• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 ноября 2010 года N 475

______________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Калужской области от 21 апреля 2014 года N 259

______________________________


О долгосрочной целевой программе «Развитие электронного правительства Калужской области на период 2011-2015 годов»

(с изменениями на 29 марта 2013 года)

___________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Правительства Калужской области от 11 марта 2011 года N 115;
Постановлением Правительства Калужской области от 19 сентября 2011 года N 505;
Постановлением Правительства Калужской области от 17 октября 2011 года N 565;
Постановлением Правительства Калужской области от 29 марта 2012 года N 153;
Постановлением Правительства Калужской области от 3 сентября 2012 года N 444;
Постановлением Правительства Калужской области от 29 марта 2013 года N 159.
___________________________________________


В целях обеспечения за счет широкого применения информационно-коммуникационных технологий качественно нового уровня оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных услуг и информации о деятельности государственных органов Правительство Калужской области


  постановляет:


Утвердить долгосрочную целевую программу «Развитие электронного правительства Калужской области на период 2011-2015 годов» (прилагается).


Губернатор Калужской области
А.Д.Артамонов
 

Долгосрочная целевая программа "Развитие электронного правительства Калужской области на период 2011-2015 годов" (далее - Программа)

Приложение
к постановлению
Правительства Калужской области
от 30 ноября 2010 года N 475

(наименование введено на основании Постановления Правительства Калужской области от 29 марта 2013 года N 159)


ПАСПОРТ долгосрочной целевой Программы «Развитие электронного правительства Калужской области на период 2011-2015 годов»

(в редакции Постановления Правительства Калужской области от 17 октября 2011 года N 565)


Наименование Программы

"Развитие электронного правительства Калужской области на период 2011-2015 годов"

Заказчики

Министерство развития информационного общества и инноваций Калужской области - заказчик-координатор Программы.
Министерство здравоохранения Калужской области.
Министерство экономического развития Калужской области.
Управление записи актов гражданского состояния Калужской области

(строка в редакции Постановления Правительства Калужской области от 29 марта 2012 года N 153)

Разработчик

Министерство развития информационного общества и инноваций Калужской области

Дата принятия решения
о разработке

Распоряжение Губернатора Калужской области от 21.04.2010 N 45-р "О разработке долгосрочной целевой программы"

Цель и задачи
Программы

Цель Программы: обеспечение за счет широкого применения
информационно-коммуникационных технологий качественно нового уровня оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных услуг и информации о деятельности государственных органов.
Задачи Программы:
- обеспечение реализации на территории Калужской области единой технологической политики при внедрении информационно-коммуникационных технологий в деятельность
органов государственной власти Калужской области и органов местного самоуправления;
- развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей предоставление государственных услуг гражданам и организациям в электронном виде;
- повышение оперативности и качества предоставления государственных услуг с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- повышение уровня компетентности государственных служащих и граждан по использованию современных информационно-коммуникационных технологий

Целевые индикаторы и
показатели

Доля государственных услуг, оказываемых в электронном виде. Численность получателей государственных услуг в электронном виде

Перечень подпрограмм и
основных мероприятий

Развитие инфраструктуры оказания государственных услуг в
электронном виде.
Развитие информационных систем оказания государственных услуг в электронном виде в органах исполнительной власти Калужской области.
Развитие технологической инфраструктуры электронного
Правительства Калужской области.
Образование населения и повышение квалификации работников органов государственной власти Калужской области в сфере информационно-коммуникационных технологий и предоставления государственных услуг в электронном виде

Сроки и этапы
реализации

2011-2015 годы (одноэтапно)

Объем и источники
финансирования

Итого, тыс.
руб.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

Областной бюджет,
в том числе

1023041,9

142774,0

131072,5

186231,8

187731,8

375231,8

Министерство развития
информационного
общества и инноваций
Калужской области, в
том числе

980129,9

121774,0

115019,5

184278,8

185778,8

373278,8

субсидии на иные цели
государственным
бюджетным и
государственным
автономным
учреждениям, в
отношении которых
министерство развития
информационного
общества и инноваций
Калужской области
осуществляет функции и
полномочия учредителя,
порядок определения
объема и условия
предоставления которых
устанавливаются
Правительством
Калужской области

249981,7

19998,0

38081,2

35046,9

78427,8

78427,8

Министерство
здравоохранения
Калужской области

32000,0

21000,0
<*>

11000,0
<*>

0,0

0,0

0,0

Министерство
экономического
развития Калужской
области, в том числе

3100,0

0,0

3100,0

0,0

0,0

0,0

субсидии на иные цели
государственным
бюджетным и
государственным
автономным
учреждениям, в
отношении которых
министерство
экономического
развития Калужской
области осуществляет
функции и полномочия
учредителя, порядок
определения объема и
условия предоставления
которых
устанавливаются
Правительством
Калужской области

600,0

0,0

600,0

0,0

0,0

0,0

Управление записи
актов гражданского
состояния Калужской
области

7812,0

0,0

1953,0

1953,0

1953,0

1953,0

<*> Финансирование мероприятия производится министерством здравоохранения
Калужской области в рамках реализации мероприятий по модернизации
здравоохранения Калужской области

(строка в редакции Постановления Правительства Калужской области от 29 марта 2013 года N 159)

