Согласно статье 30 Закона Калужской области от 25.09.98г. N 14-03 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Калужской области" отчет об исполнении областного бюджета за 9 месяцев 1999 года составляется по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
В связи с тем, что в соответствии с телеграммой Министерства финансов РФ от 3.08.99г. N 3-11-14 квартальный отчет об исполнении бюджета за 9 месяцев в Министерство финансов не представляется, основой для составления отчетных данных является месячная форма отчета.
В соответствии с Постановлением Законодательного Собрания области от 16 сентября 1999 года N 698 "О Законе Калужской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Калужской области "Об областном бюджете Калужской области на 1999 год" в плановые назначения по областному бюджету внесены соответствующие изменения и дополнения.
За 9 месяцев текущего года расходы областного бюджета, составили 634,1 млн.рублей или 69,7% от годового плана против 46,8% за этот же период прошлого года.
В целом по исполнению областного бюджета за отчетный период сложилось превышение доходов над расходами по областному бюджету в сумме 8,8 млн. рублей. Это объясняется тем, что 30 сентября из федерального бюджета был получен трансферт, который перечислен на счета областных учреждений и муниципальных образований 1 октября текущего года.
В целях сопоставления отчетных данных с плановыми показателями в разрезе департаментов области и мероприятий, осуществляемых за счет средств областного бюджета, фактические расходы учтены вместе со средствами, передаваемыми по взаимным расчетам бюджетам муниципальных образований.
Общая сумма средств, перечисленных из областного бюджета муниципальным образованиям по взаимным расчетам, составила 19618 тыс.рублей, из них:
- 986,1 тыс.рублей - на оплату коммунальных услуг и пособия многодетным матерям;
- 203,6 тыс.рублей - на расходы, связанные с социальной защитой граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- 131,9 тыс.рублей - субсидии гражданам на строительство или приобретение жилья;
- 17049 тыс.рублей - зачет федеральной ссуды, выданной в 1997 году на погашение задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы;
- 450,0 тыс.рублей средства, перечисленные из резервного фонда Губернатора области;
- 797,4 тыс.рублей - на расходы, связанные с предупреждением и ликвидацией последствий Чернобыльской АЭС.
Резервный фонд Губернатора области за 9 месяцев текущего года исполнен в сумме 2,1 млн.рублей, что составляет 0,64 % от собственных доходов областного бюджета или в пределах норматива, утвержденного статей 62 Закона Калужской области "Об областном бюджете Калужской области на 1999 год".
Средства из резервного фонда Губернатора области выделялись на ремонт школ, библиотек, реставрацию памятников, создание музея хлудненской игрушки в Думиничском районном доме культуры, на приобретение телевизоров для дома ветеранов Спас-Деменского района, приобретение лекарственных препаратов и медикаментов для военно-медицинской службы, на проведения Дня Калужской милиции, оказание материальной помощи и другие расходы, не предусмотренные расходной частью областного бюджета.
За 9 месяцев текущего года муниципальным образованиям области из Фонда финансовой поддержки муниципальных образований оказана финансовая помощь в сумме 158,4 млн.рублей или 91,2% от утвержденного годового объема.
Из общей суммы финансовой помощи - 19,0 млн.рублей были перечислены целевым назначением для обеспечения выплаты отпускных работникам образовательных учреждений.
Из Фонда субвенций бюджетам муниципальных образований выделено 4,0 млн.рублей, что составляет 15,6% от годовой суммы.
В текущем году в целях снижения социальной напряженности муниципальным образованиям, не получающим финансовую помощь из областного бюджета, были предоставлены бюджетные ссуды в сумме 11,1 млн.рублей, из них - на погашение задолженности и выплату заработной платы работникам бюджетной сферы - 3,8 млн.рублей, на выплату отпускных работникам образования - 7,3 млн.рублей.
В целом из областного бюджета по состоянию на 1 октября текущего года выдано ссуд на сумму 12,1 млн.рублей, из них возвращено 5,2 млн.рублей. Срок возврата по остальным - декабрь текущего года.
Информация по бюджетным ссудам, выданным из областного бюджета, прилагается. (Приложение 1).
Исполнение областного бюджета за отчетный период по капитальному строительству составило 34,8 млн.рублей или 74,9% к годовому плану.
Большое внимание при финансировании капитальных вложений уделялось погашению кредиторской задолженности за 1995-1998 годы.
На эти цели было израсходовано 11,8 млн. рублей, или 33,9% от общей суммы расходов на капитальное строительство.
Значительный объем средств был направлен на строительство школ в городах: Кондрово, Кременки, Таруса, Юхнов, а также Барятинском, Хвастовичском и Жиздринском районах, из которых 2 школы - в Кондрово и Кременках, введены в эксплуатацию. По другим объектам социальной сферы средства использованы на строительство больничного комплекса в с.Детчино Малоярославецкого района, молочной кухни в г. Жиздра, дома культуры в с.Ульяново, на долевое участие в реконструкции областного драматического театра и другие цели.
Кроме того, средства направлялись на проектно-изыскательские работы, строительство газовых сетей и объектов водоснабжения на селе, жилищное строительство, в том числе на обеспечение жильем участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. За счет средств областного бюджета, вложенных в строительство 108-квартирного жилого дома в пос. Северный г.Калуги, сдано в эксплуатацию 925 м2 общей площади жилья для этой категории граждан и приобретена квартира площадью 48,8 м2 в Перемышльском районе.
В истекшем периоде на реализацию областных программ израсходовано 8,9 млн.рублей при плане 18,2 млн.рублей или 49,0% от годового объема.
В соответствии со статьей 30 Закона Калужской области "Об областном бюджете Калужской области на 1999 год" органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями с общим объемом финансирования 398,2 млн.рублей.