В настоящее время проектированием систем газоснабжения занимаются специальные институты, специальные газовые отделы и группы ряда проектных институтов различных отраслей народного хозяйства. Основной объем работ по строительству газопроводов и внутренних систем газоснабжения выполняют организации РАО "Газпром", АО "Роснефтегазстрой" и др. В Калужской области эти работы ведут несколько проектных организаций.
При этом возросшая в последние годы конкуренция не привела к повышению качества проектно-сметной документации и строительно-монтажных работ. В большинстве случаев проекты, выполняемые неспециализированными организациями, имеют крайне низкий технический уровень, а строительно-монтажные работы - низкое качество и многочисленные отступления от требований действующих норм и правил.
Надлежащее качество проектирования и строительства может быть обеспечено при условии выполнения проектов и строительно-монтажных работ, как правило, только силами специализированных организаций.
Выполнение строительно-монтажных работ следует поручать также специализированным строительным организациям.
Наличие и достаточное количество квалифицированных кадров в этих организациях, собственной нормативной и технической базы позволят обеспечить своевременное и качественное выполнение проектных и строительно-монтажных работ, проведите которых будет организовано на конкурсной основе.
В целях совершенствования существующей системы организации газификации целесообразно возложить на глав муниципальных образований области ответственность за развитие газификации своих регионов, оказывать поддержку и содействие всем ее исполнителям.
Организационно реализацию ПРОГРАММЫ планируется осуществить на базе существующей структуры местного самоуправления и органов управления газовым хозяйством. При этом в соответствии с федеральной целевой программой "Газификация России" функции единых заказчиков по строительству газопроводов-отводов высокого давления возложены на РАО "Газпром". Заказчиками по строительству межпоселковых газопроводов, распределительных газовых сетей и газификации будут выступать ГУП "Облстройзаказчик", территориальные организации по газификации и эксплуатации газового хозяйства, а также организации РАО "Газпром", распределительных газовых сетей к производственным объектам и газификации производственных объектов в сельской местности - Минсельхозпрод России и его органы на местах.
С целью соблюдения правил безопасности потребителей газоснабжающим органам и соответствующим службам муниципальных образований необходимо усилить контроль за эксплуатацией газопроводов и газопотребляющих установок.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 1997 г. N 72 в реализации программы "Газификация Калужской области" в качестве исполнителя примет участие акционерное общество "Стройтрансгаз".