Ожидаемые результаты

Результатами реализации Программы станут:
- увеличение к 2015 году числа получателей государственных услуг в электронном виде до 100 тыс. человек;
- создание для 50 процентов населения Калужской области возможности получения государственных услуг в электронном виде через инфраструктуру центров общественного доступа;
- охват не менее 25 процентов населения Калужской области мероприятиями по повышению компьютерной грамотности;
- уменьшение количества документов, представляемых гражданами и организациями для получения государственных услуг; сокращение количества визитов в органы государственной власти области; устранение излишних барьеров; снижение необходимости личных контактов с представителями органов государственной власти области;
создание возможности получения услуги в режиме он-лайн с
использованием универсальной электронной карты Калужской области;
- повышение эффективности деятельности органов государственной власти Калужской области при исполнении государственных полномочий

Система организации
контроля за
исполнением

Контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 30.11.2007 N 315 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета, их формирования и реализации и Порядка
проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета
" (в ред. постановления Правительства Калужской области от 31.03.2009 N 111)"



1. Содержание проблемы и необходимость её решения программным методом


В настоящее время глобальной тенденцией мирового развития является проникновение информационных и коммуникационных технологий (далее - ИКТ) практически во все сферы жизнедеятельности человека. Прогресс и модернизация в современном обществе тесно взаимосвязаны с применением информационных технологий. Это касается всех сфер деятельности, включая вопросы управления.

12 февраля 2009 года на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации было отмечена необходимость создания предпосылок для интеграции в глобальное информационное общество.

В целях формирования основных направлений государственной политики и определения целевых показателей в обозначенном направлении Президентом Российской Федерации от 07.02.2008 № Пр-212 утверждена Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации.

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, и в основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1663-р, определено, что одним из масштабных проектов по трансформации экономики от экспортно-сырьевого к инновационному социально ориентированному типу развития является построение информационного общества, модернизация информационных процессов и качественное развитие средств массовых коммуникаций. Составляющей частью информационного общества является электронное правительство.

В настоящее время в Калужской области решены задачи, связанные с формированием в органах государственной власти и органах местного самоуправления современной базовой информационно-технологической инфраструктуры.

В целом удовлетворены потребности органов государственной власти области в автоматизации рабочих мест. Оснащенность компьютерной техникой органов исполнительной власти области составляет 95 процентов.

В органах местного самоуправления области ситуация неоднозначная. Оснащенность компьютерной техникой местных администраций (исполнительно-распорядительных органов) муниципальных районов и городских округов области составляет 80 процентов, а администраций сельских поселений Калужской области - менее 15 процентов.

Успешно эксплуатируется высокоскоростная корпоративная информационно-комуникационная сеть органов власти области (далее - ВКИКС), являющаяся основой транспортной платформы для создания единого информационного пространства органов управления региона. Практически все автоматизированные рабочие места исполнительных органов государственной власти, а также некоторые рабочие места администраций муниципальных районов и городских округов области подключены к ВКИКС, к корпоративной электронной почте, имеют доступ к сети Интернет. В рамках начала реализации проекта «Электронное правительство Калужской области» в 2008 году органы власти Калужской области работают с автоматизированной системой электронного документооборота юридически значимых электронных документов, организована система видеоконференцсвязи органов власти области, создан официальный интернет-портал органов власти Калужской области. С 2007 года введена в эксплуатацию региональная информационно-аналитическая система (далее - РИАС). Общий банк данных, собранный за прошедшие годы, составляет 200 тыс. ежемесячных и 80 тыс. годовых значений показателей. Ведутся постоянные работы по его актуализации.

В течение 2009 года активно проводились мероприятия по созданию реестра и портала государственных услуг Калужской области, в ходе которых были подготовлены и утверждены нормативные правовые акты, регламентирующие работу этих систем, а также принято постановление Губернатора Калужской области от 26.02.2010 № 55 «О реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р». В Администрации Губернатора области развернут программно-аппаратный комплекс регионального реестра и портала государственных услуг, проведено обучение сотрудников органов исполнительной власти области работе с реестром и порталом.

В декабре 2009 года портал государственных услуг Калужской области был введен в промышленную эксплуатацию, в настоящее время на нём размещена информация о 70 государственных услугах. Со II квартала 2010 года на портале начато размещение информации о муниципальных услугах.

С учетом высоких темпов внедрения инновационных технологий требуют периодической модернизации и постоянного развития программно-технические средства и системы электронного правительства Калужской области, остаются актуальными проблемы простоты, информативности и доступности информации на порталах органов власти, имеет место недостаточный уровень подготовки специалистов.

Необходимо продолжить снижение имеющегося информационного неравенства в части использования ИКТ органами государственной власти и местного самоуправления Калужской области. Например, по состоянию на 1 января 2010 года не решена задача подключения посредством ВКИКС к информационным ресурсам органов власти ряда администраций городских и сельских поселений Калужской области.

Чтобы улучшить взаимодействие с организациями и гражданами, порталы и сайты органов государственной власти и органов местного самоуправления должны содержать значительно больше сведений об условиях получения государственных услуг.

Недостаточными темпами развивается инфраструктура публичного (общественного) доступа граждан к информации о деятельности государственных органов и о предоставляемых ими государственных услугах.

Современные темпы развития технологий оказывают возрастающее влияние на общий уровень развития ИКТ в различных сферах жизнедеятельности человека, качества и оперативности предоставления государственных услуг.

