ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛУГА" КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2006 года N 57
Об утверждении Положения о порядке организации и проведения общественных обсуждений на территории муниципального образования "Город Калуга" в области градостроительной деятельности
(с изменениями на 29 марта 2023 года)
(в ред. Решений Городской Думы г. Калуги от 10.08.2011 N 162, от 18.12.2013 N 185, от 18.02.2015 N 22, от 27.06.2018 N 146, от 30.10.2019 N 205, от 26.02.2020 N 32, от 26.05.2021 N 119, от 28.12.2022 N 299, от 29.03.2023 N 62)
В соответствии с п. 2 ст. 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГсК РФ), п. 2 ст. 39 ГсК РФ, п. 4 ст. 40 ГсК РФ, п. 6 ст. 46 ГсК РФ, подп. 3 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", на основании ст. 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также ч. 3 ст. 18 Устава муниципального образования "Город Калуга" Городская Дума городского округа "Город Калуга"
ПОСТАНОВИЛА:
1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения общественных обсуждений на территории муниципального образования "Город Калуга" в области градостроительной деятельности (приложение).
(п. 1 в ред. Решения Городской Думы г. Калуги от 27.06.2018 N 146)
2. Исключен. - Решение Городской Думы г. Калуги от 27.06.2018 N 146.
3. Установить, что в 2023 году Положение о порядке организации и проведения общественных обсуждений на территории муниципального образования "Город Калуга" в области градостроительной деятельности применяется с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 14.03.2022 N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
(п. 3 в ред. Решения Городской Думы г. Калуги от 29.03.2023 N 62)
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на комитет Городской Думы городского округа "Город Калуга" по территориальному развитию города и городскому хозяйству (Борсук В.В.).
Городской Голова
М.А.Акимов
Приложение
к Постановлению
Городской Думы
городского округа
"Город Калуга"
от 28 апреля 2006 г. N 57
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА" В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в ред. Решений Городской Думы г. Калуги от 27.06.2018 N 146, от 30.10.2019 N 205, от 26.02.2020 N 32, от 26.05.2021 N 119, от 28.12.2022 N 299)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и регулирует вопросы организации и проведения общественных обсуждений на территории муниципального образования "Город Калуга" по вопросам градостроительной деятельности, указанным в п. 1.3 настоящего Положения.
1.2. Общественные обсуждения по вопросам градостроительной деятельности (далее - общественные обсуждения) проводятся в целях:
- соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности;
- соблюдения прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
1.3. К вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Город Калуга", для решения которых должны проводиться общественные обсуждения, в соответствии с настоящим Положением относятся:
- проект Генерального плана городского округа "Город Калуга", в том числе изменения в него;
- проект Правил землепользования и застройки городского округа "Город Калуга", в том числе изменения в них;
- проекты планировки и проекты межевания территории, в том числе изменения в них, за исключением внесения изменений путем исправления технической ошибки;
- проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - вопросы специальных разрешений);
- проект правил благоустройства территорий, в том числе изменения в них.
1.4. Общественные обсуждения проводятся на основе равного, свободного и добровольного волеизъявления.
1.5. Общественные обсуждения, проводимые по инициативе Главы городского самоуправления города Калуги, Городской Управы города Калуги, Городского Головы города Калуги, комиссии по подготовке проекта генерального плана городского округа "Город Калуга", комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки городского округа "Город Калуга", назначаются правовым актом Главы городского самоуправления города Калуги. Общественные обсуждения, проводимые по инициативе населения или представительного органа местного самоуправления, назначаются правовым актом Городской Думы города Калуги.
(п. 1.5 в ред. Решения Городской Думы г. Калуги от 26.02.2020 N 32)
1.6. Общественные обсуждения по вопросам специальных разрешений проводятся с участием:
а) граждан, постоянно проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается соответствующее разрешение;
б) правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, находящихся в границах этой территориальной зоны;
в) граждан, постоянно проживающих в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого запрашивается соответствующее разрешение;
г) правообладателей земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого запрашивается соответствующее разрешение, или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладателей помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого запрашивается соответствующее разрешение;
д) правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду, которое может возникнуть в результате получения запрашиваемого разрешения, в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного кодекса РФ.
Правообладатели объектов недвижимого имущества, указанные в подпункте г) настоящего пункта, должны быть оповещены о проведении общественных обсуждений путем направления им соответствующего сообщения. Данные сообщения должны быть направлены не позднее чем через десять дней со дня поступления соответствующего заявления заинтересованного лица.
1.7. Общественные обсуждения по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проводятся с участием граждан, проживающих на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладателей находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладателей помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.
1.8. Расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений по вопросам специальных разрешений, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении соответствующего разрешения.
1.9. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, регламентируются действующим законодательством РФ.
2. Порядок организации и проведения общественных обсуждений
2.1. Порядок организации и проведения общественных обсуждений по проекту Генерального плана городского округа "Город Калуга", проекту Правил землепользования и застройки городского округа "Город Калуга" и проекту изменений в них.
2.1.1. Общественные обсуждения по проекту Генерального плана городского округа "Город Калуга", проекту Правил землепользования и застройки городского округа "Город Калуга" и проекту изменений в них проводятся в каждом населенном пункте муниципального образования "Город Калуга". При проведении общественных обсуждений в целях обеспечения участников общественных обсуждений равными возможностями для участия в общественных обсуждениях территория населенного пункта может быть разделена на части.
2.1.2. В случае подготовки проекта изменений в Правила землепользования и застройки городского округа "Город Калуга" в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, общественные обсуждения по внесению изменений в них проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент.
2.1.3. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:
- опубликование в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, оповещения о начале общественных обсуждений не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;
- распространение оповещения о начале общественных обсуждений на информационных стендах, оборудованных около здания, уполномоченного на проведение общественных обсуждений органа местного самоуправления, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений к указанной информации;
- размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте Городской Управы города Калуги в сети Интернет и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
- проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, в течение всего периода размещения указанного проекта на официальном сайте Городской Управы города Калуги в сети Интернет, с организацией консультирования посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями уполномоченного на проведение общественных обсуждений органа местного самоуправления или комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа "Город Калуга" и (или) разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;
- подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;
- подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.
2.1.4. Внесение в Генеральный план изменений, предусматривающих изменение границ населенных пунктов в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения, осуществляется без проведения общественных обсуждений.
2.1.5. В случае приведения Правил землепользования и застройки в соответствие с ограничениями использования объектов недвижимости, установленными на приаэродромной территории, общественные обсуждения не проводятся.
2.1.6. В целях внесения изменений в правила землепользования и застройки в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 5 части 2 и частью 3.1 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также в случае однократного изменения видов разрешенного использования, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, без изменения ранее установленных предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и (или) в случае однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на десять процентов проведение общественных обсуждений не требуется.
