ГОРОДСКОЙ ГОЛОВА ГОРОДА КАЛУГИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 октября 1994 года N 431-П


Об утверждении "Положения об организации и проведении некоммерческих конкурсов на право аренды земельных участков для строительства в г.Калуге и пригородной зоне"

_______________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Городского Головы г.Калуги от 27 сентября 2005 года N 283-П
_______________________________________________

В соответствии с Законом РФ "О местном самоуправлении в РФ", Земельным Кодексом РСФСР, на основании Указа Президента Российской Федерации "О реформе местного самоуправления в Российской Федерации" от 26.10.93 г. N 1760 и в целях рационального использования городских земель

1. Утвердить "Положение об организации и проведении некоммерческих конкурсов на право аренды земельных участков в г.Калуге и пригородной зоне" (Приложение 1).

2. Утвердить состав конкурсной комиссии:

Председатель конкурсной комиссии - Попов В.И., заместитель городского Головы - председатель Комитета по планированию развития города;

Секретарь комиссии - Огородник О.Н., заместитель председателя комитета по планированию развития города;

Члены комиссии:

- Фокин А.Н., начальник управления архитектуры и градостроительства;

- Бычкова В.А., председатель комитета по земельным ресурсам и землеустройству;

- Нечаев Ю.И., главный архитектор Ленинского округа;

- Таирова В.Б., заместитель главы администрации Московского округа;

- Курец А.С., главный архитектор Октябрьского округа;

- Коротких Н.В., председатель городского комитета по экологии и природопользованию;

- Белякова В.В., специалист управления культуры г.Калуги;

- Дичковский Л.И., Главный санитарный врач городского центра санэпиднадзора;

- Молоков Л.Н., заместитель городского Головы - председатель комитета по управлению имуществом г. Калуги.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя городского Головы Попова В.И.

Положение
об организации и проведении некоммерческих
конкурсов на право аренды земельных участков
для строительства в городе Калуге и пригородной зоне

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет основные правила организации и проведения некоммерческих конкурсов на право аренды земельных участков для строительства в г. Калуге и пригородной зоне за исключением земель, предоставляемых

- для индивидуального жилищного строительства, осуществляемого физическими лицами;

- для строительства, осуществляемого за счет бюджетных средств.

1.2. Некоммерческий конкурс - способ определения арендатора земельного участка, при котором арендатором становится участник, предложения которого полностью отвечают условиям конкурса и наилучшим образом соответствуют критерию выявления победителя конкурса.

1.3. В качестве участников в конкурсе могут выступать российские и иностранные юридические или физические лица (в дальнейшем участники), имеющие право на аренду земельных участков в соответствии с законодательством Российской федерации и решениями городской Управы города Калуги.

1.4. Конкурсы организуются и проводятся конкурсной комиссией.

1.5. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской федерации, нормативными актами государственных органов власти и управления, решениями городских органов местного самоуправления и настоящим Положением.

2. Подготовка и организация проведения конкурсов

2.1. Решения о проведении конкурса на право аренды земельного участка для строительства принимаются городской комиссией по землеотводам.

Поводом для рассмотрения этой комиссией вопроса о проведении конкурса на право аренды земельного участка являются:

- постановления Городского Головы о признании жилых домов непригодными для постоянного проживания и их сносе;

- предложения административных округов, структурных подразделений городской Управы, горкомзема и других органов управления;

- обращения юридических или физических лиц в городскую Управу о предоставлении конкретного земельного участка для строительства;

- проекты застройки, проекты детальной планировки и другая градостроительная документация;

- другая информация о необходимости использования конкретных земельных участков.

2.2. Городская комиссия по землеотводам в своем решении о проведении конкурса устанавливает:

- условия проведения конкурса;

- критерий выявления победителя конкурса.

2.3. К числу условий конкурса могут быть отнесены:

2.3.1. Градостроительные требования:

- варианты и возможности использования участка, исходя из функционального зонирования города по градостроительной документации;

- архитектурно-планировочные решение застройки участка и прилегающей территории;

- объемно-пространственная композиция и силуэт застройки;

- транспортная и инженерно-техническая инфраструктура;

2.3.2. Экологические требования;

2.3.3. Требования по сохранению историко-культурного наследия;

2.3.4. Учет общественного мнения;

2.3.5. Сроки освоения участка;

2.3.6. Условия по сносу зданий, находящихся на земельном участке, и по отселению жильцов;

2.3.7. Долевое участие в строительстве общегородских объектов социально-культурного назначения и инженерной инфраструктуры.

2.4. Критерий выявления победителей конкурса определяется городской комиссией по землеотводам в каждом конкретном случае.

2.5. К решению городской комиссии по землеотводам прилагаются:

- ситуационный план расположения земельного участка;

- пояснительная записка с указанием: адреса или местонахождения участка, его площади и правового режима земель, характеристики расположенных на нем строений, коммуникаций.

2.6. Для проведения конкурса городская Управа формирует постоянно действующую конкурсную комиссию.

2.7. Конкурсная комиссия состоит из пяти человек. В состав конкурсной комиссии обязательно включаются представители комитета по планированию развития города, управления архитектуры и градостроительства, городского комитета по земельным ресурсам и землеустройству, соответствующего административного округа, городского комитета по экологии и природопользованию.

