• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Недействующий


КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

МАЛЫЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ
от 23 марта 1993 г. N 51

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ ПРИ РАЗРАБОТКЕ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ,
СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ
ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ,
И ВРЕМЕННЫХ СТАВКАХ ПЛАТЫ
ЗА ПРАВО НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
Постановления Законодательного Собрания
Кировской области от 24.04.2003 № 24/84

________________________________________________________


На основании ст. 8411 Конституции Российской Федерации (раздел III, ст. ст. 18, 20) Законов РФ "Об охране окружающей природной среды", "О недрах", постановлений Правительства Российской Федерации от 09.07.92 N 478 "О временных минимальных ставках платежей за право на пользование недрами", от 28.10.92 N 828 "Об утверждении Положения о порядке и условиях взимания платежей за право на пользование недрами", постановления Комитета цен при Минэкономики России от 18.05.92 N 4, "Положения о порядке лицензирования пользования недрами", утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.92 N 3314-1 и в целях стимулирования рационального и комплексного использования недр, малый Совет областного Совета народных депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить положение о порядке пользования недрами при разработке общераспространенных полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых. Приложение 1.
2. Утвердить временные ставки платежей за право на пользование недрами на территории области. Приложение 2.
3. Комитету по геологии и использованию недр (Кучин В.Я.) до 01.04.93 внести на утверждение администрации области положение о порядке и условиях взимания платежей за право на пользование недрами в Кировской области.
4. Решение вступает в силу с 1 апреля 1993 года.

Председатель
малого Совета
А.Я.КОСТИН






Приложение 1
к решению малого Совета народных депутатов
от 23 марта 1993 г. N 51

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ ПРИ РАЗРАБОТКЕ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ,
СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ
СООРУЖЕНИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, НЕ СВЯЗАННЫХ
С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                          

