АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 1997 г. N 130

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ
И ИЗДАНИЯ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления администрации Кировской области от 28.06.1999 N 230.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 30.12.1998)

     ____________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     Постановлением Администрации Кировской области от 23.10.97 N 303
     Постановлением Администрации Кировской области от 30.12.98 № 527
     ____________________________________________________________________

        В целях упорядочения подготовки, издания и опубликования актов администрации области, повышения их качества и соответствия действующему законодательству ПОСТАНОВЛЯЮ:

        1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке подготовки и издания актов администрации Кировской области.

        2. Считать официальными изданиями газету "Вятский край" и сборник нормативных актов "Вестник Кировской областной Думы и администрации области" для опубликования нормативных и общественнозначимых актов администрации области.

        3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации Губернатора области Малышева В.М. и и. о. начальника правового управления Туеву О.И.

        4. Постановление администрации области от 06.12.94 N 108 "Об утверждении Положения о порядке подготовки и издания актов администрации области" считать утратившим силу.

Губернатор Кировской области
В.Н.СЕРГЕЕНКОВ

Утверждено
постановлением Губернатора области
 от 28 апреля 1997 г. N 130

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ИЗДАНИЯ АКТОВ
АДМИНИСТРАЦИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1.1. Актами администрации области являются постановления и распоряжения Губернатора области.

        1.2. Губернатор области принимает постановления и издает распоряжения по всем вопросам, отнесенным к ведению областной администрации.

        1.3. Постановления являются нормативными актами (предписаниями), регулирующими определенные виды общественных отношений, рассчитанные на постоянное или многократное применение и адресованные широкому кругу лиц.

        Решения Губернатора области нормативного характера принимаются в форме постановлений.

        1.4. Распоряжения являются правовыми актами, содержащими конкретные предписания, адресованные определенному лицу или группе лиц.

        Решения Губернатора области по оперативным, организационным, кадровым, финансовым вопросам принимаются в форме распоряжений.

2. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ И РАСПОРЯЖЕНИЙ.

2.1. Основанием для подготовки проектов постановлений и распоряжений является:

        необходимость решения текущих задач в пределах предоставленной компетенции;

        прямое указание акта Федерального Собрания, Президента и Правительства Российской Федерации о принятии соответствующего акта областной администрацией;

        поручение областной Думы о разработке и принятии конкретного правового акта;

        обращения и письма должностных лиц предприятий, учреждений и организаций, трудовых коллективов и отдельных граждан;

        обязательства, вытекающие из договоров, в которых участвует областная администрация;

        другие основания, предусмотренные законодательством.

        2.2. Подготовка проектов постановлений и распоряжений включает:

        определение органа и должностного лица, ответственного за подготовку проекта;

        определение круга специалистов, привлекаемых к подготовке проекта;

        проработка этими лицами вопросов, составляющих основу проекта;

        составление проекта текста постановления или распоряжения в машинописном варианте и на гибком магнитном носителе;

        согласование проекта с протокольным отделом управления делопроизводства и протокола на предмет соответствия требованиям по оформлению акта;

        согласование проекта с заместителем Губернатора области, курирующим вопрос, с соответствующими департаментами, комитетами, управлениями и другими подразделениями администрации, а также заинтересованными предприятиями, учреждениями и организациями;

        правовую экспертизу проекта в правовом управлении администрации области на предмет соответствия проекта действующему законодательству;

        доработку проекта с учетом замечаний и предложений Губернатора области, соответствующих подразделений администрации, а также заключения правового управления.

3. ЛИЦА, ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА ПОДГОТОВКУ
ПРОЕКТА ПОСТАНОВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ.

  3.1. Определение органа или должностного лица, ответственного за подготовку проекта, осуществляется устным или письменным поручением Губернатора области.

        3.2. Структурные подразделения администрации области, а также заинтересованные предприятия, учреждения и организации, вправе по своей инициативе в целях реализации возложенных на них задач подготавливать и представлять проекты постановлений и распоряжений.

        Руководители структурных подразделений администрации области в таких случаях самостоятельно определяют должностных лиц и специалистов, ответственных за подготовку проекта.

        3.3. Круг специалистов, привлекаемых к подготовке проекта, определяется органом или должностным лицом, ответственным за его подготовку.

        3.4. Ответственность за качество проектов постановлений и распоряжений возлагается на руководителей структурных подразделений администрации области, предприятий, учреждений и организаций, которые вносят эти проекты.

        Ответственность за соответствие проектов действующему законодательству несет начальник правового управления администрации области.

4. ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ ПРОЕКТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ И РАСПОРЯЖЕНИЙ.

  4.1. Акты администрации области, создаваемые с использованием персональных компьютеров, печатаются:

        шрифтом МАШИНОПИСЬ через 1-2 интервала (текстовые редакторы, работающие под управлением операционной системы DOS -ЛЕКСИКОН, СЛОВО И ДЕЛО и другие);

        шрифтом Times New Roman Cyr размером N 13, 14, 15 через 1-2 интервала (текстовые редакторы, работающие под управлением операционной системы Windows версии 3.0 и выше -Ami Pro, Word и другие);

        шрифтом Times New Roman (Кириллица) размером N 13, 14, 15 через 1-2 интервала (текстовые редакторы, работающие под управлением операционной системы Windows 95 или Windows NT -Word Pro, Word и другие).

        В отдельных случаях по заказу исполнителя или по согласованию с ним межстрочные интервалы могут быть изменены.