При необходимости в состав конкурсной комиссии могут включаться представители органа по охране памятников культуры и архитектуры, городского центра санэпиднадзора, комитета по управлению имуществом, других органов. Решение о включении в состав конкурсной комиссии указанных представителей выносит городская комиссия по землеотводам одновременно с решением о проведении конкурса.

2.8. Конкурсная комиссия:

- организует в соответствии с установленным порядком публикацию информации о земельных участках;

- принимает и рассматривает предложения и документацию от участников конкурса;

- определяет победителя конкурса, подготавливает проект письма победителю с уведомлением о принятии его предложения и приглашением прибыть для подготовки и подписания с городской Управой договора аренды земельного участка, а также проект распоряжения городского Головы о предоставлении земельного участка в аренду для проектирования и строительства;

- информирует общественность об итогах конкурса.

2.9. Конкурсная комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы. Решение принимается простым большинством голосов от общего числа членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов председатель конкурсной комиссии имеет право решающего голоса.

2.10. На основе полученных материалов конкурсная комиссия составляет информационное сообщение по земельному участку, предоставляемому в аренду, и организует его публикацию в местной печати не позднее чем за месяц до объявленной даты проведения конкурса.

2.11. Информационное сообщение должно включать в себя следующие сведения:

- ситуационный план расположения земельного участка, его адрес и площадь, правовой режим земель, характеристику расположенных на нем строений и коммуникаций;

- условия конкурса и критерий выявления победителя конкурса;

- порядок предварительного ознакомления участника конкурса с земельным участком;

- окончательный срок приема заявок, предложений и других документов на участие в конкурсе;

- дата, время и место вскрытия конвертов с предложениями участников,

- номер контактного телефона конкурсной комиссии.

2.12. С момента опубликования информационного сообщения всем юридическим и физическим лицам конкурсная комиссия представляет возможность ознакомиться с земельным участком.

3. Условия участия в конкурсах

3.1. К участию в конкурсе допускаются юридические и физические лица, своевременно подавшие заявку на участие в конкурсе и другие необходимые документы.

3.2. Для участия в конкурсе в адрес конкурсной комиссии необходимо представить следующие документы:

- заявку на участие в конкурсе по установленным формам, указанным в приложении;

- предложения в письменной форме по условиям конкурса, запечатанные в отдельном конверте, (форма предоставления участниками конкурса предложений определяется конкурсной комиссией).

Юридические лица дополнительно представляют заверенные нотариально или органом, осуществившим регистрацию, копию Устава.

3.3. По истечению установленного срока прием заявок и документов прекращается.

3.4. После получения документов конкурсная комиссия направляет Заявителю письменное уведомление об участии его в конкурсе с указанием даты регистрации его заявки. С момента отправления уведомления заявитель приобретает статус участника конкурса.

3.5. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в конкурсе, не подлежат оглашению.

3.6. Участник конкурса имеет право отозвать свою заявку до установленного срока проведения конкурса, сообщив об этом письменно.

3.7. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе, если:

- лицо, подавшее заявку в соответствии с законодательством Российской федерации и решением городской Думы (Управы) города Калуги, не может быть арендатором земельного участка;

- лицо, подавшее заявку, не представило в срок обязательные документы, предусмотренные настоящим положением.

Данный перечень оснований для отказа является исчерпывающим.

3.8. С момента опубликования информационного сообщения о конкурсе до момента окончания конкурса участникам конкурса запрещается обмениваться информацией или разглашать информацию о подаваемых ими предложениях. Невыполнение этого требования квалифицируется как грубое нарушение Правил конкурса.

4. Порядок рассмотрения предложений участников конкурса

4.1. Предложения участников конкурса рассматриваются конкурсной комиссией, исходя из установленных условий конкурса и критерия выявления победителя конкурса.

4.2. Условия конкурса являются обязательными для всех участников конкурса, причем предложение более качественного выполнения условий, чем это предусмотрено, не дает преимущества перед другими участниками.

4.3. Конкурсная комиссия объявляет победителем конкурса участник предложение которого удовлетворяет условиям конкурса и критерию выявления победителя конкурса.

4.4. В случае, если предложения двух или более участников удовлетворяют условиям конкурса и критерию выявления победителя, победителем становится тот из них, чья заявка была подана ранее.

Если и это не приводит к выявлению победителя, конкурсная комиссия проводит жребий для выявления победителя.

4.5. В установленный день и час на заседании конкурсной комиссии вскрываются конверты с поступившими предложениями. Конкурсной комиссией проверяется соблюдение всех формальностей, определяется наличие требуемых сведений и документов, по результатам этой работы составляется протокол, в котором фиксируются все поступившие предложения и их соответствие условиям конкурса. Вскрытие конвертов должно произойти не раньше чем через месяц после опубликования информационного сообщения о конкурсе.

Предложения, не отвечающие условиям конкурса не допускаются к дальнейшему участию в конкурсе и фиксируются в протоколе отдельно.

4.6. При вскрытии и оглашении конвертов с предложениями могут с разрешения конкурсной комиссии присутствовать участники конкурса или их представители, имеющие на это доверенность.

4.7. После ознакомления с представленными предложениями каждого из участников каждый член конкурсной комиссии составляет письменное заключение с обоснованием собственного выбора и распределением участников по занятым местам.

4.8. В итоговом протоколе содержится заключение конкурсной комиссии по следующей форме:

- место расположения земельного участка;

- состав конкурсной комиссии;

- сведения об участниках конкурса;

- предложения участников конкурса;