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах", Указом Президента Российской Федерации от 20.08.91 "Об обеспечении экономической основы суверенитета РСФСР", "Положением о порядке лицензирования пользования недрами", утвержденном постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.92 N 3314-1 и определяет порядок предоставления лицензий на право пользования недрами для проведения работ при разработке общераспространенных полезных ископаемых, строительстве и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.
2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
2.1. Недра в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" предоставляются в пользование на основании лицензий. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении им заранее оговоренных требований и условий.
2.2. Предоставление лицензий осуществляется через государственную систему лицензирования, организационное обеспечение которой на территории области возлагается на областной комитет по геологии и использованию недр (далее геолком).
Геолком ведет учет имеющихся и вновь выявляемых объектов лицензирования, подготавливает предложения о порядке, сроках и условиях их вовлечения в освоение или зачисления их в резерв в соответствии с государственной программой развития добывающей промышленности и минерально-сырьевой базы, конъюктурой минерального сырья, поступающими заявками на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых в области.
2.3. Геолком проводит всю подготовительную работу, связанную с выдачей лицензий, согласовывает условия лицензий с заинтересованными государственными контролирующими органами (земельными, водными, лесными, охраны природы, горного надзора). Лицензия выдается совместно администрацией области и геолкомом.
2.4. Система отбора претендентов на получение лицензий и механизм их предоставления определяются пунктами 9, 10 настоящего Положения.
3. УЧАСТКИ НЕДР, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ В ПОЛЬЗОВАНИЕ
3.1. В соответствии с лицензией недра передаются в пользование в виде участков, представляющих собой геометризированные блоки недр.
3.2. В лицензии определяются пространственные границы предоставляемого участка недр, в пределах которого разрешается осуществление работ. Границы должны иметь подробное описание и координаты. Участки недр должны быть максимально компактными и по возможности ограничены прямыми линиями.
3.3. Участки недр предоставляются в пользование в виде горного отвода.
3.4. Участок в виде горного отвода предоставляется при выдаче лицензий на право добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
3.5. При определении границ горного отвода учитываются не только размеры участка недр, определяющие объект пользования, но и зоны технологического влияния работ, связанных с пользованием недрами (Подходные и эксплуатационные горные выработки, охранные целики и другое). Горный отвод должен иметь ограничение по глубине.
3.6. Определение границ горных отводов осуществляется по согласованию с органами государственного горного надзора.
3.7. Пользователь недр, получивший участок недр в виде горного отвода, имеет исключительное право в его границах осуществлять деятельность в соответствии с предоставленной лицензией. Деятельность других лиц, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия владельца лицензии, закрепляемого в договоре между ним и другими лицами.
3.8. Органы, предоставляющие лицензию, имеют право устанавливать предельные размеры участков недр, предоставляемых одному пользователю.
4. ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
4.1. Предоставление лицензий на право пользования недрами осуществляется одновременно с оформлением землеустроительного дела на вновь отводимые земельные участки.
4.2. Получение земельных участков в собственность, пользование, аренду осуществляется в соответствии с земельным кодексом РСФСР.
4.3. Собственники земельных участков имеют право использовать в установленном порядке для нужд хозяйства имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, в том числе торф, пресные подземные воды (ст. 52 Земельного кодекса РСФСР).
4.4. Взаимоотношения пользователей недр с собственниками, пользователями, арендаторами земельных участков регулируются Земельным законодательством и правовыми актами области.
4.5. Не подлежит лицензированию разработка и заготовка торфа для восстановления и повышения плодородия почв для всех организационно-правовых форм сельских товаропроизводителей.
4.6. Плата за земельные участки устанавливается в соответствии с Законом Российской Федерации "О плате за землю", законодательными актами Российской Федерации и правовыми актами области.
5. ВИДЫ ЛИЦЕНЗИЙ
5.1. В соответствии с видами пользования недрами лицензии установленного образца выдаются для добычи общераспространенных полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
5.2. Лицензия на добычу полезного ископаемого дает право на разведку и разработку месторождений, а также на переработку отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, если иное не оговаривается в лицензии.
Рассматриваемая лицензия может выдаваться на разработку всего месторождения полезного ископаемого или его отдельной части. Разработка одного месторождения полезного ископаемого разными пользователями недр должна проводиться по согласованной технологической схеме, исключающей нерациональное использование недр. Координация действий пользователей недр возлагается по их решению на одно из предприятий, которому другие предприятия доверяют исполнение функций координатора. Указанное условие фиксируется в лицензиях на право разработки этого месторождения.
