Информационное обеспечение участников образовательного процесса | 1. Информирование учреждений образования о выпуске новых нормативно-правовых и методических документов по вопросам безопасности | 2007 г. | ||||
2. Подготовка материалов с анализом и представление информации о состоянии безопасности образовательных учреждений в департамент образования Кировской области | 2007 г. | |||||
3. Включение в программы обучения по основам безопасности жизнедеятельности изучение основ и правил пожарной безопасности | 2007 г. | |||||
