ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.05.2003 № 41/115


Об утверждении Порядка проведения
экспертизы инвестиционных проектов
(бизнес-планов), претендующих на
 государственную поддержку

_________________________________________
Документ утратил силу в соответствии с
п. 3 постановления Правительства Кировской
 области от 30.06.2005 г. № 37/154
_________________________________________

В соответствии с Законом Кировской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности частных инвесторов на территории Кировской области" от 26.09.97 № 16-ЗО и постановлением Правительства области от 16.04.2002 № 15/137 "О порядке формирования перечня инвестиционных проектов, имеющих приоритетный характер для экономики области, для предоставления государственной поддержки", в целях повышения эффективности предоставления государственной поддержки инвестиционным проектам, реализуемым в приоритетных отраслях экономики области, Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок проведения экспертизы инвестиционных проектов (бизнес-планов), претендующих на государственную поддержку (далее - Порядок). Прилагается.

2. Рекомендовать специализированным организациям, оказывающим услуги в области экономической, управленческой, информационной поддержки, разработки и реализации инвестиционных проектов (бизнес-планов) и аккредитованным в установленном порядке при Правительстве области, при проведении экспертизы инвестиционных проектов (бизнес-планов), претендующих на государственную поддержку, руководствоваться настоящим Порядком.

3. Рекомендовать субъектам инвестиционной деятельности, претендующим на предоставление государственной поддержки при реализации инвестиционных проектов (бизнес-планов), руководствоваться настоящим Порядком.

4. Управлению информации администрации Правительства области (Иванов А. Д.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Пинаева А. А. и главу департамента экономики при Правительстве области Куимову Л. М.

Губернатор -
Председатель
 Правительства Кировской
 области В.Н.Сергеенков

УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
 Кировской области
 от 06.05.2003 № 41/115

ПОРЯДОК
проведения экспертизы инвестиционных проектов (бизнес-планов),
претендующих на государственную поддержку

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения экспертизы инвестиционных проектов (бизнес-планов), претендующих на государственную поддержку, разработан в соответствии с Законом Кировской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности частных инвесторов на территории Кировской области" от 26.09.97 № 16-ЗО, постановлением Губернатора области от 07.08.2001 № 265 "Об аккредитации специализированных организаций, оказывающих услуги в области экономической, управленческой, информационной поддержки, разработки и реализации инвестиционных проектов", постановлением Правительства области от 16.04.2002 № 15/137 "О порядке формирования перечня инвестиционных проектов, имеющих приоритетный характер для экономики области, для предоставления государственной поддержки" для повышения эффективности государственной поддержки инвестиционных проектов (бизнес-планов), реализуемых в приоритетных отраслях экономики Кировской области.

1.2. Инвестиционные проекты, претендующие на государственную поддержку, допускаются к рассмотрению консультативным советом по инвестиционной политике при Правительстве Кировской области (далее - консультативный совет), утвержденным постановлением Правительства области от 17.12.2002 № 32/389, после прохождения экспертизы в соответствии с настоящим Порядком.

1.3. Основными целями проведения экспертизы инвестиционного проекта (бизнес-плана) являются:

1.3.1. Оценка эффективности реализации инвестиционного проекта (бизнес-плана).

1.3.2. Оценка риска предоставления государственной поддержки при реализации инвестиционного проекта (бизнес-плана).

1.3.3. Оценка реальности показателей по срокам и финансовым ресурсам, указанных в представленном инвестиционном проекте (бизнес - плане), а также соответствия качественных и количественных показателей инвестиционного проекта (бизнес - плана) требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 22.11.97 № 1470 "Об утверждении Порядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет Бюджета развития Российской Федерации и Положения об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации", постановления Правительства области от 16.04.2002 № 15/137 "О порядке формирования перечня инвестиционных проектов, имеющих приоритетный характер для экономики области, для предоставления государственной поддержки".

2. Порядок проведения экспертизы инвестиционных проектов (бизнес-планов)

2.1. Экспертиза инвестиционных проектов (бизнес-планов), претендующих на государственную поддержку, проводится в два этапа.