5.3. Допускается предоставление лицензии на право добычи полезного ископаемого на участке недр, где действует лицензия на право геологического изучения недр, после проведения государственной экспертизы геологической информации о запасах полезных ископаемых. В этом случае владелец лицензии на право геологического изучения недр должен быть безотлагательно извещен органами, предоставляющими лицензию, о принимаемом решении с предоставлением ему возможности подать заявку на получение лицензии на добычу полезного ископаемого на общих основаниях. В этом случае владелец лицензии на право геологического изучения недр вправе получить от владельца лицензии на право добычи полезного ископаемого компенсацию, связанную с досрочным прекращением действия ранее выданной лицензии.
5.4. Владелец лицензии на право добычи полезных ископаемых имеет право проводить в пределах предоставленного ему горного отвода работы по геологическому изучению недр, связанных с проводимой им добычей, без дополнительной лицензии, но с согласованием условий их проведения с органами государственного санитарного, горного надзора и государственного экологического контроля.
5.5. Лицензия на право строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, удостоверяет право пользования определенными участками недр для подземного хранения нефти, газа, захоронения вредных веществ и отходов производства, сброса сточных вод и иных нужд.
5.6. Разрешается предоставление совмещенных лицензий, включающих несколько видов пользования недрами (поиск, разведка, добыча полезных ископаемых). В этом случае добыча может производиться как в процессе геологического изучения, так и непосредственно по его завершении.
Совмещенные лицензии могут предоставляться на условиях предпринимательского риска. Заключаемые в этом случае формы договорных отношений закрепляются в лицензии.
5.7. Лицензия на право добычи полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с их добычей, выдается только на те участки недр, геологическая информация по которым прошла государственную экспертизу, а предпроектные и проектные материалы -государственную экологическую экспертизу.
6. СРОК ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ
6.1. Лицензии выдаются для добычи полезных ископаемых и в целях, не связанных с их добычей, -на срок до 20 лет, при совмещении геологического изучения недр и добычи полезных ископаемых -на срок до 25 лет.
6.2. Лицензии на право строительства и эксплуатации отдельных видов подземных сооружений могут выдаваться без ограничения срока их действия.
6.3. При проектном сроке отработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых более 20 лет по инициативе владельца лицензии срок ее действия может быть продлен.
6.4. Срок действия лицензии исчисляется со дня ее регистрации.
7. СОДЕРЖАНИЕ ЛИЦЕНЗИИ
7.1. Лицензия должна содержать:
данные о пользователе недр, получившем лицензию;
данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;
указание пространственных границ участка недр, предоставляемого в пользование;
указание границ земельного участка, выделенного для ведения работ, связанных с пользованием недрами;
срок действия лицензии и срок начала работ;
условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;
согласованный уровень добычи минерального сырья, а также соглашение о его долевом распределении;
соглашение о правах на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами;
условия выполнения установленных законодательством Российской Федерации, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ;
условия продления срока действия лицензии;
объемы и виды сбрасываемых в недра отходов производства и промышленных сточных вод.
7.2. Лицензия на право пользования недрами закрепляет указанные в пункте 7.1 условия и форму договорных отношений недропользования, в том числе на условиях концессии, договора о разделе продукции, контракта на предоставление услуг (с риском и без риска), а также дополняться иными условиями, не противоречащими Закону Российской Федерации "О недрах" и настоящему Положению.
8. ВЛАДЕЛЬЦЫ ЛИЦЕНЗИЙ
8.1. Владельцами лицензий могут быть субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм собственности, в том числе юридические лица и граждане других государств (далее -предприятия), если иное не предусмотрено законодательными актами Российской Федерации.
8.2. Владельцы лицензий обладают всеми правами, оговоренными в лицензии, и несут ответственность за соблюдение ее условий.
9. СИСТЕМА ВЫБОРА ПРЕТЕНДЕНТОВ
НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИЙ
9.1. Предоставление лицензий на право пользования недрами осуществляется путем проведения конкурсов и аукционов.
9.2. Выбор конкурсного или аукционного способа предоставления лицензий, сроков, порядка и условий проведения конкурсов и аукционов по каждому объекту или группе объектов лицензирования осуществляется администрацией области совместно с Геолкомом.
9.3. При конкурсной системе победителем признается заявитель, который отвечает условиям конкурса и представивший экономически приемлемые и наиболее соответствующие требованиям охраны недр и окружающей природной среды технические решения. В случае, если на конкурсе подана только одна заявка, лицензия на право пользования недрами может быть предоставлена этому заявителю на условиях объявленного конкурса.
