ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.03.2006 № 55/48
О внесении изменений
в постановление Правительства
области от 07. 06. 2005 № 35/126
___________________________________________________
Документ утратил силу в соответствии с
постановлением Правительства Кировской области
от 11.01.2009 № 158/571
___________________________________________________
Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в постановление Правительства области от 07.06.2005 № 35/126 "Об утверждении стандартов качества предоставления бюджетных услуг", дополнив пунктами 5-1 и 5-2 следующего содержания:
"5-1.Утвердить стандарт "Качество предоставления услуг в области создания и обеспечения охраны государственных природных заказников, памятников природы, природных парков, дендрологических парков и ботанических садов регионального значения, ведение Красной книги Кировской области". Прилагается.
5-2.Утвердить стандарт "Качество предоставления услуг по строительству и содержанию автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения". Прилагается."
2. Департаменту информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
Губернатор Кировской области
Н. И. Шаклеин
Утвержден
постановлением Правительства
Кировской области
от 28.03.2006 № 55/48
Стандарт
"Качество предоставления услуг в области создания и
обеспечения охраны государственных природных заказников,
памятников природы, природных парков, дендрологических
парков и ботанических садов регионального значения, ведения
Красной книги Кировской области"
1. Область применения
Стандарт "Качество предоставления услуг в области создания и обеспечения охраны государственных природных заказников, памятников природы, природных парков, дендрологических парков и ботанических садов регионального значения, ведения Красной книги Кировской области" распространяется на услуги в области охраны окружающей природной среды, животного и растительного мира, предоставляемые организациями, обеспечивающими охрану окружающей природной среды и оплачиваемые (финансируемые) из областного бюджета.
2. Нормативные ссылки
Стандарт регламентируется следующими нормативными актами:
Лесным кодексом Российской Федерации;
Водным Кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.99 № 184-ФЗ "Об общих принципах законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 31.12.2005 №203-ФЗ);
Федеральным законом от 10.01. 2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (в редакции Федерального закона от 31.12.2005 №199-ФЗ);
Федеральным законом от 14.03.95 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (в редакции Федерального закона от 09.05.2005 № 45-ФЗ);
Федеральным законом от 04.05.99 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (в редакции Федерального закона от 31.12.2005 №199-ФЗ);
Федеральным законом от 24.04.95 № 52-ФЗ "О животном мире" (в редакции Федерального закона от 31.12.2005 №199-ФЗ);
Федеральным законом от 23.02.95 № 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" (в редакции Федерального закона от 09.05.2005 №45-ФЗ);
Федеральным законом от 24.06.98 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (в редакции Федерального закона от 31.12.2005 №199-ФЗ);
Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (в редакции Федерального закона от 31.12.2005 № 199-ФЗ);
Законом Российской Федерации от 21.02.92 № 2395-1 "О недрах" (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 №122-ФЗ);
Законом Кировской области от 04.11.99 № 139-ЗО "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Кировской области" (в редакции Закона Кировской области от 05.05.2005 № 324-ЗО)
Иные действующие правовые акты Российской Федерации и Кировской области, регламентирующие деятельность в области создания и обеспечения охраны государственных природных заказников, памятников природы, природных парков, дендрологических парков и ботанических садов регионального значения, ведения Красной книги Кировской области.
3. Основные факторы, влияющие на качество предоставления услуг в области создания и обеспечения охраны государственных природных заказников, памятников природы, природных парков, дендрологических парков и ботанических садов регионального значения, ведения Красной книги Кировской области
Основными факторами, влияющими на качество предоставления услуг в области создания и обеспечения охраны государственных природных заказников, памятников природы, природных парков, дендрологических парков и ботанических садов регионального значения, ведения Красной книги Кировской области, являются:
уровень законодательного нормативно-правового (договорного) регулирования и документационного обеспечения деятельности организации;
условия размещения организации;
укомплектованность квалифицированными специалистами;
материально-техническое оснащение организации, в том числе
оборудованием, приборами, аппаратурой, транспортом;
наличие собственной и внешней систем контроля за деятельностью организации.
3.1. Уровень законодательного нормативно-правового (договорного) регулирования и документационного обеспечения деятельности организации.
3.1.1. Нормативно-правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется деятельность организации:
3.1.1.1. Положение (устав) об организации.
3.1.1.2. Правила, инструкции, методики, регламентирующие процесс деятельности организации.
3.1.1.3. Эксплуатационные и технические документы на оборудование, приборы и аппаратуру.
3.1.1.4. Государственные стандарты в области охраны окружающей природной среды, животного и растительного мира (в случае их утверждения).
3.2. Условия размещения организации.
Организация, обеспечивающая охрану окружающей природной среды, и ее структурные подразделения должны быть размещены в помещениях, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
Здания и помещения для размещения организации должны быть выбраны, исходя из максимально возможной близости к объектам охраны, и с учетом необходимости беспрепятственного и быстрого выезда сотрудников к месту оказания услуг. Для приближения к месту возможного оказания услуг могут быть организованы и оснащены соответствующие пункты и посты охраны природы.
