• Текст документа
  • Статус
Недействующий

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГОРОДСКАЯ УПРАВА Г. КАЛУГИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ

от 29 декабря 2004 года N 513-П


Об управлении городского хозяйства города Калуги

(с изменениями на 24 марта 2005 года)
_____________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Городского Головы г. Калуги от 7 июля 2005 года N 209-П;
Постановления Городского Головы г. Калуги от 8 июля 2005 года N 214-П
_____________________________________

_________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Городского Головы г.Калуги от 24 марта 2005 года N 74-П.
_________________________________________________


В соответствии со ст. 44 Устава муниципального образования "Город Калуга", постановлением Городской Думы г. Калуги от 07.12.2004 N 330 "Об утверждении структуры исполнительных органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга" и в целях приведения деятельности управления городского хозяйства города Калуги в соответствие с действующим законодательством


1. Утвердить Положение об управлении городского хозяйства города Калуги в новой редакции (приложение N 1).

2. Утвердить новую структуру управления городского хозяйства города Калуги (приложение N 2).

3. Установить предельную штатную численность управления городского хозяйства города Калуги в количестве 76 должностных единиц.
_______________________________________
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа. - Примечание "КОДЕКС".

3. Заместителю Городского Головы - начальнику управления городского хозяйства города Калуги Жадькову В.Г. обеспечить изменение трудовых отношений, связанных с введением в действие новой структуры управления, в сроки, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации.

4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его опубликования.


Городской Голова
 М.А.Акимов

Приложение N 1
 к Постановлению
 Городского Головы г. Калуги
 от 29 декабря 2004 года N 513-П

ПОЛОЖЕНИЕ об управлении городского хозяйства города Калуги

1. Общие положения


1.1. Управление городского хозяйства города Калуги (далее - управление) является органом Городской Управы муниципального образования "Город Калуга", обладает исполнительно-распорядительными и контрольными полномочиями, отнесенными к его ведению.

1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом Калужской области, законами Калужской области, постановлениями Законодательного Собрания Калужской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Калужской области, постановлениями Правительства Калужской области, Уставом муниципального образования "Город Калуга", постановлениями Городской Думы города Калуги, постановлениями и распоряжениями Городского Головы города Калуги, в том числе настоящим Положением.

1.3. Управление в своей деятельности подотчетно Городскому Голове города Калуги.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет штамп и круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, самостоятельный баланс, лицевые бюджетные и иные счета.

1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

1.6. Место нахождения управления: г. Калуга, ул. Ленина, д. 93.

2. Задачи управления


Задачами управления являются:

2.1. Обеспечение устойчивого территориального развития муниципального образования "Город Калуга";

2.2. Формирование и реализация муниципальной политики в сферах жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения, транспорта, связи и дорожного хозяйства, направленной на повышение качества обслуживания населения пассажирскими перевозками и услугами связи, развитие улично-дорожной сети и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния дорог, дорожных сооружений на территории муниципального образования "Город Калуга";

2.3. Изучение и анализ социально-экономического развития городского хозяйства, выявление приоритетов строительства объектов и отраслей;

2.4. Составление прогнозов по строительству объектов городского хозяйства;

2.5. Разработка в пределах компетенции управления нормативно-правовых документов, обеспечивающих рациональное управление и распоряжение жилищным фондом, регулирующих деятельность товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов, и контроль за их исполнением, оказание консультационной и методической помощи;

2.6. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт муниципальных зданий, сетей электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и канализации;

2.7. Организация, содержание и развитие систем энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации, объектов благоустройства, бытового обслуживания населения, содержание муниципального жилищного фонда;

2.8. Формирование ценовой и тарифной политики в сфере производства и оказания жилищно-коммунальных услуг, в сфере строительства, дорожного хозяйства и благоустройства;

2.9. Проведение мониторинга стабильности рынка жилищно-коммунальных услуг;

2.10. Осуществление деятельности, направленной на улучшение качества жилищно-коммунальных услуг;

2.11. Организация и контроль за заключением договоров социального найма муниципальных жилых помещений, начислением и поступлением оплаты от населения за наем муниципальных жилых помещений;

2.12. Разработка и реализация мероприятий ресурсосбережения, программ энергосбережения и установки приборов учета;