В настоящее время выявлен ряд следующих проблем по использованию ИКТ при взаимодействии гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, которые требуют своевременного решения:

- отсутствие координации и единых технологических стандартов при создании информационных систем в органах государственной власти;

- неразвитость системы межведомственного электронного взаимодействия;

- недостаточный уровень интеграции средств вычислительной техники;

- отсутствие системы постгарантийного обслуживания морально и физически устаревающих аппаратно-программных средств, рост эксплуатационных затрат на техническое обслуживание;

- недостаточный уровень компьютерной грамотности как граждан - потенциальных потребителей государственных услуг в электронном виде, так и государственных служащих, которые участвуют в предоставлении государственных услуг в электронном виде;

- разрыв между темпами развития ИКТ и процессами профессиональной подготовки работников для использования новых ИКТ (профессиональное обучение и повышение квалификации);

- недостаточный уровень безопасности информационных систем, персональных данных граждан и конфиденциальных сведений юридических лиц.

Для реализации вышеперечисленных задач объективной необходимостью является применение программно-целевого подхода, разработка и реализация комплекса программных мероприятий.

Программа позволит обеспечить эффективный межведомственный информационный обмен, интеграцию информационных систем и ресурсов органов власти Калужской области, создать систему предоставления организациям и гражданам государственных услуг в электронном виде.

Программа позволит сформировать единые требования к информационным системам органов власти Калужской области и основные принципы взаимодействия данных систем. Системный подход создаст основу для достижения синергетического эффекта за счет тиражирования успешных решений и интеграции их в единую информационно-коммуникационную платформу.

Программа разработана с учетом целей и задач государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.10.2010 N 1815-р.
(абзац дополнительно введен на основании Постановления Правительства Калужской области от 19 сентября 2011 года N 505)

2. Цель и задачи Программы


Цель Программы состоит в обеспечении за счет широкого применения информационно-коммуникационных технологий качественно нового уровня оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных услуг и информации о деятельности государственных органов.

Достижение указанной цели будет осуществляться путем решения следующих задач:

- обеспечение реализации на территории Калужской области единой технологической политики при внедрении ИКТ в деятельность органов государственной власти Калужской области и органов местного самоуправления;

- развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей предоставление государственных услуг гражданам и организациям в электронном виде;

- повышение оперативности и качества предоставления государственных услуг с использованием ИКТ;

- повышение уровня компетентности государственных служащих и граждан по использованию современных ИКТ.

Оценка результативности Программы будет ежегодно отслеживаться на основании следующих целевых индикаторов и показателей:


п/п

Целевые индикаторы и показатели

Единица измерения

Значения показателей

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1

Доля государственных услуг, оказываемых в электронном виде

%

10

30

40

70

100

2

Численность получателей государственных услуг в электронном виде

тыс. человек

20

40

60

80

100


3. Сроки и этапы реализации Программы

(раздел в редакции Постановления Правительства Калужской области от 29 марта 2012 года N 153)


Программа реализуется в 2011-2015 годах (одноэтапно).

4. Система основных мероприятий Программы


Программа реализуется по следующим направлениям:
(абзац в редакции Постановления Правительства Калужской области от 29 марта 2013 года N 159)

1. Развитие инфраструктуры оказания государственных услуг в электронном виде.

2. Развитие информационных систем оказания государственных услуг в электронном виде в органах исполнительной власти Калужской области.

3. Развитие технологической инфраструктуры электронного правительства Калужской области.

4. Образование населения и повышение квалификации работников органов государственной власти Калужской области в сфере ИКТ и предоставления государственных услуг в электронном виде.

5. Совершенствование управления реализацией Программы.
(пункт 5 дополнительно введен на основании Постановления Правительства Калужской области от 29 марта 2013 года N 159)

Система основных мероприятий Программы представлена в приложении к Программе.

4.1. Развитие инфраструктуры оказания государственных услуг в электронном виде


Автоматизация процессов предоставления государственных услуг гражданам и юридическим лицам с применением информационно-коммуникационных технологий, в том числе с использованием сети Интернет, является одним из базовых направлений развития информационного общества в Российской Федерации. Данное направление является приоритетным, т.к. позволяет предоставить доступ к государственным услугам большему количеству заявителей, чем в случае обычного формата предоставления услуг. Используя ресурсы сети Интернет, можно оперативно развернуть систему оказания государственных услуг, которая позволит оказывать услуги, в том числе и гражданам с ограниченными возможностями или гражданам, проживающим в отдаленных населенных пунктах.

Основными нормативными правовыми актами, регламентирующими оказание государственных услуг в электронном виде, являются Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде».


(абзац исключен на основании Постановления Правительства Калужской области от 29 марта 2012 года N 153)


Для использования возможности портала государственных услуг по получению государственных услуг полностью в электронном виде заявителям необходимо будет оформить универсальную электронную карту Калужской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Универсальная электронная карта Калужской области будет использоваться на портале государственных услуг и в органах государственной власти в качестве идентифицирующего физическое лицо документа, а также как основание для предоставления льготы или субсидии отдельным категориям граждан:

- в лечебно-профилактических учреждениях;

- на пассажирском транспорте;

- в учреждениях социальной защиты населения;

- на предприятиях потребительского рынка и услуг (предприятия торговли, аптеки, пункты бытовых услуг и т.д.).

Основными мероприятиями Программы по данному направлению будут:

- системное проектирование, разработка и внедрение систем автоматизации административных регламентов предоставления государственных услуг в электронном виде на основе системы межведомственного электронного взаимодействия;

(абзац в редакции Постановления Правительства Калужской области от 29 марта 2012 года N 153)

(абзац исключен на основании Постановления Правительства Калужской области от 29 марта 2012 года N 153)

(абзац исключен на основании Постановления Правительства Калужской области от 29 марта 2012 года N 153)

- развитие портала и реестра государственных услуг;

- приобретение оборудования и пусконаладочные работы по вводу его в эксплуатацию для центров общественного доступа к порталу государственных услуг;

(абзац в редакции Постановления Правительства Калужской области от 29 марта 2012 года N 153)


- реализация проекта по внедрению универсальной электронной карты;

- создание единого центра телефонного обслуживания населения Калужской области по вопросам предоставления государственных услуг в электронном виде;

- развитие и модернизация интернет-портала органов власти Калужской области и интернет-сайта Губернатора Калужской области;

- создание системы мониторинга эффективности предоставления государственных услуг в электронном виде.

Реализация указанных мероприятий и предоставление государственных услуг в электронном виде будет способствовать повышению эффективности работы органов государственной власти Калужской области за счет интенсификации использования ИКТ, сокращения очередей в присутственных местах, снижения времени обслуживания заявителей и сокращения необходимого количества визитов заявителей.

4.2. Развитие информационных систем оказания государственных услуг в электронном виде в органах исполнительной власти Калужской области


Одним из направлений повышения эффективности государственного управления является масштабное внедрение информационно-коммуникационных технологий в деятельность органов исполнительной власти.

Для реализации данного направления намечено выполнение следующих основных мероприятий:

- внедрение регионального сегмента единой вертикально-интегрированной государственной автоматизированной системы управления деятельностью органов государственной власти (ГАС «Управление»);

- развитие автоматизированной системы электронного документооборота;

- оказание услуг по предоставлению автоматизированной информационно-аналитической системы управления целевыми программами Калужской области;

(абзац в редакции Постановления Правительства Калужской области от 3 сентября 2012 года N 444)

- создание информационно-аналитической системы взаимодействия с инвесторами;


(абзац исключен на основании Постановления Правительства Калужской области от 29 марта 2012 года N 153)


- реализация проектов по созданию информационных систем органов исполнительной власти Калужской области.

(абзац в редакции Постановления Правительства Калужской области от 29 марта 2012 года N 153)


Данное направление Программы ставит своей задачей разработку информационных систем по важнейшим направлениям государственной деятельности, раскрывающим перед населением содержание этой деятельности. Информационные системы органов исполнительной власти Калужской области должны быть построены на общих принципах и с использованием единых технологий. Создание указанных систем сократит время на поиск и агрегацию необходимой информации, а также будет формировать обоснованные управленческие решения.

4.3. Развитие технологической инфраструктуры электронного правительства Калужской области


Возможность использования преимуществ современных информационных систем в государственном секторе потребует масштабной модернизации технологической базы.

Помимо каналов связи, инфраструктура включает в себя технологическое оборудование для централизованной обработки данных, систему информационной безопасности, а также набор регламентов функционирования и взаимодействия информационных систем. Кроме того, одним из приоритетов создания областной инфраструктуры является преодоление различий в уровне информатизации между муниципальными образованиями области.

Основанием для работ по данному направлению является перечень поручений от 08.02.2010 № ВП-П10-1150 по итогам заседания Правительственной комиссии по вопросам регионального развития по вопросу «О развитии информационных технологий в субъектах Российской Федерации» в г. Уфе.

Для реализации данного направления предполагается выполнить следующие основные мероприятия:

- развитие и обеспечение функционирования ВКИКС;

(абзац в редакции Постановления Правительства Калужской области от 29 марта 2012 года N 153)

(абзац исключен на основании Постановления Правительства Калужской области от 29 марта 2012 года N 153)


- внедрение системы управления ИКТ-инфраструктурой;

- модернизация программно-технических комплексов рабочих мест сотрудников органов исполнительной власти Калужской области;

- развитие локальных вычислительных сетей органов государственной власти;

- создание и развитие резервного центра обработки данных;

- мероприятия по обеспечению информационной безопасности;

(абзац в редакции Постановления Правительства Калужской области от 29 марта 2012 года N 153)


- техническое оснащение и модернизация оборудования залов заседаний Правительства Калужской области и конференц-зала Администрации Губернатора Калужской области;

- развитие системы видеоконференцсвязи Калужской области;

- ликвидация неравенства в сфере информатизации на территории Калужской области.

(абзац в редакции Постановления Правительства Калужской области от 29 марта 2012 года N 153)

4.4. Образование населения и повышение квалификации работников органов государственной власти Калужской области в сфере ИКТ и предоставления государственных услуг в электронном виде


Эффективное применение современных ИКТ-технологий и получение преимуществ от их использования напрямую зависит от уровня компьютерной грамотности и готовности их использования в работе, учебе и в жизни. Поэтому помимо внедрения передовых технологий и закупки программно-аппаратных средств необходимо уделить особое внимание обучению конечных пользователей государственных услуг, сотрудников органов государственной власти, а также в целом повысить уровень компьютерной грамотности населения.

Для реализации данного направления будет выполнен комплекс следующих мероприятий:

- организация работы по повышению уровня квалификации и профессиональной подготовки работников органов государственной власти в сфере использования ИКТ, в т.ч. используя систему дистанционного обучения;

- мероприятия по информированию, пропаганде населению преимуществ использования государственных услуг в электронном виде, в том числе популяризация интернет-ресурсов предоставления государственных услуг в электронном виде;

- организация обучения населения Калужской области по совершенствованию навыков получения государственных услуг в электронном виде.

Для приобщения населения к получению государственных услуг в электронном виде и увеличения охвата населения, использующего для получения государственной услуги ИКТ, будут организованы публикации в средствах массовой информации, проводиться специальные программы на телевидении и радио, организованы конкурсы и викторины.

4.5. Совершенствование управления реализацией Программы

(подраздел 4.5 дополнительно введен на основании Постановления Правительства Калужской области от 29 марта 2013 года N 159)


Своевременное и качественное выполнение программных мероприятий в значительной мере зависит от эффективной деятельности министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области и подведомственных ему учреждений.

Министерство развития информационного общества и инноваций Калужской области в рамках исполнения своих задач обеспечивает нормативное правовое регулирование, исполнение государственных функций, управление государственным имуществом подведомственных учреждений, а также выполняет другие функции, определяемые Правительством Калужской области.

Осуществление мероприятия "Содержание аппарата министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области" направлено на обеспечение реализации основных задач и функций министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области.

В рамках осуществления мероприятия "Содержание аппарата министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области" на обеспечение деятельности министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области предусматривается финансирование из областного бюджета.

5. Ресурсное обеспечение Программы

(раздел в редакции Постановления Правительства Калужской области от 29 марта 2013 года N 159)

Объем финансирования Программы на 2011-2015 годы составляет 1023041,9 тыс. рублей, в том числе по годам и направлениям Программы:

Источники и направления
финансирования

Объемы финансирования, тыс. руб.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

Всего

Областной бюджет <*> -
итого

142774,0

131072,5

186231,8

187731,8

375231,8

1023041,9

В том числе по направлениям:

1. Развитие
инфраструктуры оказания
государственных услуг в
электронном виде

37336,0

55715,6

32246,9

76427,8

147427,8

349154,1

2. Развитие
информационных систем
оказания
государственных услуг в
электронном виде в
органах исполнительной
власти Калужской
области

27792,0

19853,6

2583,0

4186,0

75186,0

129600,6

3. Развитие
технологической
инфраструктуры
электронного
правительства Калужской
области

76026,8

49314,4

105729,9

60446,0

105946,0

397463,1

4. Образование
населения и повышение
квалификации работников
органов государственной
власти Калужской
области в сфере ИКТ и
предоставления
государственных услуг в
электронном виде

1619,2

6188,9

2000,0

3000,0

3000,0

15808,1

5. Совершенствование
управления реализацией
Программы

0,0

0,0

43672,0

43672,0

43672,0

131016,0


--------------------------------
<*> Объемы финансовых средств, направляемые на реализацию Программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

При реализации Программы возможно возникновение финансового риска, связанного с экономическими факторами, инфляцией, дефицитом бюджетных средств, что может повлечь необходимость корректировки объемов финансирования мероприятий Программы.

При реализации Программы исполняются обязательства, возникшие в прошлом отчетном периоде и не исполненные в нем.

6. Механизмы реализации Программы

(раздел в редакции Постановления Правительства Калужской области от 19 сентября 2011 года N 505)

Заказчиком-координатором Программы является министерство развития информационного общества и инноваций Калужской области.

Межведомственную координацию, согласование принципиальных решений по организации информационного взаимодействия между органами исполнительной власти Калужской области, определение последовательности выполнения программных мероприятий и рассмотрение итогов их реализации осуществляет рабочая группа по разработке и реализации проекта "Электронное правительство Калужской области", состав которой утвержден распоряжением Губернатора Калужской области от 28.12.2007 N 178-р "Об электронном правительстве Калужской области".

Заказчик-координатор и заказчики Программы организуют исполнение программных мероприятий с соблюдением установленных сроков и объемов бюджетного финансирования, организуют работу по привлечению средств из внебюджетных источников, представляют в установленном порядке необходимую отчетную информацию о реализации Программы (в редакции Постановления Правительства Калужской области от 29 марта 2012 года N 153).

Заказчик-координатор Программы ежегодно по итогам реализации программных мероприятий уточняет объемы необходимых финансовых средств для финансирования Программы в очередном финансовом году и в плановом периоде и по мере формирования областного бюджета представляет:

- бюджетную заявку на финансирование Программы за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;

- обоснование объемов финансирования Программы в очередном финансовом году по всем направлениям расходования средств бюджета;

- в случае необходимости подготавливает и утверждает нормативные правовые акты о порядке финансирования отдельных мероприятий Программы.

Взаимодействие заказчиков Программы с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Калужской области регулируется соглашениями по реализации Программы.

Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению заказчика-координатора Программы.

В целях повышения эффективности использования средств областного бюджета и результатов Программы реализация отдельных мероприятий предусматривает предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим функции по развитию информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей предоставление государственных услуг гражданам и организациям в электронном виде, в отношении которых заказчик-координатор Программы осуществляет функции и полномочия учредителя, а также государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям, осуществляющим функции по взаимодействию с инвесторами, в отношении которых министерство экономического развития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя.

(абзац в редакции Постановления Правительства Калужской области от 3 сентября 2012 года N 444)


Порядок определения объема и условия предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых министерство развития информационного общества и инноваций Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя, устанавливаются постановлением Правительства Калужской области от 10.10.2011 N 551 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых министерство развития информационного общества и инноваций Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя".
(абзац дополнительно введен на основании Постановления Правительства Калужской области от 3 сентября 2012 года N 444)

Порядок определения объема и условия предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям, в отношении которых министерство экономического развития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя, устанавливаются постановлением Правительства Калужской области от 31.07.2012 N 384 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям, в отношении которых министерство экономического развития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя.
(абзац дополнительно введен на основании Постановления Правительства Калужской области от 3 сентября 2012 года N 444)

Исполнители программных мероприятий определяются в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.".

