2.1. Основанием для установления факта самовольного строительства является протокол о правонарушении в области строительства, составленный по форме приложения N 1 "Положения о порядке наложения штрафов за нарушения в области строительства", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.07.93 г. N 729, который оформляет Инспекция Госархстройнадзора (ГАСН) или акт комиссии о самовольном строительстве, который оформляет орган государственного контроля (Инспекция ГАСН, Горкозем, Госсанэпиднадзор, Комитет по экологии) по результатам работы комиссии на месте в соответствии с "Положением о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в РФ", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.12.93 г. N 1362.
2.2. В состав комиссии по установлению факта самовольного строительства включаются в обязательном порядке представители органа архитектуры округа, комитета по земельным ресурсам и землеустройству, бюро технической инвентаризации, представитель Райотдела внутренних дел (участковый инспектор), представитель землепользователя земельного участка, на котором строится объект. Возглавляет и организует работу комиссии представитель Инспекции ГАСН. В работе комиссии могут принимать участие депутат представительного органа местного самоуправления от избирательного округа, к которому относится данный участок, и другие заинтересованные лица.
2.3. Комиссия создается по поручению руководства Городской Управы на основании результатов проверок городских организаций, занимающихся контролем, а также на основании поступивших сигналов, жалоб граждан, предприятий, землепользователей.
2.4. Акт комиссии или протокол подписывается лицом, допустившим правонарушение в виде самовольного строительства (далее - виновник), который имеет право приложить к документу свои замечания или изложить мотивы своего отказа от подписания документа. При отказе виновника от его подписания в документе делается соответствующая запись.
2.5. Инспекцией ГАСН составляется также предписание по форме приложения N 2 выше указанного Положения, в котором указываются конкретные сроки сноса объекта самим виновником или за его счет.
2.6. В случае окончания действия сроков выполнения предписания Инспекция ГАСН проводит вторичную проверку, в ходе которой фиксируется невыполнение требований предписания.