2.13. Разработка программ обновления и сохранности жилищного фонда;

2.14. Обеспечение гарантий прав граждан на жилье в соответствии с действующим жилищным законодательством;

2.15. Разработка и осуществление мероприятий по повышению безопасности дорожного движения за счет проведения работ по улучшению состояния объектов, обеспечивающих организацию дорожного движения, их реконструкции и модернизации, совершенствование и дальнейшее развитие маршрутной сети городского общественного транспорта, транспортной сети города;

2.16. Обеспечение точного и своевременного выполнения на всей территории муниципального образования "Город Калуга" всеми юридическими и физическими лицами Правил благоустройства и содержания территорий муниципального образования "Город Калуга";

2.17. Осуществление деятельности, направленной на улучшение качества окружающей природной среды, соблюдение экологической безопасности и рациональное использование природных ресурсов в интересах населения муниципального образования "Город Калуга".

3. Функции и полномочия управления


Управление в соответствии с его задачами осуществляет следующие функции и полномочия:

3.1. Участвует в разработке проектов правовых актов органов местного самоуправления города Калуги по вопросам, входящим в компетенцию управления;

3.2. Осуществляет сбор, систематизацию и анализ статистических отчетов, информации, справок и других документов по вопросам, входящим в компетенцию управления;

3.3. Участвует в разработке и реализации муниципальных программ, а также в реализации федеральных и областных программ;

3.4. Участвует в работе комиссий, создаваемых по решению органов местного самоуправления и органов государственной власти;

3.5. В пределах своей компетенции рассматривает письма, заявления, жалобы, обращения физических и юридических лиц, принимает по ним решения и готовит ответы;

3.6. Обеспечивает повышение квалификации и переподготовку кадров;

3.7. Принимает участие в формировании проектов бюджета муниципального образования "Город Калуга";

3.8. Осуществляет формирование адресной инвестиционной программы;

3.9. Определяет потребность в необходимых бюджетных средствах на финансирование работ по отраслям, входящим в сферу деятельности управления;

3.10. Осуществляет бюджетирование жилищно-коммунального комплекса муниципального образования "Город Калуга";

3.11. Организует систематизацию законодательных актов и нормативно-методической документации по вопросам проведения жилищной политики, оказания методической помощи в управлении муниципальным жильем по вопросам подбора законодательных актов и нормативно-методической документации;

3.12. Готовит проекты решений, документы по нормативно-правовому обеспечению и регулированию жилищной сферы (типовые документы, контракты, соглашения и т.д.);

3.13. Организует совместную деятельность всех участников в программе социально-экономического развития города Калуги, в том числе в мероприятиях по энергоресурсосбережению;

3.14. Составляет планы-прогнозы социально-экономического развития жилищно-коммунального комплекса и бытового обслуживания;

3.15. Организует работу по переходу на персонифицированные социальные счета;

3.16. Осуществляет единую городскую политику в сфере развития рынка предоставления услуг по управлению многоквартирными жилыми домами, заключает договор с управляющей компанией на управление жилищным фондом;

3.17. Организует приемку в муниципальную собственность объектов жилищного фонда и инженерной инфраструктуры:

3.17.1. На основании решений представительного органа власти муниципального образования "Город Калуга" приобретает жилое недвижимое имущество (жилые помещения, отдельные квартиры, комнаты в коммунальной квартире) на возмездной и безвозмездной основе в муниципальную собственность, за исключением случаев, предусмотренных постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1, распоряжением Президента РФ от 18.03.1992 N 114-рп;

3.17.2. Обеспечивает государственную регистрацию права муниципальной собственности на имущество, указанное в подпункте 3.17.1;

3.18. Организует учет и инвентаризацию объектов жилищного фонда, объектов инженерной инфраструктуры, муниципальных жилых и нежилых помещений в многоквартирных жилых домах;

3.19. Организует в границах муниципального образования "Город Калуга" электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом, содержание муниципального жилищного фонда:

формирование плана капитального ремонта и реконструкции жилищного фонда, объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения;

осуществление контроля за сохранностью и состоянием жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры;

осуществление контроля за использованием бюджетных средств организациями-подрядчиками;