7. Организация управления Программой и контроль за ходом её выполнения


Заказчик- координатор Программы (в редакции Постановления Правительства Калужской области от 19 сентября 2011 года N 505):

- осуществляет управление реализацией Программы;

- в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за реализацию Программы и обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

- с учетом выделяемых ежегодно на реализацию Программы средств распределяет их по программным мероприятиям, учитывая рекомендации рабочей группы по разработке и реализации проекта «Электронное Правительство Калужской области» по определению приоритетности выполнения программных мероприятий;

- организует отбор поставщиков товаров, исполнителей работ и услуг по каждому программному мероприятию в соответствии с нормами действующего законодательства;

- периодически оценивает эффективность выполнения Программы на основе проведения мониторинга целевых индикаторов и показателей Программы и получения от исполнителей программных мероприятий оперативной информации о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий и решения задач Программы. Результаты оценки эффективности используются для корректировки среднесрочных графиков выполнения мероприятий Программы;

- обеспечивает управление Программой и контроль за ходом выполнения ее мероприятий в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 30.11.2007 № 315 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета, их формирования и реализации и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета» (в ред. постановления Правительства Калужской области от 31.03.2009 № 111).

8. Оценка социально-экономической эффективности Программы


Реализация Программы к 2015 году позволит обеспечить доступность и качество государственных услуг любому гражданину (независимо от возраста, уровня достатка, образования и места жительства) или организации в удобное время и в удобном месте, получить результат при минимальной затрате времени и усилий. Информация о порядке предоставления услуги будет общедоступна, бесплатна и потребует от пользователя минимального времени на ознакомление с ней.

При этом будет обеспечено:

- уменьшение количества документов, требуемых от заявителей, сокращение для граждан количества визитов в органы государственной власти, ликвидация излишних барьеров, снижение необходимости личных контактов с представителями органов государственной власти;

- увеличение числа получателей государственных услуг в электронном виде до 100 тысяч человек в год;

- обеспечение для 50 процентов населения Калужской области возможности получения государственных услуг в электронном виде через инфраструктуру центров общественного доступа, (в т.ч. через инфоматы) в шаговой доступности;

- обеспечение охвата не менее 25 процентов населения Калужской области мероприятиями по повышению компьютерной грамотности;

- внедрение к 2013 году информационной системы автоматизации предоставления государственных услуг в электронном виде с подключением всех органов исполнительной власти и органов местного самоуправления к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия.

В целом формирование электронного правительства Калужской области и введение в эксплуатацию системы предоставления государственных услуг гражданам и организациям Калужской области в электронном виде позволит:

- сократить временные, организационные и денежные издержки, связанные с получением гражданами и организациями государственных услуг; внедрить единые стандарты обслуживания граждан;

- исключить возможность появления фактов противоправных действий при предоставлении государственных услуг гражданам и организациям;

- получать услуги в режиме онлайн с использованием универсальной электронной карты Калужской области без необходимости личного визита заявителя в органы государственной власти Калужской области;

- повысить прозрачность органов государственной власти Калужской области и доступность для населения информации о деятельности органов государственной власти Калужской области;

- ускорить межведомственное взаимодействие между органами государственной власти Калужской области;

- повысить эффективность деятельности органов государственной власти Калужской области при исполнении государственных полномочий.

Результатом социально-экономической эффективности реализации Программы является повышение качества жизни населения Калужской области и конкурентоспособности региональной экономики за счет оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных услуг, совершенствования системы государственного управления на основе использования ИКТ, повышения открытости органов государственной власти Калужской области перед населением.

Приложение
к долгосрочной целевой программе
«Развитие электронного правительства
Калужской области на период 2011-2015 годов»

(приложение в редакции Постановления Правительства Калужской области от 29 марта 2013 года N 159)

Система основных мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие электронного правительства Калужской области на период 2011-2015 годов»

Система
основных мероприятий долгосрочной целевой программы
"Развитие электронного правительства Калужской области
на период 2011-2015 годов"

N
п/п

Наименование мероприятия

Сроки
реализации

Ответственные
за реализацию
мероприятия

Источники
финансирования

Сумма
расходов
(тыс. руб.)

Из них по годам

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

1

Развитие инфраструктуры оказания государственных услуг в электронном
виде

349154,1

37336,0

55715,6

32246,9

76427,8

147427,8

1.1

Перевод услуг в электронный
вид, организация
межведомственного электронного
взаимодействия и эксплуатация
инфраструктуры электронного
правительства, в том числе

2011-2015

Министерство
развития
информационного
общества и
инноваций
Калужской
области

ОБ <**>

233662,7

9877,0

53125,0

25046,9

48186,0

97427,8

- субсидии на иные цели
государственным бюджетным и
государственным автономным
учреждениям, в отношении
которых министерство развития
информационного общества и
инноваций Калужской области
осуществляет функции и
полномочия учредителя, порядок
определения объема и условия
предоставления которых
устанавливаются Правительством
Калужской области

2012-2015

Министерство
развития
информационного
общества и
инноваций
Калужской
области

ОБ <**>

132161,2

0,0

32500,5

25046,9

48186,0

26427,8

1.2

Развитие реестра
государственных услуг

2011,
2013-2015

Министерство
развития
информационного
общества и
инноваций
Калужской
области

ОБ <**>

5750,0

2750,0

0,0

1000,0

1000,0

1000,0

1.3

Приобретение и пусконаладочные
работы по вводу в эксплуатацию
оборудования для центров
общественного доступа к
порталу государственных услуг,
в том числе

2011, 2015

Министерство
развития
информационного
общества и
инноваций
Калужской
области

ОБ <**>

23991,1

11991,1

0,0

0,0

0,0

12000

- субсидии на иные цели
государственным бюджетным и
государственным автономным
учреждениям, в отношении
которых министерство развития
информационного общества и
инноваций Калужской области
осуществляет функции и
полномочия учредителя, порядок
определения объема и условия
предоставления которых
устанавливаются Правительством
Калужской области