        Для выделения части текста документа, заголовка, примечания могут использоваться шрифты других типов и размеров, жирное начертание, курсив, измененный (уменьшенный) интервал между строками, смещение относительно границ основного текста.

        При печатании таблиц также можно использовать шрифты других размеров.

        4.2. Каждый напечатанный лист документа, оформленного как на бланке, так и без бланка, имеет следующие размеры полей:

        левое -от 2,75 до 3,5 см;

        правое -от 1,25 до 2,25 см;

        верхнее -не менее 2,5 см;

        нижнее -не менее 2 см.

        При двустороннем печатании или копировании оборотная сторона листа имеет соответственно следующие размеры полей:

        левое -от 1,25 до 2,25 см;

        правое -от 2,75 до 3,5 см;

        верхнее -не менее 2,5 см;

        нижнее -не менее 2 см.

        4.3. При оформлении текста документа на двух и более страницах вторая и последующие страницы должны быть пронумерованы.

        Порядковые номера страниц проставляются арабскими цифрами посередине верхнего поля документа без знака точки. Первая страница документа или приложения не нумеруется.

        4.4. Акты администрации области должны иметь следующие реквизиты:

        государственный герб Российской Федерации;

        наименование вида акта (постановление, распоряжение);

        дата принятия;

        номер акта;

        заголовок;

        текст;

        подпись Губернатора области;

        кем подготовлен акт;

        визы согласования;

        указания о рассылке (делается лицом, ответственным за подготовку акта);

        идентификатор электронной копии документа (колонтитул).

        4.4.1. Заголовок акта.

        Заголовок акта должен быть максимально кратким и четким, точно передавать смысл текста. Он заключает обычно в себе ответ на вопрос, о чем (о ком) издан документ.

        Заголовок печатается от левой границы текстового поля. Точку в конце заголовка не ставят. Заголовок, состоящий из двух и более строк, печатается через один интервал.

        4.4.2. Текст акта.

        Текст акта печатается на расстоянии 2-3 интервала от заголовка в установленных границах полей.

        Первая строка абзаца начинается на расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля.

        Текст акта должен состоять из двух частей: преамбулы (констатирующей части), распорядительной (постановляющей части). Преамбула содержит основания принятия акта. В ней указываются фактические обстоятельства и мотивы, послужившие причиной или поводом для принятия акта, а также содержатся ссылки на законы или другие правовые акты, в соответствии с которыми принимается данный документ.

        В преамбулу не включаются положения нормативного характера.

        Распорядительная часть актов может подразделяться на пункты, подпункты, абзацы. Пункты должны иметь единую нумерацию для всего акта, нумеруются арабскими цифрами с точкой. Номера подпунктов включают номера пункта и порядковый номер подпункта, разделенные точкой (например, 1.1, 1.2, 1.3).

        Каждый пункт акта должен содержать законченную мысль и включать, как правило, одно предписание. Несколько связанных между собой предписаний объединяются в один пункт в тех случаях, когда они взаимно дополняют и обуславливают друг друга.

        В тексте акта для документов, подлежащих утверждению, печатается ссылка "прилагаемое Положение", "прилагаемый состав Комиссии" и т. п.

        При наличии приложения к акту в тексте печатается ссылка "согласно приложению".

        4.4.3. Подпись.

        Наименование должности печатается от левой границы текстового поля через 1 интервал. Длина самой длинной строки наименования должности не должна превышать 8 см.

        Расшифровка подписи в реквизите "Подпись" располагается на уровне последней строки наименования должности у правой границы текстового поля.

        4.4.4. Визы.

        Виза включает в себя наименование должности визирующего, личную подпись, ее расшифровку и дату.

        Визирование производится на лицевой стороне последнего листа, двумя интервалами ниже подписи Губернатора (при отсутствии свободного места -на оборотной стороне последнего листа).

        4.4.5. Идентификатор электронной копии документа (колонтитул).

        Идентификатор содержит дату и время последнего сохранения документа, имя файла и местоположение на машинном носителе, фамилию, инициалы имени, отчества и номер телефона специалиста, печатавшего документ.

        Идентификатор печатается:

        для документов, созданных с использованием текстовых редакторов, работающих под управлением операционной системы DOS ЛЕКСИКОН, СЛОВО И ДЕЛО и других, в нижнем левом углу на лицевой стороне последнего листа документа;

        для документов, созданных с использованием текстовых редакторов, работающих под управлением операционных систем Windows, Windows 95, Windows NT -Ami Pro, Word и других, в левом углу нижнего поля каждой страницы на расстоянии 1,5 см от края листа шрифтом N 6.

        4.5. Утверждаемые актами положения, уставы, инструкции, программы и т. п. могут подразделяться на разделы, подразделы, пункты, подпункты. Например, обозначение 5.12.7.1 соответствует разделу 5, подразделу 12, пункту 7, подпункту 1. Обозначение номеров печатается с красной строки.

        Наименование упоминаемых в акте органов, организаций приводятся в полном соответствии с их официальным названием, утвержденным в уставе, положении, в решении об их создании, переименовании.

        4.6. В приложениях к акту помещаются положения, регламенты, перечни, списки, графики, таблицы, образцы документов и др. Если в тексте акта дается ссылка "согласно приложению", то на первой странице приложения в правом верхнем углу пишется прописными буквами слово ПРИЛОЖЕНИЕ, ниже через полуторный межстрочный интервал (18 пт) от этого слова дается ссылка на распорядительный документ. Самая длинная строка реквизита не должна превышать 8 см.

        Например: