ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в
Закон Кировской области
"О бюджетном процессе
в Кировской области"
(с изменениями на 28 сентября 2007 года)
___________________________________________________________________
Документ утратил силу в соответствии с
Законом Кировской области
от 28.09.2007 № 162-ЗО
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Кировской области от 24.11.2005 № 382-ЗО
Законом Кировской области от 28.09.2007 № 162-ЗО
___________________________________________________________________
Принят Законодательным
Собранием Кировской области
28 июля 2005 года
Статья 1
Внести в Закон Кировской области от 12 мая 2004 года № 235-ЗО "О бюджетном процессе в Кировской области" (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области 2004, №3 (55), ст. 2310; №6 (58), ст. 2522) следующие изменения:
1) статью 2 исключить;
2) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Бюджетная система области
1. Бюджетная система области - основанная на экономических отношениях, государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права совокупность областного бюджета, местных бюджетов и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов.
2. Бюджетная система области включает в себя:
областной бюджет и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; местные бюджеты:
1) бюджеты муниципальных районов;
2) бюджеты городских округов;
3) бюджеты поселений.";
3) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Областной бюджет
1. Областной бюджет - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Кировской области.
2. В составе областного бюджета могут образовываться целевые бюджетные фонды.
3. Областной бюджет разрабатывается и утверждается в форме закона области.";
4) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Местный бюджет
1. Местный бюджет - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего муниципального образования.
2. Местные бюджеты разрабатываются и утверждаются в форме правовых актов представительных органов местного самоуправления либо в порядке, установленном уставами муниципальных образований.";
5) дополнить статьей 5_1 следующего содержания:
"Статья 5_1. Территориальные государственные внебюджетные фонды
1. Территориальные государственные внебюджетные фонды представляют собой форму образования и расходования денежных средств, образуемых вне областного бюджета.
2. Средства территориальных государственных внебюджетных фондов не входят в состав бюджетов всех уровней бюджетной системы области и изъятию не подлежат.
3. Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в форме законов области.";
6) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Консолидированный бюджет области и консолидированный бюджет муниципального района
1. Консолидированный бюджет области - свод областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, входящих в. состав области (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами).
2. Консолидированный бюджет муниципального района - свод бюджета муниципального района и бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами).
3. Органы государственной власти области и органы местного самоуправления осуществляют взаимодействие на всех этапах бюджетного процесса в целях обеспечения единства бюджетной политики, проводимой в области.";
7) статьи 7-11 исключить;
8) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Права Законодательного Собрания области по детализации объектов бюджетной классификации Российской Федерации
1. Законом области об областном бюджете на очередной финансовый год закрепляются источники доходов за соответствующими администраторами поступлений в областной бюджет и обеспечивается преемственность кодов администраторов поступлений в бюджет по доходам, распределяемым между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
Законом области об областном бюджете на очередной финансовый год может быть произведена дальнейшая детализация классификации доходов бюджетов Российской Федерации с применением кодов программ (подпрограмм), за исключением доходов, по которым контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью /платы, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканные) платежей в бюджет, пеней и штрафов то ним возложен на органы власти другого уровня.
2. Законом области об областном бюджете на очередной финансовый год утверждаются целевые статьи и виды расходов функциональной классификации расходов областного бюджета, обеспечивается идентичность построения функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в части целевых статей и видов расходов, преемственность кодов целевых статей и видов расходов, применяемых при формировании расходов федерального бюджета, для аналогичных расходов, осуществляемых за счет средств областного бюджета.
3. Законом области об областном бюджете на очередной финансовый год может быть произведена дальнейшая детализация классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации с применением кодов программ (подпрограмм)
4. Указания о порядке применения целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов областного бюджета издаются департаментом финансов Кировской области.
5. Правительство области вправе в ходе исполнения областного бюджета вносить изменения в бюджетную классификацию в соответствии с Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации" путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на очередной финансовый год.";
9) статью 13 исключить;
10) статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Участники бюджетного процесса в Кировской области
Участниками бюджетного процесса в Кировской области являются:
Законодательное Собрание области - постоянно действующий высший представительный и законодательный орган государственной власти области;
Губернатор области - высшее должностное лицо области;
Правительство области - постоянно действующий высший исполнительный орган государственной власти области;
органы местного самоуправления;
департамент финансов Кировской области,
органы, осуществляющие сбор доходов бюджетов, и налоговые органы;
органы денежно-кредитного регулирования и органы федерального казначейства;
Контрольно-счетная палата Кировской области;
органы государственного и муниципального финансового контроля;
главные распорядители и распорядители средств областного бюджета;
территориальные государственные внебюджетные фонды;
иные органы, на которые федеральным и областным законодательством возложены бюджетные и налоговые полномочия.
Участниками бюджетного процесса также являются бюджетные учреждения, государственные, муниципальные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджетов.";
11) статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Бюджетные полномочии Законодательного Собрания области
1. Законодательное Собрание области в пределах своих полномочий:
1) определяет бюджетное устройство области и организацию бюджетного процесса в области;
2) устанавливает порядок рассмотрения проектов областного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждения областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчета об их исполнении,
3) рассматривает и утверждает областной бюджет, бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов и отчеты об их исполнении;
4) утверждает изменения в областной бюджет, бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;
5) осуществляет контроль за исполнением областного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
6) устанавливает расходные обязательства области, определяемые законами области;
7) определяет порядок установления расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из областного бюджета;
8) устанавливает нормативы отчислений в местные бюджеты от федеральных и (или) областных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащие зачислению в областной бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
9) устанавливает порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
10) устанавливает общий порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
11) определяет порядок направления в областной бюджет доходов от использования областной собственности;
12) вправе определять в законе об областном бюджете обязательные для исполнения получателями средств областного бюджета условия финансирования конкретных расходов;
13) вводит областные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним, порядок и сроки их уплаты и предоставляет налоговые льготы в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации;
14) определяет основания, цели, условия и порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов;
15) утверждает долгосрочные целевые программы;
16) детализирует объекты бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областном у бюджету;
17) формирует и определяет правовой статус органов Законодательного Собрания области, осуществляющих контроль за исполнением областного бюджета;
18) устанавливает ответственность за нарушение нормативных правовых актов области по вопросам регулирования бюджетных отношений в случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами области;
19) осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
2. Управление и (или) распоряжение Законодательным Собранием области или отдельными депутатами (группами депутатов) средствами областного бюджета в какой бы то ни было форме в процессе исполнения
областного бюджета не допускаются, за исключением средств на обеспечение деятельности Законодательного Собрания и (или) депутатов. При этом полномочия Законодательного Собрания области по осуществлению контроля за исполнением областного бюджета не ограничиваются.";
12) статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Бюджетные полномочия Губернатора Кировской области
