ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О порядке предоставления государственных гарантий Правительства Калужской области

_________________________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Калужской области №118 от 20.06.01
_________________________________________________________________________________________

В целях определения единого порядка предоставления государственных гарантий Правительства Калужской области, а также в соответствии с пунктом 6 статьи 9 Закона Калужской области "О государственном долге Калужской области" Правительство Калужской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления государственных гарантий Правительства Калужской области (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора А.Д.Артамонова.

Приложение
к постановлению
 Правительства области
от 10.12.1997 года N 148

Положение
о порядке предоставления государственных гарантий
Правительства Калужской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации предоставления Правительством области государственных гарантий исполнения обязательств заемщиков перед своими кредиторами.

1.2. Государственной гарантией Калужской области в соответствии с Законом Калужской области "О государственном долге Калужской области" признается способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого Калужская область в лице Правительства области дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, за которое дается государственная гарантия Калужской области, его обязательства полностью или в части.

1.3. Правительство области выдает государственные гарантии по обеспечению исполнения обязательств юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее именуются - заявители) в качестве одной из форм предоставления им государственной поддержки.

1.4. Предоставление гарантий Правительства области осуществляется в соответствии с настоящим Положением и договорами, заключаемыми Правительством области со сторонами обеспечиваемого гарантией обязательства.

1.5. Государственные гарантии Калужской области предоставляются исключительно на конкурсной основе.

1.6. Правительство области принимает на себя поручительство по обязательствам заявителей.

Не допускается обеспечение исполнения обязательств заявителей способами, не предусмотренными настоящим Положением.

2. Общие положения о конкурсе на размещение государственных гарантий Калужской области.

2.1. Конкурсная комиссия по предоставлению государственных гарантий Калужской области (далее - комиссия) образуется Правительством области после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

В состав комиссии в обязательном порядке включаются представители департаментов финансов и бюджета, экономики и промышленности, сельского хозяйства и продовольствия, строительства и средств сообщения, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства области. В состав комиссии могут включаться по согласованию депутаты Законодательного Собрания Калужской области, а также представители федеральных территориальных органов.

Численный состав комиссии не может быть менее 9 человек, включая председателя комиссии.

2.2. Комиссия осуществляет процедуру предоставления государственных гарантий Калужской области путем проведения открытого по составу участников и закрытого по способу подачи заявок конкурса.

Все заявители, представившие заявки на участие в конкурсе, или их представители могут присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.

Информация о рассмотрении, разъяснениях, оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе не подлежит раскрытию заявителям или иным лицам, официально не участвующим в рассмотрении, разъяснениях, оценке и сопоставлении заявок, до момента определения победителя конкурса.

2.3. Право на участие в конкурсе на получение государственной гарантии имеют заявители, зарегистрированные в установленном порядке на территории Калужской области, без ограничений по отраслевой принадлежности, привлекающие средства под коммерческие высокоэффективные инвестиционные проекты.

2.4. Комиссия публикует сообщение о начале работы комиссии по предоставлению государственных гарантий, ее составе, адресе, телефоне, о сроках подачи заявок на участие в конкурсе, о сроках рассмотрения заявок, банковских реквизитов счетов.

3. Порядок подачи и рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

3.1. Заявитель, заинтересованный в получении государственной гарантии Правительства области, подает заявку в комиссию в срок, указанный в публикации.

Пропущенный заявителем срок подачи заявки на участие в конкурсе восстановлению не подлежит.

3.2. Заявка должна соответствовать установленным настоящим Положением форме и требованиям (Приложение 1).

К заявке прилагаются:

а) письмо кредитора о согласии заключить договор с заявителем при условии выдачи государственной гарантии Правительства области, и проект такого договора;

б) свидетельство о государственной регистрации заявителя;

в) учредительные документы организации-заявителя;

г) документ о назначении руководителя организации-заявителя;

д) финансовую отчетность заявителя (баланс, отчет о финансовых результатах за три предшествующих подачи заявки завершенных финансовых года и за последний отчетный период) , заверенную независимым аудитором;

е) перечень кредиторов и дебиторов заявителя с указанием их почтовых и банковских реквизитов и суммы задолженности;

ж) бизнес-план, отражающий основные положения инвестиционного проекта, для реализации которого необходимо кредитование под государственную гарантию Правительства области;

з) проект договора о залоге или ином обременении имущества и финансовых средств заявителя (контргарантии);

Копии представленных документов должны быть надлежащим образом заверены.