2.2. Первый этап осуществляется специализированными организациями, оказывающими услуги в области экономической, управленческой, информационной поддержки, разработки и реализации инвестиционных проектов (далее -специализированные организации), аккредитованными в порядке, установленном постановлением Губернатора области от 07.08.2001 № 265. Специализированная организация совместно с субъектом инвестиционной деятельности выполняют следующие функции:

2.2.1. Субъект инвестиционной деятельности:

заключает со специализированной организацией соответствующий договор, в котором оговариваются права, обязанности и ответственность сторон, сроки и этапы проведения экспертизы;

представляет специализированной организации все необходимые документы для проведения экспертизы инвестиционного проекта;

представляет в департамент экономики при Правительстве области комплект документов в соответствии с требованиями Положения о порядке формирования перечня инвестиционных проектов (бизнес-планов), имеющих приоритетный характер для экономики области, для предоставления государственной поддержки, утвержденного постановлением Правительства области от 16.04.2002 № 15/137, для подготовки их рассмотрения на заседании консультативного совета.

2.2.2. Специализированная организация:

осуществляет комплексную экспертизу представленного инвестиционного проекта (бизнес-плана);

оформляет экспертное заключение в соответствии с приложением 1. Экспертное заключение является неотъемлемой частью инвестиционного проекта (бизнес-плана), претендующего на государственную поддержку, и действует в течение срока реализации проекта или до внесения в него изменений и дополнений.

2.3. Второй этап осуществляется департаментом экономики при Правительстве области и иными органами исполнительной власти Кировской области отраслевой компетенции, которые выполняют следующие функции:

2.3.1. Департамент экономики при Правительстве области:

определяет полноту и комплектность представленных документов;

регистрирует инвестиционный проект;

направляет комплект документов для проведения технико-экономической экспертизы в соответствующий орган исполнительной власти Кировской области отраслевой компетенции;

осуществляет с учетом технико-экономической экспертизы комплексную оценку социально-экономической эффективности представленного инвестиционного проекта (бизнес-плана), а также соответствия приоритетным направлениям развития экономики области;

готовит перечень инвестиционных проектов (бизнес-планов), имеющих приоритетный характер для экономики области и претендующих на государственную поддержку, согласно приложению 2 и комплект документов для рассмотрения на консультативном совете в части предоставления запрашиваемых форм и объемов государственной поддержки;

готовит в соответствии с решением консультативного совета в течение 15 дней проект распоряжения Правительства области об утверждении перечня инвестиционных проектов (бизнес-планов), имеющих приоритетный характер для экономики области, для предоставления государственной поддержки.

2.3.2. Орган исполнительной власти Кировской области отраслевой компетенции на основании представленных документов в течение 10 дней осуществляет технико-экономическую экспертизу инвестиционного проекта (бизнес-плана), оформляет заключение в соответствии с приложением 3 и направляет его в департамент экономики при Правительстве области.

3. Критерии оценки эффективности реализации инвестиционных проектов (бизнес-планов)

Эффективность реализации инвестиционных проектов (бизнес-планов) оценивается по следующим критериям: чистому дисконтированному* (приведенному) доходу, внутренней норме рентабельности (доходности), сроку окупаемости инвестиционного проекта (бизнес-плана), индексу прибыльности и бюджетной эффективности согласно приложению 4.

* Дисконтирование - это приведение разновременных показателей к какому-либо одному моменту времени - точке приведения.

Приложение № 1
 к Порядку

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на инвестиционный проект (бизнес-план)
__________________________________________
(наименование проекта)

Заключение осуществлено на основании Закона Кировской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности частных инвесторов на территории Кировской области" от 26.09.97 № 16-ЗО, областной целевой программы ______________ в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденными Минэкономразвития России, Минфином России, Госстроем России от 21.06.1999 № ВК 477

1. СВЕДЕНИЯ ОБ ИНИЦИАТОРЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА (БИЗНЕС-ПЛАНА)
     
     1.1. Общие сведения

1.2. Финансово-экономическая характеристика предприятия без учёта заявленного инвестиционного проекта (бизнес-плана)

2.2. Характер инвестиционного проекта (бизнес-плана) (здесь и далее по тексту нужное отметить):
создание нового производства; техническое перевооружение; расширение действующего производства; другое (указать): _______________________

2.3. Реализованные стадии инвестиционного проекта (бизнес-плана):

только идея проекта; макет или опытный образец; научно-техническая документация; бизнес-план проекта; технико-экономическое обоснование;  проектно-сметная документация; конструкторская документация; заключения экологической и санитарно-эпидемиологической экспертизы; готовность к передаче в производство; подготовлено производство; ведется серийное производство