Конкурс считается несостоявшимся, если ни один из претендентов не отвечает выдвинутым условиям. Затраты, понесенные участниками конкурса, не компенсируются.
9.4. При аукционной системе предоставления лицензий победителем признается претендент, предложивший наибольшую плату за получение права на пользование недрами.
10. МЕХАНИЗМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ
10.1. Предприятия, желающие получить лицензию на право пользования недрами, должны обратиться в Геолком области, который предоставляет необходимую информацию о сроках и условиях предоставления лицензий по интересующим объектам.
10.2. Геолком учитывает поступающие заявки на получение лицензий, информирует о них администрацию области, организует выпуск рекламных изданий, проводит другие мероприятия по информационному обеспечению потенциальных пользователей недр.
Информация о выносимых на конкурс или аукцион объектах публикуется в областных и местных органах печати не позднее чем за 3 месяца до даты их проведения.
10.3. Извещения в печати должны содержать указание на местонахождение и описание участков недр, которые намечается предоставить в пользование; основные условия, определяющие выбор владельца лицензии; время и место проведения конкурсов и аукционов, а также срок подачи заявок.
В извещении также указываются стартовые размеры платежей за право на пользование недрами, стоимость пакета геологической информации и размер лицензионного сбора за участие в конкурсе или аукционе.
В Геолкоме подготавливаются и выставляются обзорные геологические карты и другие данные, характеризующие участки недр, которые выносятся на конкурс или аукцион.
10.4. Предприятие, претендующее на получение лицензии, должно в установленный срок подать в Геолком заявку, которая должна содержать:
10.4.1. Данные о предприятии-заявителе, включая место его основной деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами.
10.4.2. Данные о руководителях или владельцах предприятия-заявителя и лицах, которые представляют это предприятие при получении лицензии.
10.4.3. Данные о финансовых возможностях предприятия-заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами.
10.4.4. Данные о технических и технологических возможностях предприятия-заявителя, а также других предприятиях, привлекаемых им в качестве подрядчиков.
10.4.5. Информацию о предыдущей деятельности предприятия-заявителя, включая список государств, в которых оно осуществляло свою деятельность в последние 5 лет.
10.4.6. Предложения предприятия-заявителя по условиям пользования недрами.
10.5. Заявки, поданные на участие в аукционе, проходят в Геолкоме экспертизу с целью проверки финансовой и технической компетентности предприятия-заявителя. Заявка считается принятой после уплаты предприятием-заявителем лицензионного сбора, о чем он официально извещается в месячный срок со дня ее поступления.
10.6. Заявки, поданные на участие в конкурсе, предварительную экспертизу не проходят, поскольку она осуществляется в процессе конкурса. Заявка на участие в конкурсе считается принятой после уплаты предприятием-заявителем лицензионного сбора, о чем он официально извещается в месячный срок со дня ее поступления.
10.7. По представлению областного управления государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур общее число лицензий, предоставляемых одному предприятию, может быть ограничено.
Указанное ограничение является основанием для отказа в принятии заявки одного предприятия.
10.8. После принятия заявки на участие в конкурсе предприятию-заявителю предоставляется пакет геологической информации по интересующему участку недр. Пакет должен содержать необходимый объем геологической, горно-технической, технологической и иной информации для проведения предприятием-заявителем технико-экономических расчетов показателей ведения работ.
На основании изучения геологической информации предприятие-заявитель в установленный срок разрабатывает и представляет основные технико-экономические показатели ведения работ, связанные с намечаемым пользованием недрами.
10.9. Оценка соответствия разработанных предприятием-заявителем технико-экономических показателей условиям конкурса производится экспертной комиссией и оформляется протоколом.
Определение победителей конкурса из числа предприятий-заявителей, получивших положительное заключение экспертной комиссии производится администрацией области и Геолкома.
10.10. Аукционы проводятся Геолкомом совместно с фондом имущества области или другими организациями по поручению администрации. Выявление победителей аукциона производится в соответствии с пунктом 9.4 настоящего Положения.
10.11. После получения лицензии ее владелец имеет право на получение полного объема геологической информации по предоставленному ему в соответствии с лицензией участку недр.
10.12. Геолком обязан опубликовывать в органах печати списки всех предприятий, участвовавших в конкурсе или аукционе, список предприятий, получивших лицензию, а также условия, на которых лицензии были предоставлены. Указанные сведения должны быть опубликованы не позднее 30 дней со дня принятия решения по итогам конкурса или аукциона.
10.13. Геолком ежемесячно представляет областному комитету по земельным ресурсам и землеустройству списки всех предприятий области, получивших лицензии.
11. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВА
НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ
11.1. Право на пользование недрами прекращается: по истечении установленного в лицензии срока ее действия; при отказе владельца лицензии от прав на пользование недрами; при возникновении зафиксированного в лицензии решающего условия, исключающего дальнейшее осуществление предоставленного права на пользование недрами.
11.2. Право на пользование недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено Геолкомом непосредственно или по представлению органов государственного геологического, экологического контроля, государственного горного надзора в следующих отчетах:
11.2.1. возникновение непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами.
11.2.2. Нарушения пользователем недр существенных условий, определенных в лицензии.
11.2.3. Систематического нарушения пользователем недр правил пользования недрами и их охраны, а также охраны окружающей природной среды, установленных действующим законодательством стандартами (правилами, нормами), включая правила консервации предприятий.
11.2.4. Возникновение чрезвычайных обстоятельств (стихийных бедствий, военных действий и других).
11.2.5. Если пользователь не приступил к пользованию недр в соответствии со сроками и требованиями, установленными в лицензии.
11.2.6. Ликвидации предприятия, которому была предоставлена лицензия.
При несогласии пользователя недр с решением о прекращении, приостановлении, либо ограничении права на пользование недрами, это решение может быть обжаловано им в административном или судебном порядке.
11.3. В случае, если обстоятельства или условия, вызвавшие приостановление или ограничение права на пользование недрами, устранены, это право может быть восстановлено в полном объеме. При этом время, на которое это право на пользование недрами было приостановлено, не включается в общий срок действия лицензии.
12. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
ВЛАДЕЛЬЦЕВ ЛИЦЕНЗИЙ
12.1. Владельцы лицензий имеют право:
использовать участки недр в установленных границах для осуществления любой формы предпринимательской или иной деятельности, соответствующей цели, обозначенной в лицензии;
использовать по своему усмотрению результаты своей деятельности, включая долю добываемого минерального сырья, которая по условиям лицензий передается в его распоряжение;
использовать по своему усмотрению полученные им отходы горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств (если иное не оговорено в лицензии);
ограничивать застройку площадей залегания полезных ископаемых в пределах предоставленных им участков недр в виде горных отводов;
проводить без дополнительного разрешения все виды геологического изучения недр за счет собственных средств в пределах предоставленных им участков недр в виде горных отводов;
привлекать на подрядных условиях исполнителей отдельных видов работ, связанных с пользованием недрами, которые принимают на себя ответственность за соблюдение стандартов (норм, правил) в области охраны недр и окружающей природной среды в процессе ведения указанных работ;
обращаться в органы, предоставившие лицензию, по поводу пересмотра ее условий при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия была выдана.
12.2. Владельцы лицензий обязаны:
соблюдать требования законодательства Российской Федерации о недрах, утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами;
соблюдать требования технических проектов и схем развития горных работ;
представлять Геолкому геологическую информацию, сведения о разведенных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, содержащихся в них компонентах, а также об использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
обеспечивать безопасное для работников и населения ведение работ, связанных с пользованием недрами;
соблюдать установленные стандарты (нормы, правила) по охране недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, вод и других объектов окружающей природной среды, а также зданий и сооружений от вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами;
обеспечивать приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в первоначальное состояние;
обеспечивать сохранность разведочных горных выработок и буровых скважин, которые могут быть использованы при разработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых и в иных хозяйственных целях, и ликвидацию в установленном порядке выработок и скважин, не подлежащих использованию;
обеспечивать сохранность геологической или иной документации, получаемой в процессе геологического изучения недр;
производить своевременное и правильное внесение платежей за право на пользование недрами и прочих обязательных платежей.
Владелец лицензии обязан представлять в Геолком ежегодные отчеты о своей деятельности, включающие данные о финансовой деятельности, результатах проведенных поисковых и разведочных работ, добытом минеральном сырье и погашенных в недрах запасах полезных ископаемых, а также иных данных, установленных в лицензии.
12.3. Лицензия может определять иные права и обязанности ее владельца, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации и настоящему Положению.
13. УСЛОВИЯ ПРИЗНАНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ
13.1. Сделки, связанные с предоставлением лицензий, являются недействительными при условиях:
грубого нарушения правил конкурса и аукциона;
отказа претендента от внесения платежа, связанного с предоставлением лицензии;
предоставления претенденту незаконных преимуществ перед другими претендентами;
нарушения требований Законов Российской Федерации "О недрах", "Об охране окружающей природной среды";
