Об утверждении муниципальной целевой Программы "Развитие муниципальной информационной системы муниципального образования "Город Калуга" на 2009-2011 годы" от 22 октября 2008

Действующий

ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА КАЛУГИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 октября 2008 года N 148

Об утверждении муниципальной целевой Программы "Развитие муниципальной информационной системы муниципального образования "Город Калуга" на 2009-2011 годы"

______________________________
Снят с контроля на основании
Решения Городской Думы г.Калуги от 28 ноября 2012 года N 177
______________________________

В целях своевременного и эффективного информационного обеспечения решения вопросов местного значения и в соответствии со статьей 26 Устава муниципального образования "Город Калуга" Городская Дума городского округа "Город Калуга"

постановила:

1. Утвердить муниципальную целевую Программу "Развитие муниципальной информационной системы муниципального образования "Город Калуга" на 2009-2011 годы" согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на комитет Городской Думы городского округа "Город Калуга" по правовому обеспечению местного самоуправления (Бурмистров И.А.) и на комитет Городской Думы городского округа "Город Калуга" по территориальному развитию города и городскому хозяйству (Борсук В.В.).

Городской Голова городского округа "Город Калуга"
Н.В.Любимов

Приложение
к Постановлению Городской Думы
городского округа "Город Калуга"
от 22 октября 2008 года N 148

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА"
НА 2009-2011 ГОДЫ"

Паспорт муниципальной целевой Программы

Наименование Программы "Развитие муниципальной информационной системы

муниципального образования "Город Калуга"

на 2009-2011 годы"

Основание                для Распоряжение Городского Головы городского округа
разработки               Программы "Город Калуга" от 17.09.2008 N 10561-р "О
                         разработке муниципальной целевой Программы
                         "Развитие муниципальной информационной системы
                         муниципального образования "Город Калуга" на
                         2009-2011 годы"

Заказчик Программы       Городская Управа (исполнительно-распорядительный
                         орган) городского округа "Город Калуга" (далее -
                         Городская Управа)

Разработчик              Программы Управление делами Городского Головы
                         города Калуги

Цель Программы           Создание условий для повышения качества
                         муниципального управления за счет внедрения
                         современных информационных технологий в
                         повседневную деятельность органов местного
                         самоуправления муниципального образования "Город
                         Калуга" и их структурных подразделений

Задачи Программы         1. Создание комплекса информационных систем,
                         обеспечивающих поддержку деятельности органов
                         местного самоуправления.
                         2. Обеспечение доступа населения и организаций к
                         информации о деятельности органов местного
                         самоуправления.
                         3. Создание общей информационно-технологической
                         инфраструктуры города.
                         4. Интеграция информационно-технологической
                         инфраструктуры города с соответствующей
                         инфраструктурой федерального и областного уровней

Важнейшие целевые        1. Количество действующих функциональных
индикаторы и показатели информационных систем.
Программы                2. Количество посещений официального
                         Internet-сайта в сутки.
                         3. Количество органов управления, подключенных к
                         муниципальной информационной системе.
                         4. Количество совместных информационных систем с
                         соответствующими системами федерального и
                         областного уровней

Сроки реализации         2009-2011 годы
Программы

Объемы и источники       17650000 рублей.
финансирования           Бюджет муниципального образования "Город Калуга"
Программы

Ожидаемые конечные       Ожидаемый конечный результат:
результаты Программы     и новое качество муниципального управления как
показатели ее            важный фактор социально-экономического развития
социально-экономической города и повышения качества жизни населения.
эффективности            Ожидаемые значения показателей в 2011 году:
                         1. Количество действующих функциональных
                         информационных систем - 16.
                         2. Количество посещений официального
                         Internet-сайта в сутки - > 2500.
                         3. Количество органов управления, подключенных к
                         муниципальной информационной системе, - 13.
                         4. Количество совместных информационных систем с
                         соответствующими системами федерального и
                         областного уровней - 4

I. Характеристика проблемы

Решаемая проблема - потребность в повышении качества муниципального управления.

Острота проблемы прямо обусловлена задачами административной реформы.

В условиях формирования стратегии развития страны до 2020 года, активизации реформы системы государственного управления и местного самоуправления, озвученных Президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым приоритетах развития - резкого снижения уровня коррупции, создания условий для инновационного развития, создание адекватной и эффективной системы управления становится насущной, приоритетной задачей.

Оценка целесообразности решения проблем на основе программно-целевого метода.

Программно-целевой метод в управлении ориентирован на достижение конечного результата в логике поэтапного действия: формирование дерева целей, разработка адекватной исполняющей программы, реализация управляющей программы.

Ключевой идеей программно-целевого метода выступает матрица "цель - средство" - иерархическая структура строго сформулированных целей - программных элементов, каждый из которых служит ступенью и средством решения проблемы.

Целевая программа в отличие от плана действий обладает свойствами самоорганизации и саморазвития, позволяющими получить результат по критерию "стоимость - эффективность" более высокий, чем при обычном "затратном" планировании. При программном управлении за счет получения новых знаний создается дополнительный "программный продукт" для совершенствования и развития структуры программы, более полного достижения поставленных целей.

II. Основные цели и задачи Программы

Основная цель Программы - создание условий для повышения качества муниципального управления за счет внедрения современных информационных технологий в повседневную деятельность органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга" и их структурных подразделений.

Задачи Программы:

1. Создание комплекса информационных систем, обеспечивающих поддержку деятельности органов местного самоуправления.