3.20. Реализует единую тарифную политику в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг на территории муниципального образования "Город Калуга", в том числе разрабатывает цены и тарифы на жилищно-коммунальные услуги для населения и муниципальных предприятий, плату за наем муниципальных жилых помещений для населения, предложения по нормативам потребления жилищно-коммунальных услуг, в сфере строительства, дорожного хозяйства и благоустройства;

3.21. Организует управление кондоминиумами, жилищным фондом товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, федеральным жилым фондом при наличии соответствующего волеизъявления собственников в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством;

3.22. Организует контроль за соблюдением нормативно-технических требований к содержанию и использованию жилья и объектов инженерной инфраструктуры;

3.23. Осуществляет координацию и анализ (в том числе финансово-хозяйственный) деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства, оперативный контроль за техническим содержанием и эксплуатацией жилых домов вне зависимости от ведомственной подчиненности и подготовки их к работе в осенне-зимний период, обеспечивает взаимодействие с Государственной жилищной инспекцией Калужской области;

3.24. Планирует инвестиции в строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов городского хозяйства, разрабатывает инвестиционные проекты и их технико-экономическое обоснование;

3.25. Осуществляет изыскание дополнительных источников финансирования капитального строительства, взаимодействует:

с инвесторами по мобилизации средств на строительство объектов производственного и непроизводственного назначения;

с застройщиками (юридическими и физическими лицами) по привлечению средств на финансирование общегородских объектов;

3.26. Согласовывает в установленном порядке проектную документацию в отношении объектов жилищно-гражданского, производственного, коммунального и природоохранного назначения, инженерной и транспортной инфраструктур, а также благоустройства территории города Калуги;

3.27. Осуществляет контроль за ходом строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов городского хозяйства и целевым расходованием средств;

3.28. Готовит материалы на конкурсы (торги): по размещению муниципального заказа на строительный и ремонтный подряды, на заключение договоров по выполнению работ, оказание услуг на содержание и ремонт жилого фонда, объектов инженерной инфраструктуры;

3.29. Обеспечивает заключение договоров по итогам проведения конкурсов с физическими и юридическими лицами, в том числе с организацией, выбранной на конкурсной основе либо учрежденной муниципальным образованием "Город Калуга" на управление муниципальным жилищным фондом;

3.30. Осуществляет контроль за выполнением размещенного заказа и использованием бюджетных средств, выделенных на выполнение муниципального заказа, в том числе выбранной на конкурсной основе либо созданной организацией, выполняющей функции единого заказчика;

3.31. Осуществляет учет поступающих в муниципальную собственность жилых помещений в целях их последующего предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

3.32. Предоставляет свободное муниципальное жилье гражданам, нуждающимся к улучшении жилищных условий;

3.33. Ведет учет ветхого муниципального жилого фонда, сборно-щитовых домов после пожара, санитарно-защитных зон предприятий и организаций;

3.34. Осуществляет переселение граждан муниципального образования "Город Калуга" из ветхого и аварийного жилищного фонда;

3.35. Ведет учет семей, проживающих в муниципальных жилых домах, подлежащих капитальному ремонту. Совместно с жилищно-эксплуатационными организациями готовит и осуществляет переселение граждан на период капитального ремонта муниципальных жилых домов;

3.36. Проводит мероприятия по переселению жильцов сносимых домов;

3.37. Осуществляет учет военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, и осуществляет реализацию их прав на получение жилья в соответствии с действующим законодательством, в том числе составляет списки на выплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилья, списки желающих участвовать в Федеральной целевой программе "Государственные жилищные сертификаты";

3.38. Участвует в предоставлении гражданам муниципального образования "Город Калуга", нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии для приобретения или строительства жилья;

3.39. Организует содержание мест захоронения;

3.40. Осуществляет контроль за организацией работ по благоустройству и содержанию территорий муниципального образования "Город Калуга";

3.41. Предъявляет требования (предписания) к физическим и юридическим лицам (независимо от их организационно-правовой формы собственности и ведомственной принадлежности) по своевременному и качественному выполнению ими решений Городской Думы, постановлений и распоряжений Городского Головы, правил и положений в части благоустройства муниципального образования "Город Калуга", содержания городских территорий и зеленых насаждений;

3.42. Организует содержание и ремонт дорожных покрытий транспортной сети муниципального образования "Город Калуга", дорожных и иных транспортных сооружений;

3.43. Осуществляет выдачу ордеров на право проведения земляных работ по прокладке и переустройству подземных коммуникаций на территории муниципального образования "Город Калуга";

3.44. Осуществляет функцию заказчика по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции и капитальному ремонту дорог, инженерных сетей;

3.45. Заключает договоры на организацию транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярного сообщения, договоров подряда на капитальный ремонт дорожных покрытий улично-дорожной сети муниципального образования "Город Калуга";

3.46. Определяет необходимый объем транспортной работы (автобус, троллейбус, речной транспорт) по оказанию услуг населению согласно утвержденной расстановке и графикам движения общественного транспорта;

3.47. Разрабатывает и вносит корректировку в единую транспортную схему города в связи с временным закрытием улиц;

3.48. Разрабатывает и корректирует развитие улично-дорожной сети города;

3.49. Участвует в разработке и реализации программ по обеспечению безопасности дорожного движения;

3.50. Осуществляет управление в области охраны окружающей среды в пределах своей компетенции;

3.51. Осуществляет комплексную оценку прогнозирования состояния окружающей природной среды на территории муниципального образования "Город Калуга", организует мониторинг окружающей природной среды;

3.52. Определяет основные направления охраны окружающей природной среды, осуществляет разработку и реализацию экологических программ и мероприятий;

3.53. Организует и осуществляет экологический контроль объектов производственного и социального назначения на территории муниципального образования "Город Калуга", за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы исполнительной власти;

3.54. Осуществляет учет общераспространенных минерально-сырьевых ресурсов местного значения;

3.55. Осуществляет учет и оценку объемов отходов производства и потребления, учет источников загрязнения окружающей среды на предприятиях и объектах, расположенных на территории муниципального образования "Город Калуга";

3.56. Организует мероприятия по охране окружающей среды на территории муниципального образования "Город Калуга";

3.57. Организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

3.58. Принимает меры по возмещению вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

3.59. Организует озеленение территории муниципального образования "Город Калуга";

3.60. Обеспечивает охрану памятников природы и других особо охраняемых природных территорий местного значения;

3.61. Управляет обособленными водными объектами в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством;

3.62. Информирует население о принимаемых мерах по охране окружающей природной среды;

3.63. Координирует деятельность экологических служб предприятий, учреждений, организаций на территории муниципального образования "Город Калуга";

3.64. Согласовывает в установленном порядке материалы на выдачу разрешений на отдельные виды природопользования, выбросы, сбросы, размещение отходов;

3.65. Участвует в согласовании платежей за загрязнение окружающей природной среды.

3.66. Выступает организатором конкурсов на заключение договоров на транспортное обслуживание населения по маршрутам регулярного сообщения на территории муниципального образования "Город Калуга" (пункт дополнительно введен на основании Постановления Городского Головы г.Калуги от 24 марта 2005 года N 74-П).

4. Права управления


Для выполнения возложенных на него задач и реализации функций и полномочий управление имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и физических лиц информацию по вопросам, относящимся к компетенции управления;

4.2. Представлять по поручению Городского Головы города Калуги интересы муниципального образования "Город Калуга" на международном, федеральном, региональном и местном уровнях в части вопросов, находящихся в ведении управления;

4.3. Создавать юридические лица в соответствии с законодательством;

4.4. Учреждать ведомственные формы поощрения (грамоты, дипломы благодарственные письма);

4.5. Привлекать в установленном порядке для обеспечения деятельности управления научные и специализированные организации, специалистов к решению проблем, относящихся к ведению управления;

4.6. Созывать и проводить совещания, семинары по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

4.7. Вносить предложения в органы местного самоуправления, предприятия, учреждения о мерах по повышению качества обслуживания и предоставлению качественных жилищно-коммунальных и бытовых услуг населению муниципального образования "Город Калуга";

4.8. Вносить предложения по совершенствованию работы, структуре управления кадрам, улучшению труда и быта работников;

4.9. Проводить финансово-хозяйственный анализ деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

5. Руководство управлением


5.1. Руководство управлением осуществляет заместитель Городского Головы, начальник управления городского хозяйства города Калуги, который назначается на должность и освобождается от должности Городским Головой города Калуги.

Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и осуществление его функций и полномочий.