3.3. Укомплектованность квалифицированными специалистами Организация, обеспечивающая охрану окружающей природной среды,
должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
3.4. Техническое оснащение организации.
Организация, обеспечивающая охрану окружающей природной среды, должна быть оснащена оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивать надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.
Оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с технической, эксплуатационной документацией, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять. Неисправное оборудование, приборы и
аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их поверкой.
3.5. Наличие собственной и внешней систем (служб) контроля за деятельностью организации.
Организации, обеспечивающие охрану окружающей природной среды, должны иметь собственную систему (службу) контроля за деятельностью подразделений и сотрудников по оказанию услуг в области создания и обеспечения охраны государственных природных заказников, памятников природы, природных парков, дендрологических парков и ботанических садов регионального значения, ведения Красной книги Кировской области на их соответствие государственным стандартам (при наличии таковых), другим нормативным документам в области охраны окружающей природной среды, животного и растительного мира. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с клиентами, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
Внешняя система контроля реализуется путем проведения контрольных (надзорных) мероприятий со стороны вышестоящих по отношению к организации органов или государственных заказчиков.
Руководитель организации несет полную ответственность за политику в области качества услуг. Он должен обеспечить разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и сотрудников, четко определять их полномочия, ответственность, приемы взаимодействия и контролировать качество услуг.
4. Общие требования к качеству предоставления услуг в области создания и обеспечения охраны государственных природных заказников, памятников природы, природных парков, дендрологических парков и ботанических садов регионального значения, ведения Красной книги Кировской области
4.1. Качественное оказание услуг в области создания и обеспечения охраны государственных природных заказников, памятников природы, природных парков, дендрологических парков и ботанических садов регионального значения, ведения Красной книги Кировской области должно обеспечивать сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение недопустимого негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.
4.2. Оказание услуг в области создания и обеспечения охраны государственных природных заказников, памятников природы, природных парков, дендрологических парков и ботанических садов регионального значения, ведения Красной книги Кировской области должно способствовать сохранению и восстановлению благоприятной окружающей среды.
4.3. Оказание услуг должно способствовать соблюдению нормативов в области создания и обеспечения охраны государственных природных заказников, памятников природы, природных парков, дендрологических парков и ботанических садов регионального значения, ведения Красной книги Кировской области.
4.4. В первоочередном порядке охране подлежат государственные природные заказники, памятники природы, природные парки, дендрологические парки и ботанические сады регионального значения, а также естественные экологические системы, природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию.
4.5. Население Кировской области должно быть обеспечено полной и достоверной информацией о состоянии окружающей среды региона, о мерах по ее охране, об обстоятельствах и о фактах хозяйственной и иной деятельности, создающих угрозу окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу граждан.
4.6. Услуги по охране животного мира должны обеспечивать создание условий для сохранения биологического разнообразия.
4.7. Оказание услуг' в области создания и обеспечения охраны государственных природных заказников, памятников природы, природных парков, дендрологических парков и ботанических садов регионального значения, ведения Красной книги Кировской области должно обеспечивать выполнение требований по охране окружающей среды, охране и рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
4.8. Оказание услуг в области создания и обеспечения охраны государственных природных заказников, памятников природы, природных парков, дендрологических парков и ботанических садов регионального значения, ведения Красной книги Кировской области должно обеспечивать планирование и реализацию мероприятий по охране окружающей среды от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
4.9. При оказании услуг в области создания и обеспечения охраны государственных природных заказников, памятников природы, природных парков, дендрологических парков и ботанических садов регионального значения, ведения Красной книги Кировской области должны быть разъяснены права и ответственность за нарушения законодательства в области создания и обеспечения охраны государственных природных заказников, памятников природы, природных парков, дендрологических парков и ботанических садов регионального значения, ведения Красной книги Кировской области.
4.10. Оказание услуг в области создания и обеспечения охраны государственных природных заказников, памятников природы, природных парков, дендрологических парков и ботанических садов регионального значения, ведения Красной книги Кировской области должно содержать оценку экологической эффективности мероприятий.
4.11. Организация, оказывающая услуги в области создания и обеспечения охраны государственных природных заказников, памятников
природы, природных парков, дендрологических парков и ботанических садов регионального значения, ведения Красной книги Кировской области, должна иметь доступ к базам данных наблюдения, учета, контроля и мониторинга состояния окружающей среды и природных ресурсов.
4.12. Оказание услуг в области создания и обеспечения охраны государственных природных заказников, памятников природы, природных парков, дендрологических парков и ботанических садов регионального значения, ведения Красной книги Кировской области должно быть направлено на развитие сети особо охраняемых природных территорий, соблюдение режима природных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, лечебно-оздоровительных местностей.
4.13. Оказание услуг в области создания и обеспечения охраны государственных природных заказников, памятников природы, природных парков, дендрологических парков и ботанических садов регионального значения, ведения Красной книги Кировской области должно быть направлено на предупреждение возможных правонарушений в области создания и обеспечения охраны государственных природных заказников, памятников природы, природных парков, дендрологических парков и ботанических садов регионального значения, ведения Красной книги Кировской области.