2011, 2015

Министерство
развития
информационного
общества и
инноваций
Калужской
области

ОБ <**>

23991,1

11991,1

0,0

0,0

0,0

12000,0

1.4

Реализация проекта по
внедрению универсальной
электронной карты, в том числе

2011-2015

Министерство
развития
информационного
общества и
инноваций
Калужской
области

ОБ <**>

73927,3

8104,9

580,6

5000,0

25241,8

35000,0

- субсидии на иные цели
государственным бюджетным и
государственным автономным
учреждениям, в отношении
которых министерство развития
информационного общества и
инноваций Калужской области
осуществляет функции и
полномочия учредителя, порядок
определения объема и условия
предоставления которых
устанавливаются Правительством
Калужской области

2011-2015

Министерство
развития
информационного
общества и
инноваций
Калужской
области

ОБ <**>

73829,3

8006,9

580,6

5000,0

25241,8

35000,0

1.5

Развитие и обеспечение
деятельности единого центра
телефонного обслуживания
Калужской области
предоставления государственных
услуг в электронном виде

2011-2015

Министерство
развития
информационного
общества и
инноваций
Калужской
области

ОБ <**>

6491,8

1500,0

1291,8

700,0

1500,0

1500,0

1.6

Развитие и модернизация
интернет-портала органов
власти Калужской области

2011-2015

Министерство
развития
информационного
общества и
инноваций
Калужской
области

ОБ <**>

3736,2

1815,0

421,2

500,0

500,0

500,0

1.7

Мониторинг эффективности и
качества предоставления
государственных услуг, в том
числе в электронном виде

2011-2012

Министерство
развития
информационного
общества и
инноваций
Калужской
области

ОБ <**>

1595,0

1298,0

297,0

0,0

0,0

0,0

2

Развитие информационных систем оказания государственных услуг в
электронном виде в органах исполнительной власти Калужской области

129600,6

27792,0

19853,6

2583,0

4186,0

75186,0

2.1

Внедрение регионального
сегмента единой
вертикально-интегрированной
государственной
автоматизированной системы
управления деятельностью
органов государственной власти
(ГАС "Управление")

2011

Министерство
развития
информационного
общества и
инноваций
Калужской
области

ОБ <**>

551,0

551,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2

Развитие автоматизированной
системы электронного
документооборота

2011-2015

Министерство
развития
информационного
общества и
инноваций
Калужской
области

ОБ <**>

80337,8

1341,2

2900,6

630,0

2233,0

73233,0

2.3

Оказание услуг по
предоставлению
автоматизированной
информационно-аналитической
системы управления целевыми
программами Калужской области

2011-2012

Министерство
развития
информационного
общества и
инноваций
Калужской
области

ОБ <**>

2136,8

2136,8

0,0

0,0

0,0

0,0

Министерство
экономического
развития
Калужской
области

ОБ <**>

2500,0

0,0

2500,0

0,0

0,0

0,0

2.4

Создание
информационно-аналитической
системы взаимодействия с
инвесторами, в том числе

2011-2012

Министерство
развития
информационного
общества и
инноваций
Калужской
области

ОБ <**>

1500,0

600,0

900,0

0,0

0,0

0,0

Министерство
экономического
развития
Калужской
области

ОБ <**>

600,0

0,0

600,0

0,0

0,0

0,0

- субсидии на иные цели
государственным бюджетным и
государственным автономным
учреждениям, в отношении
которых министерство
экономического развития
Калужской области осуществляет
функции и полномочия
учредителя, порядок
определения объема и условия
предоставления которых
устанавливаются Правительством
Калужской области

2012

Министерство
экономического
развития
Калужской
области

ОБ <**>

600,0

0,0

600,0

0,0

0,0

0,0

2.5

Реализация проекта по
внедрению системы приема
заявок (запись) на прием к
врачу в электронном виде

2011-2012

Министерство
здравоохранения
Калужской
области

ОБ <**>

32000,0

21000,0
<*>

11000,0
<*>

0,0

0,0

0,0

2.6

Внедрение и поддержка системы
интерактивного обслуживания
граждан на портале
государственных услуг при
обращении в органы ЗАГС
Калужской области (на базе
программного обеспечения
"Многоуровневая
автоматизированная
интегрированная система ЗАГС")

2011-2015

Министерство
развития
информационного
общества и
инноваций
Калужской
области

ОБ <**>

310,0

310,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Управление
записи актов
гражданского
состояния
Калужской
области

ОБ <**>

400,0

0,0

100,0

100,0

100,0

100,0

2.7

Создание электронного архива
записей актов гражданского
состояния, составленных в
предыдущие годы и хранящихся в
настоящее время на бумажных
носителях

2011-2015

Министерство
развития
информационного
общества и
инноваций
Калужской
области

ОБ <**>

1853,0

1853,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Управление
записи актов
гражданского
состояния
Калужской
области

ОБ <**>

7412,0

0,0

1853,0

1853,0

1853,0

1853,0

3

Развитие технологической инфраструктуры электронного правительства
Калужской области

397463,1

76026,8

49314,4

105729,9

60446,0

105946,0

3.1

Развитие и обеспечение
функционирования ВКИКС

2011-2015

Министерство
развития
информационного
общества и
инноваций
Калужской
области

ОБ <**>

251397,6

15281,8

9840,9

90948,9

44913,0

90413,0

3.2

Внедрение системы управления
ИКТ-инфраструктурой

2011

Министерство
развития
информационного
общества и
инноваций
Калужской
области

ОБ <**>

86,4

86,4

0,0

0,0

0,0

0,0

3.3

Модернизация
программно-технических
комплексов автоматизированных
рабочих мест сотрудников
органов исполнительной власти
Калужской области и
подведомственных учреждений