5.2. Начальник, осуществляя руководство управлением:

представляет управление в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Калужской области и иных субъектах Российской Федерации, органах местного самоуправления города Калуги и иных муниципальных образований, а также в иных организациях;

осуществляет руководство деятельностью руководителей подразделений управления;

утверждает штатную численность, структуру и положения о подразделениях управления;

издает приказы, регулирующие внутреннюю деятельность управления и вступающие в силу с момента их подписания, если иной срок не оговорен в приказе;

назначает на должность и освобождает от должности работников управления;

утверждает положения о подразделениях управления, смету расходов на содержание управления, а также штатное расписание управления;

назначает на должность и освобождает от должности работников управления;

устанавливает должностные обязанности работников управления;

принимает правовые акты в пределах своей компетенции;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Городскому Голове города Калуги проекты нормативных правовых актов города Калуги по вопросам ведения управления;

подписывает соглашения, договоры и иные документы от имени управления, действует без доверенности от имени управления, представляет его интересы во всех организациях, судебных и иных органах, выдает доверенности от имени управления в порядке, установленном законодательством;

распоряжается бюджетными средствами в соответствии со сметой управления;

организует подготовку и осуществляет представление в установленном порядке бюджетной заявки по вопросам обеспечения деятельности и содержания управления;

при реализации функций, возложенных на управление, вносит в органы Городской Управы города Калуги предложения о подготовке проектов постановлений Городской Думы города Калуги, о принятии правовых актов органов Городской Управы города Калуги.

5.3. В период отсутствия заместителя Городского Головы - начальника управления его обязанности в полном объеме осуществляет заместитель, на которого приказом по управлению будут возложены эти обязанности.

6. Имущество и финансы управления


6.1. Имущество управления является муниципальной собственностью муниципального образования "Город Калуга" и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

6.2. Финансирование управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Калуга" в установленном порядке.

7. Прекращение деятельности управления


7.1. Прекращение деятельности управления осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.


Приложение N 2
 к Постановлению
 Городского Головы г. Калуги
 от 29 декабря 2004 года N 513-П

СТРУКТУРА
управления городского хозяйства города Калуги

                                                ---------------------¬
                                                ¦     Заместитель    ¦
                                                ¦Городского Головы - ¦
                                                ¦начальник управления¦
                                                L----------T----------
        ----------------------T---------------------T------+-----------T----------------T-----------------T------------------¬
--------+--------¬ -----------+--------¬ -----------+---------¬ -------+------¬ --------+--------¬ -------+------¬ ----------+-----¬
¦Комитет жилищно-¦ ¦Комитет транспорта,¦ ¦  Комитет по охране ¦ ¦   Комитет   ¦ ¦     Комитет    ¦ ¦  Финансово- ¦ ¦Организационно-¦
¦  коммунального ¦ ¦дорожного хозяйства¦ ¦окружающей среды и  ¦ ¦ капитального¦ ¦административно-¦ ¦бухгалтерский¦ ¦  контрольный  ¦
¦    хозяйства   ¦ ¦      и связи      ¦ ¦ природным ресурсам ¦ ¦строительства¦ ¦  технического  ¦ ¦    отдел    ¦ ¦     отдел     ¦
¦                ¦ ¦                   ¦ ¦                    ¦ ¦             ¦ ¦    контроля    ¦ ¦             ¦ ¦               ¦
L----------------- L-------------------- L--------------------- L-------------- L----------------- L-------------- L----------------

Об управлении городского хозяйства города Калуги (с изменениями на 24 марта 2005 года) (утратил силу на основании Постановления Городского Головы г. Калуги от 7 июля 2005 года N 209-П)

Название документа: Об управлении городского хозяйства города Калуги (с изменениями на 24 марта 2005 года) (утратил силу на основании Постановления Городского Головы г. Калуги от 7 июля 2005 года N 209-П)

Номер документа: 513-П

Вид документа: Постановление Городского Головы г.Калуги

Принявший орган: Городской Голова г.Калуги

Статус: Недействующий

Опубликован: "Калужская неделя" от 14 января 2005 года N 2
Дата принятия: 29 декабря 2004

Дата начала действия: 14 января 2005
Дата окончания действия: 07 июля 2005
Дата редакции: 24 марта 2005