ГОРОДСКАЯ УПРАВА ГОРОДА КАЛУГИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 марта 2010 года N 92-П

Об утверждении муниципальной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления, творческого досуга, занятости детей и подростков города Калуги в каникулярное время на 2010-2015 годы"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Городской Управы г. Калуги от 28.01.2014 N 20-п, вступившего в силу с момента официального опубликования (обнародования) (опубликовано в "Калужской неделе" - 05.02.2014).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 25 июня 2013 года)

___________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Городской Управы г.Калуги от 1 февраля 2011 года N 33-П;
Постановлением Городской Управы г.Калуги от 30 декабря 2011 года N 303-П;
Постановлением Городской Управы г.Калуги от 19 декабря 2012 года N 431-П;
Постановлением Городской Управы г.Калуги от 25 июня 2013 года N 157-П.               
___________________________________________

В целях реализации полномочия по организации отдыха детей в каникулярное время, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 08.04.2008 N 58-п "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ муниципального образования "Город Калуга", руководствуясь статьями 34, 43 Устава муниципального образования "Город Калуга",

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Организация отдыха, оздоровления, творческого досуга, занятости детей и подростков города Калуги в каникулярное время на 2010-2015 годы" (приложение).

2. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Городского Головы Аникеева А.С.

(приложение в редакции Постановления Городской Управы г.Калуги от 30 декабря 2011 года N 303-П)

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
 "Организация отдыха, оздоровления, творческого досуга, занятости детей и подростков города Калуги в каникулярное время на 2010-2015 годы"

Паспорт
муниципальной целевой программы "Организация отдыха,
оздоровления, творческого досуга, занятости детей
и подростков города Калуги в каникулярное время
на 2010-2015 годы"

          _________________     

<*> Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете, решения Городской Думы города Калуги о бюджете муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период.

Показан общий объем финансирования мероприятий с учетом средств, предусмотренных на осуществление основной деятельности.

Планируется привлечение средств федерального бюджета и других источников, не противоречащих законодательству.

1. Характеристика проблемы

Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в каникулярное время, особенно в летний период, стала неотъемлемой частью социальной политики государства. Вопрос реализации государственной политики в сфере отдыха, оздоровления, творческого досуга, занятости детей и подростков является одним из приоритетных направлений социальной политики нашего города.

На сегодня координацию деятельности в сфере отдыха и оздоровления в городе осуществляет межведомственная муниципальная комиссия. Однако, не имея программного подхода к функционированию системы отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков, невозможно преодолеть кризисные явления в этой сфере, сохранить ее в современных условиях.

Дни школьных каникул как свободное время каждого ребенка предназначены для снятия напряженности, восстановления сил, укрепления здоровья, приобщения к социокультурным и образовательным ценностям, развития творческого потенциала. Организация летнего отдыха должна рассматриваться как одна из сфер формирования здорового, духовно и культурно развитого подрастающего поколения.

Анализ показателей, характеризующих систему отдыха и оздоровления детей и подростков, позволяет сделать выводы о возникших проблемах, на которых необходимо сконцентрировать внимание. Требуют особого внимания обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия, пожарной безопасности, благоустройство территории загородных оздоровительных баз, современного оснащения городских лагерей с дневным пребыванием, формирование правовых условий для полноценной занятости детей и подростков.

Для сохранения существующей системы детского отдыха и оздоровления необходимо разработать и реализовать меры материально-технической поддержки оздоровительных учреждений, создания условий для обеспечения безопасности пребывания детей в оздоровительных учреждениях.

В настоящее время в городе Калуге проживает 25595 детей в возрасте от 7 до 17 лет, из которых 18463 ребенка относятся к категориям, находящимся в трудной жизненной ситуации (дети-инвалиды; дети с ослабленным здоровьем, страдающие хроническими заболеваниями; дети-сироты; дети, оставшиеся без попечения родителей; дети из приемных и опекунских семей; воспитанники учреждений социальной направленности; безнадзорные дети, состоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и пр.).

Организация отдыха, оздоровления, занятости детей города Калуги осуществляется по следующим основным направлениям:

1. Загородные оздоровительные лагеря.

2. Городские лагеря с дневным пребыванием детей.

3. Профильные смены.

4. Туристические и палаточные лагеря.

5. Досуговая деятельность детей.

6. Временная занятость.

В 2008-2009 годах функционировали 10 загородных оздоровительных учреждений различных форм собственности: "Сокол", "Витязь", "Белка", "Орленок", "Звездный", "Искра", "Труд", "Смена", "Чайка", "Ласточка". Из них: "Белка", "Чайка", "Смена", "Искра" являются муниципальными учреждениями, которые могут одновременно принять 570 детей.

В лагерях дневного пребывания детей, организуемых на базе образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания, спортивных и иных учреждений, ежегодно отдыхают более 2000 детей. В основном это дети младшего школьного возраста. Несовременное оснащение (устаревшие настольные игры, примитивный материал для детского творчества и пр.), обветшалый спортинвентарь городских лагерей с дневным пребыванием детей - все это является малопривлекательным для посещения городских лагерей детьми.

Мероприятия по организации занятости подростков в свободное от учебы время приобретают особо значимый характер, являются необходимыми и востребованными для большинства несовершеннолетних граждан, особенно для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Организация занятости подростков в свободное от учебы время позволит не только приобщить их к труду, но и вовремя предупредить различные асоциальные явления, снизить социальную напряженность, оказать благоприятное воздействие на формирование характера, нравственных устоев, моральных качеств детей.

Требует особого развития совершенствование форм и содержания отдыха детей, их оздоровления и занятости, оказание преимущественной поддержки в отдыхе и оздоровлении детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, развитие специализированных видов отдыха.

Исходя из вышеизложенного становится очевидной необходимость программного подхода к организации отдыха, оздоровления, творческого досуга, занятости детей и подростков в каникулярное время.

Социальная значимость поставленных проблем обуславливает необходимость их решения с использованием программно-целевого метода.

2. Основные цели и задачи Программы

Настоящая Программа предусматривает комплекс мер, направленных на обеспечение отдыха, оздоровления, творческого досуга, занятости детей и подростков.

Цель Программы: обеспечение отдыха, оздоровления, творческого досуга, занятости детей и подростков города Калуги в каникулярное время.

Основные задачи:

- увеличение количества детей в возрасте от 7 до 17 лет, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления, творческого досуга, занятости в каникулярное время;

- улучшение показателя эффективности оздоровления детей (физическое развитие ребенка (соответствие веса и роста ребенка его возрасту), динамометрические показатели, заболеваемость), отдохнувших в период летних каникул в муниципальных загородных оздоровительных лагерях.

Программа ориентирована на долгосрочный период. Срок реализации Программы - 2010-2015 годы. Достижение поставленной Программой цели будет оцениваться по следующим целевым индикаторам:

__________________