2011-2015

Министерство
развития
информационного
общества и
инноваций
Калужской
области

ОБ <**>

55862,6

41484,3

11378,3

1000,0

1000,0

1000,0

3.4

Развитие локальных
вычислительных сетей органов
государственной власти

2011-2013

Министерство
развития
информационного
общества и
инноваций
Калужской
области

ОБ <**>

6957,9

1305,8

3652,1

2000,0

0,0

0,0

3.5

Развитие центра обработки
данных

2011-2015

Министерство
развития
информационного
общества и
инноваций
Калужской
области

ОБ <**>

24795,0

3555,0

12240,0

1000,0

4000,0

4000,0

3.6

Обеспечение защиты
информационных ресурсов ВКИКС

2011-2015

Министерство
развития
информационного
общества и
инноваций
Калужской
области

ОБ <**>

25380,9

4126,8

5473,1

5781,0

5000,0

5000,0

3.7

Развитие и обеспечение
функционирования систем,
обеспечивающих совещания и
заседания в органах
исполнительной власти области,
в том числе системы
видео-конференц-связи
Калужской области

2011-2012,
2014-2015

Министерство
развития
информационного
общества и
инноваций
Калужской
области

ОБ <**>

7696,0

4900,0

1730,0

0,0

533,0

533,0

3.8

Ликвидация неравенства в сфере
информатизации на территории
Калужской области, в том числе

2011-2015

Министерство
развития
информационного
общества и
инноваций
Калужской
области

ОБ <**>

25286,7

5286,7

5000

5000

5000

5000

- субсидии на иные цели
государственным бюджетным и
государственным автономным
учреждениям, в отношении
которых министерство развития
информационного общества и
инноваций Калужской области
осуществляет функции и
полномочия учредителя, порядок
определения объема и условия
предоставления которых
устанавливаются Правительством
Калужской области

2012-2015

Министерство
развития
информационного
общества и
инноваций
Калужской
области

ОБ <**>

20000

0

5000

5000

5000

5000

4

Образование населения и повышение квалификации работников органов
государственной власти Калужской области в сфере ИКТ и предоставления
государственных услуг в электронном виде

15808,1

1619,2

6188,9

2000

3000

3000

4.1

Организация работы по
повышению уровня квалификации,
профессиональной подготовки и
обучению работников органов
государственной власти,
местного самоуправления,
государственных и
муниципальных учреждений в
сфере использования ИКТ, в
т.ч. с использованием системы
дистанционного обучения

2011-2015

Министерство
развития
информационного
общества и
инноваций
Калужской
области

ОБ <**>

9616,5

1116,7

2499,8

2000,0

2000,0

2000,0

4.2

Мероприятия по информированию,
пропаганде для населения
использования государственных
услуг в электронном виде, из
них популяризация
интернет-ресурсов
предоставления государственных
услуг в электронном виде

2012

Министерство
развития
информационного
общества и
инноваций
Калужской
области

ОБ <**>

59,8

0,0

59,8

0,0

0,0

0,0

4.3

Организация обучения населения
Калужской области основам
компьютерной грамотности

2011-2012,
2014-2015

Министерство
развития
информационного
общества и
инноваций
Калужской
области

ОБ <**>

6131,8

502,5

3629,3

0,0

1000,0

1000,0

5

Совершенствование управления реализацией Программы

131016,0

0,0

0,0

43672,0

43672,0

43672,0

Содержание аппарата
министерства развития
информационного общества и
инноваций Калужской области

2013-2015

Министерство
развития
информационного
общества и
инноваций
Калужской
области

ОБ <**>

131016,0

0,0

0,0

43672,0

43672,0

43672,0

ИТОГО

ОБ <**>

1023041,9

142774,0

131072,5

186231,8

187731,8

375231,8

В том числе по ответственным
за реализацию мероприятий

Министерство
развития
информационного
общества и
инноваций
Калужской
области

ОБ <**>

980129,9

121774,0

115019,5

184278,8

185778,8

373278,8

Министерство
здравоохранения
Калужской
области

ОБ <**>

32000,0

21000,0
<*>

11000,0
<*>

0,0

0,0

0,0

Министерство
экономического
развития
Калужской
области

ОБ <**>

3100,0

0,0

3100,0

0,0

0,0

0,0

Управление
записи актов
гражданского
состояния
Калужской
области

ОБ <**>

7812,0

0,0

1953,0

1953,0

1953,0

1953,0

________________
<*> - финансирование мероприятия производится министерством здравоохранения Калужской области в рамках реализации мероприятий по модернизации здравоохранения Калужской области.

<**> ОБ - бюджет Калужской области.

О долгосрочной целевой программе «Развитие электронного правительства... (утратил силу на основании Постановления Правительства Калужской области от 21 апреля 2014 года N 259)

Название документа: О долгосрочной целевой программе «Развитие электронного правительства... (утратил силу на основании Постановления Правительства Калужской области от 21 апреля 2014 года N 259)

Номер документа: 475

Вид документа: Постановление Правительства Калужской области

Принявший орган: Правительство Калужской области

Статус: Недействующий

Опубликован: "Весть" от 17 декабря 2010 года N 463-465
Дата принятия: 30 ноября 2010

Дата начала действия: 28 декабря 2010
Дата окончания действия: 25 апреля 2014
Дата редакции: 29 марта 2013