2. Обеспечение доступа населения и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления.

3. Создание общей информационно-технологической инфраструктуры города.

4. Интеграция информационно-технологической инфраструктуры города с соответствующей инфраструктурой федерального и областного уровней.

Сроки и этапы реализации Программы - 2009-2011 годы в три этапа.

В 2009 году планируется:

1. Разработка информационной системы "Показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления".

2. Приобретение ортофотоплана высокого разрешения на территорию в пределах городской черты.

В 2010 году планируется:

1. Создание реестра муниципального имущества с привязкой в городской системе координат.

2. Установка оборудования в центре обработки данных.

В 2011 году планируется:

1. Развитие системы электронного документооборота.

2. Приобретение ортофотоплана высокого разрешения на территорию в пределах муниципального образования.

3. Создание детального векторного слоя улично-дорожной сети.

4. Установка системного и клиентского лицензионного программного обеспечения.

5. Создание системы электронной цифровой подписи.

Целевые индикаторы и показатели Программы


N	Целевые индикаторы (показатели)	Значения
		2007	2008	2009	2010	2011
1	Количество действующих функциональных информационных систем	7	8	12	14	16
2	Количество посещений официального Internet-сайта в сутки	< 200	< 1000	> 2000	> 2200	> 2500
3	Количество органов управления, подключенных к муниципальной информационной системе (с помощью волоконно-оптических линий связи)	10 (4)	13 (6)	13 (9)	13 (11)	13 (13)
4	Количество совместных информационных систем с соответствующими системами федерального и областного уровней	0	1	2	3	4

Условия досрочного прекращения реализации Программы

1. Несоответствие достигнутых показателей утвержденным целевым индикаторам и показателям Программы.

2. Неэффективное использование бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы.

III. Перечень программных мероприятий


N п/п	Мероприятие	Источники финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)				Срок исполнения	Заказчик	Ожидаемые результаты
			Всего	В том числе
				2009	2010	2011
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Создание комплекса информационных систем, обеспечивающих поддержку деятельности органов местного самоуправления
1	Разработка информационной системы "Показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления"	Бюджет муниципального образования "Город Калуга"	250	250			2009	Городская Управа	Создание системы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления
2	Развитие системы электронного документооборота	Бюджет муниципального образования "Город Калуга"	3000	1000	1000	1000	2011	Городская Управа	Сокращение сроков оказания муниципальных услуг
3	Развитие геоинформационной системы							Городская Управа	Обеспечение органов управления достоверным картографическим материалом
3.1	Приобретение ортофотоплана высокого разрешения (не хуже 0,3 м на местности) с привязкой в городской системе координат на территорию:
3.1.1	города Калуги (в пределах городской черты)	Бюджет муниципального образования "Город Калуга"	2000	2000			2009
3.1.2	муниципального образования "Город Калуга"	Бюджет муниципального образования "Город Калуга"	4000		2000	2000	2011
3.2	Создание детального векторного слоя улично-дорожной сети	Бюджет муниципального образования "Город Калуга"	600	250	350		2011
3.3	Создание векторного слоя зданий и сооружений	Бюджет муниципального образования "Город Калуга"	400		250	150	2011
3.4	Создание векторных слоев инженерных коммуникаций	Бюджет муниципального образования "Город Калуга"	1000			1000	2011
3.5	Построение цифровой модели рельефа	Бюджет муниципального образования "Город Калуга"	500			500	2011
3.6	Создание реестра муниципального имущества с привязкой в городской системе координат	Бюджет муниципального образования "Город Калуга"	600	500	100		2010
Обеспечение доступа населения и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления
4	Развитие официального Internet-сайта	Бюджет муниципального образования "Город Калуга"	400	100	150	150	2011	Городская Управа	Обеспечение населения достоверной информацией о деятельности органов местного самоуправления
Создание общей информационно-технологической инфраструктуры города
5	Установка телекоммуникационного оборудования	Бюджет муниципального образования "Город Калуга"	175		175		2010	Городская Управа	Обеспечение своевременной передачи данных
6	Установка серверов	Бюджет муниципального образования "Город Калуга"	300		300		2010	Городская Управа	Обеспечение своевременной обработки данных
7	Установка систем хранения данных	Бюджет муниципального образования "Город Калуга"	250			250	2011	Городская Управа	Обеспечение надежного хранения данных
8	Развитие сети оптико-волоконных каналов и передачи данных	Бюджет муниципального образования "Город Калуга"	125	50	75		2010	Городская Управа	Обеспечение своевременной передачи данных
9	Установка системного и клиентского лицензионного программного обеспечения	Бюджет муниципального образования "Город Калуга"	2800	800	1000	1000	2011	Городская Управа	Обеспечение лицензионной чистоты обработки данных
10	Операции по обеспечению безопасности персональных данных	Бюджет муниципального образования "Город Калуга"	450	150	300		2010	Городская Управа	Обеспечение надежного хранения данных
11	Модернизация оборудования	Бюджет муниципального образования "Город Калуга"	300	100	100	100	2011	Городская Управа	Обеспечение бесперебойной работы оборудования
Интеграция информационно-технологической инфраструктуры города с инфраструктурой федерального и областного уровней
12	Создание системы электронной цифровой подписи	Бюджет муниципального образования "Город Калуга"	500	200	200	100	2011	Городская Управа	Сокращение сроков оказания муниципальных услуг
Всего			17650	5400	6000	6250

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»