АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 1999 г. № 452


О совершенствовании системы
оплаты жилья и коммунальных услуг

(с изменениями на 17 февраля 2004 года)
____________________________________________
Документ утратил силу в соответствии с
Постановлением Правительства Кировской
 области от 20.09.2004 № 15/217
____________________________________________

     _____________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     Постановлением Администрации Кировской области от 17.03.2000 № 94
     Постановлением Правительства Кировской области от 17.02.2004 № 2/24

     _____________________________________________________________________

Во исполнение статьи 15 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" от 24.12.92 № 4218-1 с последующими изменениями и дополнениями, постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.99 № 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения" постановляю:

1. Установить следующую структуру платежей граждан за предоставляемые жилищно - коммунальные услуги, которая состоит из:

1.1. Оплаты жилья, включающей:

Первый платеж - за содержание и ремонт (текущий) общего имущества жилого дома и общежития независимо от их формы собственности.

Второй платеж - за наем жилого помещения, находящегося в государственном и муниципальном жилых домах или в общежитии независимо от его формы собственности.

1.2. Оплаты коммунальных услуг (холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, теплоснабжения электроснабжения) в жилом доме и общежитии независимо от их формы собственности.

2. Органами местного самоуправления утверждаются:

- нормативы потребления жилищно - коммунальных услуг;

- ставки и тарифы на оплату жилья и коммунальных услуг (кроме газа и электроэнергии).

3. Оплату жилья производить в следующем порядке:

3.1. Наниматели жилых помещений, проживающие по договору социального найма в многоквартирном (состоящем из двух и более квартир) жилом доме, оплачивают содержание и ремонт (текущий) общего имущества жилого дома и наем жилого помещения по тарифам и в порядке, которые установлены органами местного самоуправления.

3.2. Собственники приватизированных жилых помещений, проживающие в многоквартирном жилом доме, оплачивают соразмерно занимаемой общей площади жилого помещения содержание и ремонт (текущий) общего имущества жилого дома по тарифам и в порядке, которые установлены для нанимателей жилых помещений, проживающих по договору социального найма в многоквартирном жилом доме.

3.3. Собственники жилых помещений в многоквартирном жилом доме, которые приобрели приватизированную квартиру (комнату) путем купли - продажи, наследования, мены, дарения, оплачивают содержание и ремонт (текущий) общего имущества жилого дома:

- до передачи в собственность доли в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного жилого дома - по тарифам и в порядке, которые предусмотрены подпунктом 3.2 настоящего постановления;

- после передачи в собственность доли в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного жилого дома - по тарифам и в порядке, которые предусмотрены подпунктом 3.4 настоящего постановления.

3.4. Домовладельцы (то есть граждане, являющиеся собственниками жилого помещения и участниками долевой собственности на общее имущество многоквартирного жилого дома), проживающие в кондоминиумах (товариществах собственников жилья, жилищных и жилищно - строительных кооперативах, иных объединениях домовладельцев), устанавливают общим собранием домовладельцев на основе Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда общие размеры обязательных платежей за содержание и ремонт (текущий) общего имущества, которые обеспечивают возмещение издержек на обслуживание, профилактический - текущий  ремонт общего имущества кондоминиума (товарищества собственников жилья, жилищного и жилищно - строительного кооперативов, иного объединения домовладельцев). При этом размер обязательных платежей каждого домовладельца пропорционален его доле в праве общей собственности на общее имущество кондоминиума (товарищества собственников жилья, жилищного и жилищно - строительного кооперативов, иного объединения домовладельцев).

3.5. Граждане, проживающие в индивидуальном жилом доме (то есть наниматели, проживающие по договору социального найма; собственники приватизированного жилого помещения; собственники жилого помещения, которые приобрели приватизированную квартиру путем купли - продажи, мены, наследования, дарения до передачи в собственность полностью всего жилого дома), оплачивают содержание и ремонт (текущий) жилого дома по тарифам и в порядке, которые установлены для нанимателей жилого помещения, проживающих по договору социального найма в многоквартирном жилом доме.

Наниматели, проживающие в индивидуальном жилом доме по договору социального найма, оплачивают наем жилого помещения по тарифам и в порядке, которые установлены подпунктом 3.1 настоящего постановления.

Домовладельцы индивидуальных жилых домов (то есть граждане, которым на праве собственности принадлежит полностью весь жилой дом) осуществляют содержание и ремонт (текущий) жилого дома за свой счет.