3.3. Рассмотрение заявок происходит на заседаниях комиссии, сроки и порядок проведения которых определяет ее председатель.

Решение комиссии оформляется протоколом, подписанным ее председателем.

3.4. Комиссия не принимает решение о выдаче гарантий исполнения обязательств:

- заявителей, в отношении которых в установленном порядке принято решение о ликвидации или реорганизации;

- заявителей, на имущество которых в судебном порядке обращено взыскание;

- заявителей, в отношении которых возбуждена процедура банкротства;

- заявителей, имеющих задолженность по налоговым платежам в областной бюджет, а также по оплате труда работников.

Для акционерных обществ одним из условий для получения государственных гарантий является ведение реестра акционеров специализированным регистратором.

При вынесении решения комиссия должна руководствуется следующими критериями:

- экономическая и социальная значимость инвестиционного проекта для области;

- степень риска реализации инвестиционного проекта;

- соответствие инвестиционного проекта требованиям экологической безопасности;

- объем вкладываемых заявителем и другими организациями средств;

- юридический статус заявителя, его платежеспособность;

- уровень профессионализма и компетентности заявителя (для организаций - высшего руководства);

3.5. Решение об отказе в выдаче гарантии, принятое комиссией по результатам рассмотрения имеющихся документов, является окончательным и на рассмотрение Правительства области не выносится.

3.6. Решение комиссии о необходимости удовлетворения просьбы заявителя выносится на утверждение Правительства области.

Проект постановления Правительства области о выдаче государственной гарантии (Приложение 2) в обязательном порядке согласовывается с департаментами экономики и промышленности, финансов и бюджета области.

3.7. Государственные гарантии Правительства области выдаются (соответствующие договоры заключаются) только на основании постановления Правительства области и подписываются от его имени должностным лицом, указанным в этом постановлении.

4. Учет и исполнение обязательств по гарантии

4.1. Департамент финансов и бюджета области ведет учет государственных гарантий, выданных за счет финансовых средств области в соответствии с законом об областном бюджете.

4.2. Департамент финансов и бюджета области ежемесячно представляет Правительству области информацию:

а) о государственных гарантиях, утративших силу;

б) о государственных гарантиях, по которым срок исполнения обязательств со стороны Правительства области наступил;

в) о государственных гарантиях, срок исполнения обязательств по которым истекает в ближайшем месяце.

4.3. Правительство области несет солидарную ответственность по выданным им гарантиям на основании действующего законодательства и договоров, заключенных в соответствии со статьями 361-367 Гражданского Кодекса Российской Федерации (Приложение 3).

4.4. Конкурсная документация, утверждаемая председателем комиссии, и договор заявителя с Правительством области (Приложение 4) могут содержать особые условия для заявителей (включая проведение независимой экспертизы по вопросам, требующим специальных познаний).

4.5. В договоре заявителя с Правительством области может быть предусмотрено, что условием вступления гарантии в силу является обязанность заемщика заключить с кредитором договор о залоге имущества стоимостью не менее суммы предоставляемого кредита и процентов за его использование.

4.6. Правительство области (как поручитель, исполнивший обязательство заявителя) вправе требовать от заявителя уплаты процентов на сумму, выплаченную кредитору, и возмещения иных убытков, понесенных в связи с ответственностью за заявителя.

Приложение 1
к Положению,
 утвержденному постановлением
Правительства области
от 10.12.1997 года N 148

Заявка
на получение государственной гарантии Правительства Калужской области

Прошу Правительство Калужской области  рассмотреть  вопрос  о

1. "____________________" зарегистрировано __________________

(наименование заявителя)        (орган госрегистрации, дата)

2. Основным  видом деятельности "________________"   является

а)____________________________

б)____________________________.

3. Государственная  гарантия Правительства области необходима

Прошу предоставить  государственную гарантию полную сумму (на

4. В  случае  неисполнения  нами  обязательств  по кредитному