установление факта сговора между должностными лицами, участвующими в предоставлении лицензии, и претендентов на приобретение лицензии с целью либерализации ее условий и снижения размера платежей, связанных с пользованием недрами;
наличия других оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящего Положения.
Споры о признании сделок недействительными рассматриваются в суде или арбитражном суде.
13.2. Отказ в выдаче лицензии может последовать при условиях:
подачи заявки на предоставление лицензии с нарушением требований, установленных настоящим Положением;
умышленного представления заявителем неверных сведений о себе;
если заявитель не представил и не может представить доказательств того, что он обладает или будет обладать необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного ведения работ.
14. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ ПОЛЬЗОВАНИЯ
НЕДРАМИ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ В ЛИЦЕНЗИИ
14.1. Контроль за соблюдением условий пользования недрами, определенных в лицензии, осуществляется органами государственного контроля во взаимодействии с органами государственного горного надзора, природоохранными и иными контролирующими органами, действующими в пределах их компетенции в соответствии с утверждаемыми Правительством Российской Федерации положениями об их деятельности.
14.2. Геолком определяет регулярность и сроки проведения проверок и извещают владельцев лицензий о намечаемых проверках.
14.3. Владелец лицензии обязан предоставлять контролирующим органам необходимую документацию, давать объяснения по вопросам, входящим в компетенцию контрольных органов, обеспечивать условия для проведения проверки.
14.4. Контролирующие органы в письменной форме уведомляют владельца лицензии и органы, предоставившие лицензию, о результатах проверки, выявленных нарушениях владельцем лицензии условия пользования недрами, в том числе в отношении внесения обязательных платежей, связанных с пользованием недрами, соблюдения действующих стандартов (норм, правил), а при необходимости приостанавливают работы на предприятиях и дают предложения об аннулировании лицензий на право пользования недрами.
14.5. В лицензии могут содержаться и другие условия и порядок осуществления контроля за соблюдением условий пользования недрами.
15. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИЙ ПРЕДПРИЯТИЯМ, ПОЛЬЗОВАВШИМСЯ
НЕДРАМИ ДО ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ
15.1. Все действующие горнодобывающие и иные предприятия, пользующиеся недрами, в том числе, имеющие горный отвод или получившие право на пользование недрами в ином порядке, должны в месячный срок со дня введения в действие настоящего Положения подать заявку с целью подтверждения своего права на пользование недрами путем получения лицензии.
15.2. Заявка подается в Геолком. К заявке прилагаются: копии документов, подтверждающих ранее предоставленное право на пользование недрами и земельными участками и условия этого пользования; справка об отработанных и числящихся на балансе предприятия запасах полезных ископаемых, данные об основных технико-экономических и природоохранных показателях деятельности предприятия за последние 5 лет.
15.3. Рассмотрение поступивших заявок, принятие решений о предоставлении лицензий и их условиях осуществляют Геолком совместно с администрацией области с участием предприятий, подавших заявку. Заявка должна быть рассмотрена в трехмесячный срок со дня ее поступления. До рассмотрения заявки предоставления лицензии предприятия пользуются недрами на условиях, которые были им определены ранее.
15.4. Рассмотрение поступивших заявок имеет целью уточнение условий и сроков пользования недрами в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" и настоящим Положением. При необходимости проектные и фактические показатели деятельности предприятия могут быть подвергнуты технической, экологической и другой экспертизе с целью определения их соответствия требованиям, установленным законами Российской Федерации "О недрах", "Об охране окружающей среды".
15.5. В процессе рассмотрения поступивших заявок определяются условия, на которых действующим предприятиям предоставляется лицензия, подтверждающая их право на пользование недрами. В лицензии кроме условий, определенных пунктом 8 настоящего Положения, могут устанавливаться сроки, в течение которых предприятие обязано привести свою деятельность в соответствие с условиями лицензии.
15.6. Предприятия, которые не в состоянии обеспечить условия лицензии в течение установленного срока, могут быть лишены права на пользование недрами, а находившийся в их распоряжении участок недр становится объектом лицензирования в общем порядке, установленном настоящим Положением.
15.7. Предприятия, деятельность которых не будет продлена лицензией, обязаны передать новым владельцам лицензий геолого-техническую документацию по находившимся в их ведении участкам недр, подготовительные и эксплуатационные горные выработки, недвижимое горное оборудование. Порядок и условия этой передачи, размеры компенсационных выплат за ранее произведенные затраты определяются договором между прежним и новым пользователем недр.
15.8. Выдача лицензии на участки недр, не находившиеся в пользовании, включая резервные месторождения полезных ископаемых, числящиеся на балансе горнодобывающих предприятий, производится в соответствии с общим порядком, установленным настоящим Положением.