3.6. Наниматели жилых помещений, проживающие в общежитии независимо от его формы собственности (кроме нанимателей, проживающих по договору социального найма), оплачивают содержание и ремонт (текущий) общего имущества общежития и наем жилого помещения по тарифам, установленным исходя из стандарта уровня платежей граждан за жилищные услуги и утвержденным собственником общежития (или уполномоченным собственником балансодержателем) по согласованию с исполнительными органами местного самоуправления.

Наниматели жилых помещений, проживающие в общежитии по договору социального найма, оплачивают содержание и ремонт (текущий) общего имущества общежития и наем жилого помещения по тарифам и в порядке, которые предусмотрены подпунктом 3.1 настоящего постановления.

4. Взимать плату за содержание и ремонт (текущий) общего имущества общежития квартирного и секционного типов и многоквартирного жилого дома (в индивидуальном жилом доме - содержание, текущий  ремонт жилого дома), плату за наем жилого помещения и плату за услуги по теплоснабжению с общей площади жилого помещения.

Общая площадь жилого помещения, находящегося в коммунальной квартире и в общежитии секционного типа, состоит из жилой площади комнаты и доли в праве пользования (для приватизированных комнат - в праве общей собственности) на места общего пользования коммунальной квартиры и секции общежития, рассчитанной пропорционально занимаемой жилой площади комнаты.

В общежитии коридорного типа плату за содержание и ремонт (текущий) общего имущества общежития, плату за наем жилого помещения и за услуги по теплоснабжению взимать с жилой площади комнаты и доли в праве пользования на места общего пользования общежития, рассчитанной пропорционально занимаемой жилой площади комнаты.

5. Применять к плате за содержание и ремонт (текущий) общего имущества жилого дома (в том числе для общежитий и индивидуальных жилых домов, в которых проживают граждане, указанные в абзаце 1 подпункта 3.5 настоящего постановления) установленные органами местного самоуправления единые регулирующие коэффициенты качества жилищного фонда с учетом типа застройки жилых зданий и уровня благоустройства данного населенного пункта.

6. Рассчитывать тариф за наем жилого помещения от балансовой стоимости жилого дома (общежития) с учетом установленной Правительством Российской Федерации классификации жилых зданий по группам и соответствующих норм амортизационных отчислений, но не выше средней суммы налога на имущество физических лиц с аналогичных жилых помещений, взимаемой с общей площади жилого помещения за соответствующий период.

К установленному тарифу за наем жилого помещения применять регулирующие коэффициенты:

- повышающий коэффициент зональности в пределах от 1,0 до 2,0, который устанавливается органами местного самоуправления в зависимости от расположения жилых зданий от центра данного населенного пункта;

- понижающий магистральный коэффициент в размере 0,2, устанавливаемый для жилых зданий, расположенных на магистральных улицах населенных пунктов, имеющих усиленное транспортное движение;

- повышающий коэффициент площадей, который определяется при делении общей площади жилых помещений на жилую площадь и устанавливается пропорционально увеличению от 1,0 до 2,0.

     При отношении площадей 1,65 коэффициент составляет 1,0;
     при отношении площадей 1,7 коэффициент составляет 1,25;
     при отношении площадей 1,8 коэффициент составляет 1,5;
     при отношении площадей 1,9 коэффициент составляет 1,75;
     при отношении площадей 2,0  и  более  коэффициент  составляет 2,0.

Повышающий коэффициент отношения площадей не применять:

- в коммунальных квартирах и общежитиях;

- в служебных жилых помещениях;

- в квартирах, площадь которых меньше или равна областным стандартам социальных норм площади жилья и дополнительной площади жилого помещения, предоставленной согласно действующему законодательству;

- в жилых домах с износом 65 процентов и более;

- в жилых домах, считающихся неблагоустроенными в данном населенном пункте;

- в жилых домах, расположенных в закрытых военных городках.

Взимаемая плата за наем жилых помещений должна поступать на определенный спецсчет собственника жилого помещения (или уполномоченного собственником балансодержателя) с дальнейшим их целевым использованием на реконструкцию и строительство жилищного фонда. В переходный период реформирования системы финансирования жилищных услуг плата за наем жилого помещения может быть использована по решению собственника на проведение капитального ремонта жилищного фонда.

7. Наниматели и собственники жилого помещения независимо от вида жилищного фонда (в том числе и наниматели, проживающие в общежитии), в котором они зарегистрированы по месту жительства, оплачивают коммунальные услуги по единым тарифам, установленным для населения.

8. Пункт утратил силу в соответствии с Постановлением Правительства Кировской области от 17.02.2004 № 2/24

9. Пункт утратил силу в соответствии с Постановлением Правительства Кировской области от 17.02.2004 № 2/24

10. Если наниматели, проживающие по договору социального найма, не производят оплату жилья и коммунальных услуг в течение шести месяцев (в силу особых обстоятельств - в течение девяти месяцев), они подлежат выселению в судебном порядке из занимаемых ими жилых помещений с предоставлением по нормам общежития другого жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям.

11. Сбор платы за жилье и коммунальные услуги производить собственником жилищного фонда или уполномоченной им организацией.

12. Рекомендовать органам местного самоуправления:

12.1. Обеспечить оформление в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации договоров социального найма жилого помещения между нанимателями и собственниками жилого помещения (или уполномоченными собственником балансодержателями), в которых предусмотреть ответственность сторон за некачественно предоставленные жилищно - коммунальные услуги и за несвоевременное внесение платежей.

12.2. Продолжить перевод на конкурсную основу выполнения подрядных работ по содержанию и ремонту (текущему и капитальному) муниципального жилищного фонда.

12.3. Продолжить переход на оплату жилья по дифференцированным ставкам в зависимости от его качества и местоположения.

12.4. Обеспечить перечисление в порядке, установленном на территории муниципального образования, теплоснабжающим организациям и организациям жилищно - коммунального хозяйства взимаемой в пределах полной стоимости платы за содержание и ремонт (текущий) общего имущества жилого дома и за услуги по теплоснабжению, а также организовать контроль за их использованием строго на содержание и ремонт (текущий) муниципального и государственного жилищных фондов и объектов теплоснабжения независимо от их формы собственности.

12.5. Утвердить порядок снижения оплаты жилья и коммунальных услуг при некачественном предоставлении гражданам жилищно - коммунальных услуг.

12.6. Обеспечить, согласно письменному заявлению нанимателя жилого помещения, проживающего по договору социального найма, замену жилого помещения с площадью жилья, превышающей областные стандарты социальных норм площади жилья, на жилое помещение в пределах областных стандартов социальных норм площади жилья.

12.7. Принять меры по повышению собираемости с населения платежей за жилье и коммунальные услуги.

13. Считать утратившим силу постановление Губернатора Кировской области от 10.02.99 № 47 "О порядке оплаты за содержание и ремонт мест общего пользования жилого дома и за услуги по теплоснабжению с учетом сверхнормативной площади жилого помещения".

14. Контроль за выполнением постановления возложить на департамент жилищно-коммунального комплекса и социальной инфраструктуры Кировской области (Князькин Л.И.)

(п. 14 с изменениями, внесеными Постановлением Правительства Кировской области от 17.02.2004 № 2/24)

15. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2000 года.

16. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

Губернатор
Кировской области
В.Н.СЕРГЕЕНКОВ

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Губернатора области
от 31 декабря 1999 г. № 452

Нормы общей площади жилого помещения, в пределах которых наниматели и собственники жилого
помещения независимо от вида жилищного фонда, в котором они зарегистрированы по месту жительства,
производят оплату по тарифам, установленным органами местного самоуправления, региональной энергетической
комиссией, за услуги по теплоснабжению и за содержание и ремонт (текущий) общего имущества жилого
дома, в индивидуальном жилом доме - за содержание, текущий  ремонт жилого дома (за исключением
домовладельцев, проживающих в индивидуальных жилых домах, кондоминиумах, товариществах собственников жилья,
жилищных и жилищно - строительных кооперативах, иных объединениях домовладельцев)

Примечание. 1. Дополнительная площадь жилого помещения, которая предоставляется гражданам согласно действующему законодательству, не входит в утвержденные настоящим постановлением нормы общей площади жилого помещения и оплачивается по тарифам, установленным органами местного самоуправления, региональной энергетической комиссией.

2. Граждане, проживающие в жилом доме с износом 65 и более процентов, производят оплату жилья и услуги по теплоснабжению по тарифам, установленным органами местного самоуправления, региональной энергетической комиссией независимо от занимаемой общей площади жилого помещения.

3. Общая площадь жилого помещения не считается излишней, право пользования которой сохраняется за временно отсутствующими нанимателями жилого помещения, проживающими по договору социального найма, указанными в статье 66 Жилищного кодекса РСФСР (по аналогии права - и за временно отсутствующими собственниками жилого помещения).