Приложение 2
к решению малого Совета
от 23 марта 1993 г. N 51

ВРЕМЕННЫЕ СТАВКИ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ПРАВО
НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ ПРИ РАЗРАБОТКЕ
МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ
ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

   +------------------------------------------------------------------+
   |NN|  Наименование полезного ископае-     | Единица    |Размер ста-|
   |пп|  мого (вида работ)                   | измерения  |вок в про- |
   |  |                                      |            |центах от  |
   |  |                                      |            |стоимости  |
   |  |                                      |            |добытой    |
   |  |                                      |            |продукции  |
   +--+--------------------------------------+------------+-----------|
   |1 |                   2                  |     3      |     4     |
   +--+--------------------------------------+------------+-----------|
   |1.|Нерудные стройматериалы согласно пе-  |  1 тонна   |     3     |
   |  |речня общераспространенных полезных   |            |           |
   |  |ископаемых Кировской области, утверж- |            |           |
   |  |денного председателем Комитета Рос-   |            |           |
   |  |сийской Федерации по геологии и ис-   |            |           |
   |  |пользованию недр от 12.01.92:         |            |           |
   |  |песчано-гравийная смесь (кроме круп-  |            |           |
   |  |ных месторождений с запасами более    |            |           |
   |  |15 млн. куб. м и содержании гравия в  |            |           |
   |  |природной смеси более 25 %);          |            |           |
   |  |глина (кроме огнеупорной, тугоплав-   |            |           |
   |  |кой, формовочной, бентонитовой, кис-  |            |           |
   |  |лотоупорной, для фарфоро-фаянсовой,   |            |           |
   |  |металлургической, лакокрасочной и     |            |           |
   |  |цементной промышленности);            |            |           |
   |  |суглинок (кроме используемого в це-   |            |           |
   |  |ментной промышленности);              |            |           |
   |  |мергель (кроме используемого в це-    |            |           |
   |  |ментной промышленности);              |            |           |
   |  |известняк (кроме крупных месторожде-  |            |           |
   |  |ний с запасами более 20 млн. куб. м   |            |           |
   |  |для производства щебня, а также ис-   |            |           |
   |  |пользуемого в цементной, металлурги-  |            |           |
   |  |ческой, химической, стекольной, цел-  |            |           |
   |  |люлозно-бумажной и сахарной промыш-   |            |           |
   |  |ленности и для минеральной подкормки  |            |           |
   |  |животных и птиц);                     |            |           |
   |  |песок (кроме стекольного, формовочно- |            |           |
   |  |го, абразивного для фарфоро-фаянсовой,|            |           |
   |  |огнеупорной и цементной промышленнос- |            |           |
   |  |ти);                                  |            |           |
   |  |торф (на площади до 300 га). Кроме    |            |           |
   |  |торфа, используемого для повышения    |            |           |
   |  |плодородия почв;                      |            |           |
   |  |сапропель (с запасами до 1 млн. тонн) |            |           |
   |  |                                      |            |           |
   |2.|Подземные пресные и минеральные воды  |  1 куб. м  |    5      |
   |  |                                      |            |           |
   |3.|Строительство и эксплуатация подзем-  |            |1 % от сме-|
   |  |ных сооружений, не связанных с добы-  |            |тной стои- |
   |  |чей полезных ископаемых               |            |мости и    |
   |  |                                      |            |стоимости  |
   |  |                                      |            |предостав- |
   |  |                                      |            |ляемых ус- |
   |  |                                      |            |луг при    |
   |  |                                      |            |его эксп-  |
   |  |                                      |            |луатации   |
   |  |                                      |            |           |
   |4.|Геологоразведочные работы за право    |            |1 % от до- |
   |  |на поиски и оценку месторождений      |            |говорной   |
   |  |полезных ископаемых                   |            |(сметной)  |
   |  |                                      |            |стоимости  |
   |  |                                      |            |указанных  |
   |  |                                      |            |работ      |
   |  |                                      |            |           |
   |5.|Геологоразведочные работы за право    |            |3 % от го- |
   |  |на разведку месторождений полезных    |            |довой      |
   |  |ископаемых                            |            |сметной    |
   |  |                                      |            |стоимости  |
   |  |                                      |            |работ      |
   +------------------------------------------------------------------+

Об утверждении Положения о порядке пользования недрами при разработке общераспространенных полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.... (утратил силу)

Название документа: Об утверждении Положения о порядке пользования недрами при разработке общераспространенных полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.... (утратил силу)

Номер документа: 51

Вид документа: Решение Кировского областного совета народных депутатов

Принявший орган: Кировский областной совет народных депутатов

Статус: Недействующий

Дата принятия: 23 марта 1993